考察領導干部思想政治素質思考
時間：2022-10-20 02:30:00
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思想政治素質是干部綜合素質的核心。大力選拔任用德才兼備的領導干部，一定要把思想政治素質的考察放在首位，這是選準用好干部的基礎和前提。由于干部的思想政治素質具有內在性的特點，加上干部考察方法的局限，準確考察鑒別干部的思想政治素質存在一定的難度。因此，要積極探索，認真研究，加強對干部思想政治素質的考察工作。
干部考察工作主要有兩條途徑：一是通過熟悉考察對象的知情者來了解考察對象，如個別談話、民主評議等，這是最基本的途徑。二是采取適當方法直接對考察對象進行觀察、測試，了解其素質、能力和行為表現，如考試考核、情景模擬以及聽取個人匯報等。干部考察工作要在這兩條基本途徑的基礎上，進一步改進和探索其他方法，使考察者更多地掌握能客觀反映考察對象德才素質的各種素材和背景材料。
1.采取必要措施，讓知情者客觀、真實地向組織反映情況。一個干部的思想政治素質表現，基本上還是能被知情者所了解掌握的，問題在于考察者事實上很難從所有的知情者那里收集到考察對象的全部真實材料。因此，拓寬考察途徑，首先要研究讓知情者能客觀真實地向組織反映情況的方法和手段。要創造讓知情者敢講真話的條件。通過大力推行考察預告制，開展調任后的回訪考察，開展大范圍的征求意見以及網上反映情況等辦法，考察了解干部的思想政治素質。要選擇特殊知情者，為考察組提供真實情況。知情者中有一部分人，比如，原所在單位的領導、同事、秘書、司機，對考察對象某一方面的情況比較清楚，我們可以根據情況將其作為訪談對象加以了解。紀檢、監察、信訪等部門接受群眾的舉報，也掌握著一些領導干部的情況，是非常重要的知情者，所以考察者必須聽取這些部門的意見。要制定有關干部如實向組織反映問題的紀律。要求各級干部在上級考察干部時，如實向考察組反映情況，積極配合考察組的工作。對知情不說，故意為考察對象隱瞞問題或夸大、虛報成績以及干擾群眾向組織反映問題，打擊報復的，必須嚴肅處理。
2.進一步完善領導干部思想政治素質的考察方法。干部的德才素質，有一部分是可以通過測試、檢驗、核查進行評價和認定的，比如理論知識水平、部分工作實績、經濟收入情況等等。但是，還有許多方面是不能直接認定的，需要考察組不斷改進考察辦法，增強考察結論的客觀性和真實性。
一是結合干部管理工作，設計特殊情景對干部進行考察。比如，結合干部下派、交流，看其是否愿意服從組織決定，是否愿意到艱苦落后的地區工作。
二是到干部工作、學習、活動的現場，直接考察了解干部。比如在一些急、難、險、重的工作中，考察干部是否有獻身精神、頑強斗志和毅力；通過參加班子的民主生活會，看考察對象是否能開展批評與自我批評；通過考察換后，特別是考察對象作為候選人的情況下，看考察對象是否嚴格遵守組織紀律、服從黨的決定；通過掌握干部在黨校學習、出國考察中的情況，了解干部的學習態度，看考察對象在外事活動中是否能嚴格要求自己等。
三是開展領導干部經濟責任審計和評價。從了解領導干部所在單位、部門財政收入、財務收支的真實性、合理性和效益情況，看考察對象是否遵紀守法，是否廉潔自律。
3.切實做好考察材料的積累工作。當前干部考察檔案普遍存在兩個問題，一是材料不全，二是收集的面不寬，多數是組織部門自己撰寫的考察材料。這給干部考察工作特別是全面考察干部的思想政治素質帶來了很大的限制。為此，目前需要完善的工作，主要有兩個方面：一是內部要做好材料積累工作。對各個時期干部的考察、分析材料、背景材料、調查材料都要收集完整保存。這方面的材料，包括形成考察材料的原始素材，如干部的思想匯報、工作述職、榮譽證書、處分決定、工作計劃、財產申報表、民意測評表、黨校學習成績等等。二是外部要擴大文字素材的收集面。收集的文字素材可以包括以下幾個方面：涉及考察對象的群眾來信以及群眾來訪的記錄，紀檢、監察部門有關干部的廉政檔案，領導班子重要活動、重要會議的記錄，財務、審計部門對考察對象所在單位的經濟財務檢查報告和審計報告，新聞媒體對領導干部的正面或反面的報道，等等。
二、加強對考察結果的綜合分析
針對領導干部思想政治素質的考察，在考察結果的綜合分析中要突出以下幾點：
一是對考察對象在重大政治活動、重大問題決策和處理中的表現情況進行分析。一個干部的思想政治素質，往往在一些重大政治活動、重大問題決策和處理中表現得更為突出。這些重大表現包括重大問題決策和重要場合講話中的表現，貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》中的表現，涉及個人切身利益問題的表現等等。通常來說，一個干部思想政治素質的好與差，在一些涉及個人切身利益的問題上，容易不加掩飾地表現出來。因此，分析考察對象的思想政治素質，可以從職務升遷、工資調整、工作崗位交流等問題入手。要注意分析他們在這類涉及個人切身利益問題上的表現，看是否具有堅定的黨性觀念、紀律觀念和正確的權力觀、名利觀和榮辱觀，特別要注意在換屆選舉、下派鍛煉、臨近退休等期間干部的思想和行為表現，以便更準確地識別干部。
二是對考察對象日常工作的表現情況進行分析。領導干部的工作表現，雖然情況比較復雜，但與思想政治素質的高低都有密切聯系。在考察分析中，需要重視考察他們在創造工作實績過程中的表現、團結方面的表現、思想修養和自身要求方面的表現。分析被考察對象思想政治素質如何，應當結合他們日常工作的具體表現，找出思想根源，從而比較客觀地做出思想政治素質方面的評價。
三是對被考察對象工作范圍以外的表現情況進行分析。一個干部的思想政治素質除了在工作中表現出來外，還必然在其工作范圍以外的生活與交往中得到表現。有些干部可能在單位里表現不錯，而實際生活中就不一定如此。因此，對一個干部工作范圍以外的表現情況，也是把握干部思想政治素質的重要環節，必須給予一定的重視。