裝備制造業(yè)的機遇對策思考

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裝備制造業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位，它是任何一個發(fā)達工業(yè)體系的中樞，也是我們民族工業(yè)的脊柱；它是高新技術(shù)的載體，也是產(chǎn)業(yè)升級的手段；它是衡量國家國際競爭力的重要標志，也是實現(xiàn)老工業(yè)基地振興的關(guān)鍵。

大力提升裝備制造業(yè)恰逢其時

裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟和國家安全提供技術(shù)裝備的企業(yè)的總稱，作為工業(yè)的“母機”，承擔著對其他產(chǎn)業(yè)包括制造業(yè)自身提供設備及技術(shù)手段的重要職能。目前，大力提升裝備制造業(yè)水平恰逢其時。

機遇一，世界制造業(yè)正處調(diào)整和轉(zhuǎn)移規(guī)模加大時期。發(fā)達國家由于勞動成本不斷上漲，不得不放棄大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，專心從事高科技、金融、服務業(yè)的發(fā)展；發(fā)展中國家利用自己的比較優(yōu)勢，接納發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將本國的制造能力化作低成本的商品，外銷發(fā)達國家。實現(xiàn)經(jīng)濟快速增長的“日本的騰飛”、“四小龍”的崛起無一不是國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整的結(jié)果。

機遇二，我們正處于經(jīng)濟社會全面發(fā)展的關(guān)鍵時期。“十一五”是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期。我國的工業(yè)化比發(fā)達國家后發(fā)，完全可以借助它國經(jīng)驗后發(fā)制人。我國正處于工業(yè)化中期，即重化工業(yè)階段。世界經(jīng)濟發(fā)展實踐表明，在此階段，制造業(yè)會推動國民經(jīng)濟進入一個較長的高速增長期。產(chǎn)業(yè)高技術(shù)化的改造、提升，體現(xiàn)在產(chǎn)品的智能化和信息化；生產(chǎn)過程及設備的柔性化；裝備制造業(yè)的虛擬化和敏捷化。這都為制造業(yè)的發(fā)展和提升，提供了巨大空間。

機遇三，全面振興老工業(yè)基地正處關(guān)鍵期。2001年沈陽提出“工業(yè)立市”，從綠化年、項目年、環(huán)境年、工業(yè)年到今年的開放年，從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的加速改造、大企業(yè)的重新組合、問題企業(yè)的退出到非公有制企業(yè)的快速發(fā)展，使沈陽市出現(xiàn)前所未有的大發(fā)展快發(fā)展的良好勢頭。無論是實現(xiàn)“兩個不低于”目標，還是實現(xiàn)“十一五”藍圖，裝備制造業(yè)的提升都勢在必行。

沈陽裝備制造業(yè)進入快速發(fā)展期

經(jīng)過多年的建設和發(fā)展，沈陽裝備制造業(yè)已進入快速發(fā)展階段。目前已形成了以數(shù)控機床、輸變電、石化、風機、機器人及自動化、數(shù)字醫(yī)療、IC裝備等重大技術(shù)裝備為代表的產(chǎn)業(yè)集群，凸現(xiàn)了強大的制造實力。去年，我市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成2288.6億元，同比增長39.3％。在15個副省級城市中名列第一，工業(yè)總產(chǎn)值的排名也由1999年的第13位上升到去年的第8位。

目前，沈陽裝備制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效。機床行業(yè)的數(shù)控機床國內(nèi)市場占有率達到20％，居國內(nèi)同行業(yè)第一位。五坐標聯(lián)動銑鏜加工中心等產(chǎn)品達國內(nèi)領先或國際當代水平；鼓風機、壓縮機、工業(yè)泵等產(chǎn)品市場占有率均達到30％以上，形成了良好的發(fā)展格局。

盡管發(fā)展態(tài)勢良好，但我們也要看到不盡人意之處。有人曾用“六有六缺”概括我國裝備制造業(yè)：“有規(guī)模、缺實力，有數(shù)量、缺巨人，有速度、缺效益，有體系、缺原創(chuàng)，有單機、缺成套，有出口、缺檔次”。目前我國石化裝備的80％，轎車工業(yè)裝備、紡織機械、膠印設備等的70％要靠進口。我國裝備制造業(yè)具有國際競爭力的主要是一些技術(shù)含量低、附加值較小的產(chǎn)品。沈陽裝備制造業(yè)的總體水平也大體相當。主要問題是企業(yè)總體競爭能力不強，重大裝備水平還不高，產(chǎn)業(yè)集群度不夠集中等。

提升裝備制造業(yè)的有效途徑

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應，形成若干各具特色的裝備制造業(yè)集中地。在全球經(jīng)濟中，一國制造業(yè)欲獲競爭優(yōu)勢，僅靠本國大企業(yè)是不夠的，更需要扎根于各地的中小企業(yè)集群，即同種或相關(guān)產(chǎn)業(yè)的制造企業(yè)在地理位置上有機地集聚在一起，而贏得優(yōu)勢。集群發(fā)展，是現(xiàn)代制造業(yè)提升國際競爭力的重要源泉。

我們既要接受世界產(chǎn)業(yè)鏈的分工，主動有選擇地接受發(fā)達國家制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，也要提高技術(shù)創(chuàng)新水平，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢做強做大制造業(yè)。目前，在我市西部地區(qū)云集了一批裝備制造企業(yè)，但集群效應還不明顯。要以各集團或集團內(nèi)骨干企業(yè)為核心，打造相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，促成上下游企業(yè)和相關(guān)輔助產(chǎn)業(yè)及服務業(yè)的集聚，形成若干各有特色、重點突出的產(chǎn)業(yè)集群。

培育一批具有國際競爭力的大企業(yè)，發(fā)展壯大中小企業(yè)。大企業(yè)集團是裝備制造業(yè)的支撐。要加大裝備、鋼鐵、石化、汽車等行業(yè)的體制和機制創(chuàng)新，推動企業(yè)改組改造，成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，在競爭中形成一批研發(fā)能力強、掌握核心技術(shù)的大型企業(yè)集團。目前，盡管我市已形成沈重、沈鼓、沈礦、沈變等企業(yè)集團，但規(guī)模度仍顯不足，還需進一步擴充。

加強創(chuàng)新，實現(xiàn)技術(shù)跨越，促進產(chǎn)業(yè)升級。鼓勵技術(shù)先進、經(jīng)濟效益好的企業(yè)率先從產(chǎn)品生產(chǎn)、技術(shù)開發(fā)、組織管理到市場營銷，全面推廣現(xiàn)代化信息手段，實現(xiàn)工業(yè)的管理創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)重組。目前，沈陽機床、沈變變壓器等相關(guān)型號產(chǎn)品都已成為沈陽裝備制造業(yè)的標識。要進一步推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)。使沈陽由裝備制造“大市”成為裝備制造“強市”。

建設高素質(zhì)人才隊伍，為提升裝備制造業(yè)提供智力和技術(shù)支持。要以工程項目帶動科技進步，建設一支掌握先進技術(shù)的高級工程技術(shù)人員隊伍，培養(yǎng)從設計、制造工藝到操作、管理的各類、各級優(yōu)秀人才。總之，大力提升沈陽裝備制造業(yè)水平，時機成熟，機遇難得，惟有認真研究，措施得當才會收到實效。