流動黨員教育管理思考

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一、健全組織，創新管理模式。一是以原籍管理為主，派出聯絡員對流動黨員進行管理。在外出黨員較多的廣州、深圳、珠海、武漢等13個城市，聘請28名外出黨員作為教育管理聯絡員。聯絡員人選由縣委組織部考察確定，統一頒發聘任書。聯絡員通過多種形式掌握黨員的工作、學習情況和思想狀況，形成書面材料，每半年向市委組織部匯報一次。二是在流動黨員相對集中的地區建立黨支部、黨小組。在福州、廈門、深圳、珠海、重慶成立了黨支部，動員流動黨員將組織關系接轉到駐外黨支部，并根據原籍所在地、從事職業等情況，成立黨小組。兩年多來，五個駐外黨支部共接轉了213名黨員的組織關系，接待黨員690人次，走訪520人次，改變了部分流動黨員“失管”現象。三是依托行業聯系把流動黨員組織起來進行管理。主要采取項目管理、就近管理的辦法，解決了部分流動黨員長期不過組織生活和管理難的問題。

二、完善制度，提高管理水平?？h委組織部完善“一證兩卡”（流動黨員活動證和政治理論學習卡、外出活動記錄卡）制度，把對流動黨員的管理情況作為鄉鎮年度考核和評選農村先進黨支部的重要依據。鄉鎮成立專門機構，村設專人，負責對流動黨員的管理。制定流動黨員管理示意圖，及時掌握黨員的流向，進行跟蹤管理。同時借鑒居民身份證統一編號管理的辦法，對流動黨員實行編號管理，將其填寫在《流動黨員證》上，并制成標有姓名和編號便于貼身攜帶的標志牌，進一步推動了流動黨員管理工作的規范化和科學化。

三、加強教育，提高黨員素質。全縣31個鄉鎮建立流動黨校，加強對流動黨員的培訓。同時在創新流動黨員的教育方式上下功夫：一是實行“郵寄教育”。黨支部在黨日活動前10天給流動黨員寄去黨日活動通知和黨課教材、黨報黨刊等學習資料，流動黨員嚴格按照支部提出的要求和任務主動學習，并在接到通知后半個月內通過郵政網絡向組織匯報學習情況。二是實行“察訪教育”。根據流動黨員分布狀況組成察訪小組，定期對流動黨員的學習、工作情況進行跟蹤督察，了解黨員的思想動態，及時開展有針對性的教育。三是實行“補課教育”。抓住流動黨員在春節、中秋節等重大節日回家的時機，集中時間、集中精力、集中內容，對流動黨員進行培訓提高。

四、拓寬渠道，充分發揮黨員作用。該縣積極引導和教育外出黨員發揮先鋒模范作用，在從事經商的流動黨員中開展“掛牌經商”活動。規定凡是有流動黨員的黨委，在春節期間必須召開流動黨員“獻計獻策”座談會，由流動黨員談外地的好經驗、好技術、好信息，談對發展本地經濟的意見和建議。今年以來，在流動黨員中開展“我為家鄉發展獻良策”活動中，目前已有300多名流動黨員為家鄉提供各類經濟、技術信息和致富信息1000多條，其中有近200條被縣、鄉鎮、村采用，幫助引進項目19個，資金達500多萬元。