創建“六五四四思考

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今年以來，我鎮黨委以江總書記“三個代表”重要思想和“5.31”重要講話精神為指導，按照縣委提出的“圍繞黨建抓經濟，抓好經濟促發展”的工作思路，為進一步鞏固學教活動的成果，加大了創建“六五四四”活動的力度，結合鎮、村換屆，重點把鎮黨政班子建設和村黨支部的建設擺上了首要的位置。由于我鎮重視抓好了農村基層黨的建設，有力地促進了全鎮各項工作的發展。

一、圍繞“五抓五提高”，整體推進鎮黨委領導班子的建設。

年初，新一屆鎮黨委領導班子成立以后，我們把黨委班子的建設作為重頭戲來抓，主要圍繞“五抓五提高”，以切實提高黨委班子的戰斗力和凝聚力，營造干事創業的氛圍。一抓政治理論的學習，提高領導班子政治理論水平。一是抓好黨委中心組的學習，換屆以后，鎮黨委根據班子中人員新，年紀輕的特點，突出加強了黨委中心組的學習，重視抓好學習的質量，黨委要求每位成員依時上課，做好學習筆記，撰寫好學習心得，6月份，我鎮結合民主生活會，要求每位班子成員撰寫一份學習工作小結和下半年工作的努力方向，上半年重點組織學習了江總書記“5.31”重要講話，為提高學習質量，“七一”前夕，專門請了縣委黨校校長劉志光同志上了學習“5.31”重要講話輔導課。通過輔導課、中心組成員做到融會貫通，并指導于工作實踐之中，提高了班子成員的政治理論水平。二抓作風建設，提高班子成員緊跟時展步伐的自覺性，做到與時俱進，開拓創新。我們要求每個班子成員要堅決執行黨的十五屆六中全會提出的“八個堅持、八個反對”，同時，規定每個黨委班子成員要按照年初鎮黨代會提出的目標，把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意作為一切工作的出發點和落腳點，深入實際，到農戶到群眾中調查了解，廣泛聽取群眾的意見和建議，牢固樹立勤政為民的公仆意識，全心全意為群眾辦實事做好事，從今年早季抗旱工作的情況來看，我鎮黨委班子成員作風扎實、真正體現了“三個代表”的要求。群眾都說“黨的好作風回來了”，鎮村干部則深有感觸地說“我鎮的群眾工作比以前好做了”。密切了黨群干群關系。三抓民主集中制，提高了班子的工作效能。幾年來，我鎮黨委嚴格按照黨的民主集中制原則，凡遇重大問題，先由主管部門深入調查，拿出可行性方案和考察材料后，方提交黨委會議進行討論，有效地杜絕了“一言堂”和“臨時動議”。今年黨委班子換屆以后，還認真修訂了《**鎮黨委議事、決策程序》。通過嚴格執行民主集中制原則，加強了班子成員的溝通。班子成員中增強了團結，從而營造了干事創業的濃厚氛圍。四是抓制度建設，提高了監督激勵機制的健全和落實。新一屆黨委班子成員成立以后，針對換屆期間干部調動大、人員新、干部年輕的特點，在認真組織學習各項制度的基礎上，對原有的制度進行完善和修訂，共完善修訂了《黨委議事、決策程序》、《干部出勤制度》、《干部請銷假制度》、《值班制度》、《學習制度》、《衛生管理制度》、《后勤管理制度》以及電話、小車、財務、機關用水用電管理等11項制度，以此而形成了一本《**鎮干部須知》以健全的制度規范班子成員的言行，使班子成員有章可循。五抓鎮黨委班子的廉潔自律教育，提高了班子成員廉潔勤政的新形象。一是及時調整了組織機構，鎮黨委班子調整后，鎮黨委及時調整了**鎮黨風廉政建設領導小組，二是狠抓黨風廉政建設責任制的落實，制訂了我鎮關于落實黨風廉政建設責任制的通知，落實了領導干部干部崗位的職責，廉潔自律和糾風等工作的實施意見和考評辦法。落實了黨風廉政建設的責任和目標，三是認真開展廉潔自律的教育，在班子成員中認真組織開展了《廉政守則》《廉政準則》及中紀委有關規定的學習，聯系實際，查擺問題，做到自警、自省、自律和自強。從而樹立了班子廉潔自律的新形象。

二、抓好村級黨支部的建設，發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

“富不富、靠支部”，黨支部建設尤其是村支委班子建設得如何，直接影響到黨的富民政策在農村的貫徹和落實。為此，我們把加強村支委班子的建設作為農村基層黨的建設首要任務來抓，在加強村支委班子建設方面，我們主要有兩方面的做法，一是加強支委班子的政治思想和作風建設。要求黨委組織部門與各村支部書記經常掌握和了解每個干部的思想工作和生活動態，要求支部書記經常與每個班子成員加強思想溝通和情感交流，出現問題及時解決，把矛盾消滅在萌芽狀態之中，并要求各支部每月集中支委班子進行學習，切實提高政治思想素質和樹立為民的好作風。二是建立了一套嚴格的村支委干部監督激勵機制。我鎮根據農村“兩委”班子管理的實際，在99年初村委班子換屆以后，制訂了《**鎮村委干部脫產任職制度》。針對個別干部出現思想波動，有干好干壞一個樣，走群眾尾巴，工作扯皮的苗頭，極個別村委班子出現兩駕馬車的狀況，為迅速改變這一狀況，調動兩委干部的積極性，確保政令暢通，鎮黨委果斷決策，結合**的具體實際，制訂了《**鎮村委干部脫產任職制度》，該制度就是鎮黨委在村兩委班子換屆結束后，鎮黨委組織進行對每位村委班子成員進行“德、能、勤、績、廉”的情況的考察，在民主測評和支部推薦的基礎上，確定村脫產干部名單，由鎮黨委討論決定任職，這樣，確立了鎮黨委在任用村委干部中的主導權，實現了“平者讓、庸者下、能者上”的村委干部管理機制，實踐證明，效果很好，極大地調動了村委干部的積極性和創造性，為我鎮經濟和社會各項事業的發展奠定了堅實的組織基礎。

由于我鎮黨委重視抓好黨的建設，有力地促進了各項工作的順利開展。從領導班子成員到一般干部，從鎮干部到村兩委干部中營造了干事創業的良好氛圍，積極為群眾辦實事好事，今年，上半年主要為群眾辦了如下幾項實事好事：一是加快小城鎮建設步伐。在完成小城鎮建設第一、二期工程的基礎上，今年我鎮籌集資金22萬元，在長1.5公里的小城鎮范圍內安裝街燈，使小城鎮達到了亮化的標準。同時，對圩鎮內的垃圾進行了全面徹底的清理，改變了圩鎮“臟、亂、差”的狀況；二是加快各村支路硬底化，建設今年我鎮道路建設的重點是抓好各村支路的硬底化建設。今年上半年主要的道路硬底化建設有：投入11萬元，完成了1.6公里長的205國首至敬老院道路的硬底化建設；鶴湖村投入18萬元進行村道硬底化建設。至目前，我鎮約有90%的村道已實現了硬底化，成為全縣實施水泥硬底化道路最長、最完善的一個鎮。三是加強水利建設，改善農業生產條件。水利是農業的命脈，而我鎮又是有名的苦旱地區，水利建設顯得尤其重要。經過幾年的努力，我鎮各村的圳道“三面光”建設取得了長足的進步，為農業增產，農民增收打下了堅實的基礎。去冬今春，全鎮各村累計投入150萬元，實施圳道“三面光”建設。為進一步擴大水利建設的成果，確保我鎮各村的農田實現旱澇保收，我鎮在縣水務局和塔牌集團的大力支持下，擬對均坑水庫進行改造君坑水庫改造是一項造福當代，利在千秋的一項水利事業。投入資金需300多萬元，新建壩址擴大庫容，增大蓄水量，目前已進入前期的壩址鉆探勘測工作，拿出認真細致的可行性方案，預計今冬進行實施改造。屆時，我鎮19000多人民群眾將告別長期苦旱的歷史，人民群眾安居樂業。四是實踐“三個代表”，密切黨群關系，抓好抗旱工作。今春夏兩委，我鎮遭遇了60年一遇的旱災，農作物大面積愛損，是我縣重旱區之一，為把旱災的影響減少到最低限度，我們組織黨委一班人連續奮戰15天，犧牲節假日，堅持到抗旱第一線，組織干部群眾奮斗抗旱。同時，采取了一系列切實可行的措施：一是科學用水，合理調配水資源。由于久旱不雨，水資源顯得極為寶貴，為充分利用好有限的水資源，鎮黨委、政府根據各村的受旱情況、灌溉面積大小，合理安排灌溉時間，最大限度維持抗旱秩序，全體鎮村干部深入到抗旱第一線，到田頭地間，協助群眾群眾把好每一個入水口，由于久旱不雨，農作物受損嚴重，群眾的心情比較急躁，相互之間容易產生矛盾，這時鎮村干部總是及時做好矛盾雙方的思想工作，動之以情，曉之以理化解矛盾。在大旱之年，沒有出現群眾斗毆事件，上信上訪明顯減少，社會治安穩定。三是千方百計，動用一切力量投入抗旱工作，在抗旱工作期間，鎮政府一方面在財政較為困難的情況下撥出2萬元作為抗旱資金，另一方面積極協助村委會與掛鉤單位或鄉賢老板取得聯系得到他們的大力支持。據不完全統計，在整個抗旱工作中，全鎮共用去抗資金21萬元，出動抽水機250架，打井31口，鋪設抽水管18000米，有效地緩解了旱情。