加強(qiáng)黨先進(jìn)性建設(shè)思考

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黨的先進(jìn)性建設(shè)，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的長期任務(wù)和永恒課題。根據(jù)在基層黨建工作中的實踐探索，我深深體會到，必須切實做好以下六個方面的工作，把黨的先進(jìn)性要求內(nèi)化于黨員靈魂，外現(xiàn)于黨員行動，落實在黨的各項事業(yè)中，黨的先進(jìn)性建設(shè)才能取得實效。

理論學(xué)習(xí)求實效

理論學(xué)習(xí)是加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的首要任務(wù)。要使理論學(xué)習(xí)取得實效，必須緊密結(jié)合黨員的思想和工作實際，認(rèn)真解決真信、真學(xué)、真懂、真用問題。一要對黨員隊伍的道德水平、思想政治素質(zhì)、工作態(tài)度及能力作出全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的判斷，找準(zhǔn)思想政治理論學(xué)習(xí)的基調(diào)。二要通過輿論宣傳和思想政治工作，使黨員干部真正認(rèn)識到黨的思想政治理論學(xué)習(xí)是提高綜合素質(zhì)，促進(jìn)全面發(fā)展的重要途徑。三要認(rèn)真自我反思、檢查和總結(jié)，以對自己、對他人、對組織高度負(fù)責(zé)的態(tài)度開展批評與自我批評，從思想意識上查找差距、分析原因，明確努力方向。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在理論學(xué)習(xí)的各個環(huán)節(jié)起模范帶頭作用，帶頭信、帶頭學(xué)、帶頭用。四要認(rèn)真開展主題學(xué)習(xí)教育活動。分單位、分層次、分專題廣泛開展研討和交流，全面準(zhǔn)確地理解中央精神，科學(xué)定位自身的發(fā)展，深入分析存在的問題，研究探索發(fā)展的路子。

領(lǐng)導(dǎo)決策講民主

決策科學(xué)化、民主化是黨的先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)在要求，是黨組織凝聚智慧和力量，推進(jìn)基層單位健康發(fā)展的重要保證。推進(jìn)基層單位科學(xué)民主決策，一方面要正確處理決策科學(xué)化與民主化的關(guān)系。群眾是事業(yè)的主人，擁有無窮的智慧和力量。只有相信群眾、依靠群眾，充分發(fā)揮他們的聰明才智，才能實現(xiàn)決策科學(xué)化的目標(biāo)。決策前調(diào)查研究、分析預(yù)測未來，決策中制定方案、比較評估各種方案的優(yōu)劣，決策后組織實施、檢查監(jiān)督。這不僅是科學(xué)決策的要求，也是決策民主化的過程。這個過程越是廣泛、扎實、規(guī)范，決策的科學(xué)化程度就越高。另一方面要建立健全民主決策的體制和制度體系。一要科學(xué)界定各級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，充分發(fā)揮黨政部門和工青婦各級組織在基層單位決策中的職能作用，形成機(jī)構(gòu)職責(zé)明確、業(yè)務(wù)歸口負(fù)責(zé)、民主有序推進(jìn)、權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、貫徹扎實高效的局面。二要定期不定期地向干部職工通報單位改革發(fā)展的形勢任務(wù)，明確提出需要干部職工思考和研究的主要問題，暢通干部職工反映意見和建議的渠道。三要建立健全一把手負(fù)責(zé)制實施條例、黨委決策（議事）規(guī)則、職代會民主管理實施辦法和決策責(zé)任追究制等民主決策制度體系。

選任干部比德才

黨的先進(jìn)性最直接、最集中地表現(xiàn)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)上。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，迫切需要民主、科學(xué)、全面、準(zhǔn)確地評價干部，通過加強(qiáng)和改進(jìn)干部管理，提升干部的德才素質(zhì)。一方面要正確評價干部并以此作為干部選用的主要依據(jù)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法，用全面、系統(tǒng)、科學(xué)的觀點，正確評價干部的政績和德才表現(xiàn)。建立科學(xué)的干部考核評價指標(biāo)體系，健全干部考核評價制度，堅持公開、公平、公正的原則；建立嚴(yán)密的考核組織，形成以群眾為主體，有領(lǐng)導(dǎo)、專家參加的考評隊伍；考核結(jié)果要公開，并把考核結(jié)果作為干部選用的主要依據(jù)。另一方面要加強(qiáng)和改進(jìn)干部管理。各級黨組織要注意聽取職工群眾對干部的反映，對發(fā)現(xiàn)的問題和苗頭要認(rèn)真指出，嚴(yán)肅批評，幫助他們分析原因，明確要求，督促他們改進(jìn)。要積極推進(jìn)有組織的民主監(jiān)督與管理干部的工作，大力推進(jìn)職工代表大會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部工作。評議為不稱職的干部，要及時作出組織處理。

培育人才重素質(zhì)

培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)優(yōu)秀人才是黨的先進(jìn)性建設(shè)的重要目標(biāo)。要大力選用高素質(zhì)人才。堅持德才兼?zhèn)?，以德為先。人以德立身、以德立業(yè)。德是才的基礎(chǔ)和靈魂。要不拘一格，惟才是舉。在堅持德的標(biāo)準(zhǔn)的前提下，要大膽選用有才學(xué)的人。要發(fā)現(xiàn)人才的長處，用其所長，避其所短，彌補(bǔ)不足，防止求全責(zé)備。做到人盡其才，才盡其用。要敢于給人才壓擔(dān)子，提升他們的綜合素質(zhì)。要營造良好的人才成長環(huán)境。一是以“八榮八恥”為核心，構(gòu)建基層單位道德建設(shè)長效機(jī)制，引導(dǎo)和激勵干部職工進(jìn)一步提升道德水準(zhǔn)。二是建設(shè)學(xué)習(xí)型單位，鼓勵干部職工向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，豐富實踐經(jīng)驗；向書本學(xué)習(xí)，更新知識結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。三是營造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍，同事之間都能平等討論問題，互相取長補(bǔ)短，共同提高學(xué)識水平。四是營造民主團(tuán)結(jié)的工作環(huán)境，推進(jìn)科學(xué)民主管理，特別是職位競爭、職級提升、收入分配，都要以品德、能力、業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，努力營造公平競爭、積極創(chuàng)優(yōu)的氛圍。五是要緊密結(jié)合中心工作和干部職工的需求開展內(nèi)容豐富、形式多樣、主題鮮明、品位高雅的精神文明創(chuàng)建活動，大力培育團(tuán)隊精神，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和向心力。

支部建設(shè)抓結(jié)合

黨支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，必須深刻認(rèn)識支部工作與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，支部要緊緊圍繞基層單位業(yè)務(wù)來開展工作。一要定期或不定期地深入了解黨員群眾的思想狀況，找準(zhǔn)黨支部工作的著力點和切入點。二要圍繞基層單位中心工作，思考和研究與此相適應(yīng)的支部工作內(nèi)容、時間和方式，保障中心工作的順利完成。三要緊密結(jié)合基層單位改革發(fā)展中遇到的具體問題，有針對性地開展思想政治工作，既能解決問題，又能達(dá)到說服教育的目的。同時，黨支部要經(jīng)常了解掌握業(yè)務(wù)工作的進(jìn)展和階段性目標(biāo)，通過輿論宣傳、思想動員、交流談心、紀(jì)律約束等方式，從思想上、政治上組織黨員在各項行政業(yè)務(wù)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。主管業(yè)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)與黨支部溝通交流，取得黨支部對行政業(yè)務(wù)工作的支持。

維護(hù)穩(wěn)定謀長遠(yuǎn)

維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，最基礎(chǔ)的就是要維護(hù)基層單位的和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，有的基層單位不同程度地存在一些不和諧、不穩(wěn)定的因素，主要是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不能完全滿足職工群眾的利益訴求，一些社會成員誠信缺失、道德失范，一些領(lǐng)域或部門的腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，等等。我們必須提高思想認(rèn)識，從維護(hù)職工群眾的根本利益和維護(hù)社會穩(wěn)定出發(fā)，通過加強(qiáng)教育、改進(jìn)管理等綜合措施，夯實維護(hù)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要推進(jìn)民主管理，增強(qiáng)干部職工維護(hù)和諧穩(wěn)定的主人翁意識。通過廣泛的民主，把干部職工合理的利益訴求全面準(zhǔn)確地反映到管理工作中來。建立健全各類規(guī)章制度，使規(guī)章制度規(guī)范化、科學(xué)化，并用科學(xué)的規(guī)章制度統(tǒng)一思想和行動。規(guī)章制度必須嚴(yán)格執(zhí)行。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭，群眾監(jiān)督，實現(xiàn)管理工作規(guī)范化、制度化目標(biāo)。要健全責(zé)任制度，嚴(yán)肅監(jiān)督考核。要明確各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在維護(hù)單位和諧穩(wěn)定中的職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)，使基層單位內(nèi)部各級組織的和諧穩(wěn)定有人想、有人抓、有人負(fù)責(zé)。在基層單位對內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)及其領(lǐng)導(dǎo)干部的考核中，把維護(hù)和諧穩(wěn)定職責(zé)的履行情況作為考核的重要內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化考核。