加快實施品牌戰略思考

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各區、縣人民政府，**管委會，市政府各部門、各市直屬機構：

品牌是企業重要的無形資產，也是一個國家或地區經濟實力與社會發展水平的標志。為促進我市產業、產品結構調整和優化升級，增強我市產品在國內和國際市場上的競爭力，進一步提高**產品的知名度，造就一批真正以品牌帶動的龍頭企業和企業集團，根據《國務院質量振興綱要》（國發〔1996〕51號）、省政府《關于印發**省質量振興計劃的通知》（皖政〔1998〕22號）的有關要求，決定進一步加快實施全市品牌戰略工作。

一、充分認識實施品牌戰略的重要意義

（一）我市品牌戰略成效明顯。目前，全市共有22家企業的23個產品榮獲**名牌產品稱號。**毛峰茶、太平猴魁茶、**貢菊花3個產品獲國家地理標志產品保護，國家免檢產品實現零的突破，優勢農產品綠茶已列入中國名牌產品評價目錄。2006年我市被國家標準化委員會批準為國家旅游服務標準化試點城市。

（二）我市品牌戰略形勢嚴峻。企業創建品牌、經營品牌、保護品牌的意識還不強。品牌數量相對較少、結構單一，品牌競爭力不高。品牌培育機制不健全，缺乏針對性、綜合性的培育措施，產品標準、質量、認證、品牌保護、檢驗檢測等創建品牌的一系列基礎性工作還比較薄弱。品牌激勵措施不完善。

（三）堅定不移地加快實施品牌戰略。當前是我市經濟社會發展的關鍵時期，我市的工業、農業和旅游服務業也正進入一個重要的歷史性的轉型期，只停留在單純的廉價要素中獲取生存空間和競爭優勢將難以獲得長足的可持續發展。全市上下要進一步增強加快實施品牌戰略的責任感、緊迫感和使命感，采取切實措施大力實施品牌戰略，完善市場經濟培育和發展體系，促進產業經濟結構調整和優化升級，提高經濟運行質量和效益，努力實現**經濟社會又好又快發展。

二、加快實施品牌戰略的基本思路、主要目標和發展原則

（四）基本思路。以開展**市知名品牌和**市質量管理獎評價活動為抓手，加快推進“品牌興市”，力爭通過3—5年的努力，推動品牌建設的工作質量和水平進一步提升，品牌建設的質量保障體系和支撐體系進一步加強，品牌培育機制進一步完善，主要產業的整體素質、重點企業的質量管理水平和市場競爭力進一步提高，全市企業質量管理和品牌創建工作達到省內先進水平。

（五）主要目標。努力形成一批在省內、國內乃至國際市場上質量好、影響力大、市場占有率高、競爭力強的名牌產品，到2010年培育和發展中國名牌產品3個以上，國家免檢產品4個以上，**名牌產品30個以上，國家地理標志保護產品5個以上，**市知名品牌200個，使我市名牌產品的總數達到或高于全省平均水平，名牌產品占全市規模以上企業總產值的比重達到60%以上。

（六）發展原則。實施品牌戰略要堅持以企業為主體，以市場為主導的原則，以服務經濟、促進發展為目標，進一步加強對質量工作的宏觀指導和監督管理，形成引導企業自律、加強政府監管、運用市場機制相結合的工作機制。

三、加快實施品牌戰略的主要措施

（七）加強對品牌戰略工作的組織領導。市政府決定成立“**市品牌戰略工作領導小組”（另行文），辦公室設在市質量技術監督局，負責品牌建設的規劃編制實施、綜合指導協調和日常管理工作。各地和有關單位也要及時成立相應組織機構，將品牌戰略工作納入重要議事日程，做到計劃落實、組織落實、措施落實。各級質量技術監督部門要充分發揮職能優勢和作用，積極承擔起統一管理和組織協調當地品牌戰略推進工作的職責。

（八）制定全市品牌戰略發展規劃。市品牌戰略工作領導小組辦公室要按照“整體設計、系統推進，突出重點、形成特色，創新機制、開放集成，多方聯動、協調配合”的思路，科學編制《**市實施品牌戰略中長期發展規劃》及分年度品牌培育發展計劃，對全市品牌建設進行科學指導和宏觀管理。各地和有關單位要認真按照規劃要求，分別編制符合當地實際的子規劃。

（九）增強企業自主創新能力。認真貫徹落實市委、市政府《關于實施科技規劃綱要增強自主創新能力的意見》（黃字〔2006〕26號）和“工業20條”等相關政策，引導企業加大技術研發投入，提高產品的技術層次和國際競爭力。繼續抓好重點實驗室、研發中心、質檢中心等創新載體建設，為品牌建設和塊狀經濟發展提供高效、便捷的服務，推動“**制造”向“**創造”跨越。推進重大科技專項工程實施。啟動實施制造業信息化、車用儀表及電器、特色農產品精深加工、循環經濟示范和旅游業信息化等5項重大科技專項。

（十）夯實品牌戰略的質量基礎。深入實施技術標準戰略，推動農業標準化、服務標準化、信息標準化、高新技術標準化等同步發展，努力構建農產品標準體系和旅游服務標準體系。加快**毛峰、太平猴魁、祁門紅茶、**貢菊等具有地理標志產品特征的農產品的種植、貯運、加工、保鮮工藝標準和生態農業、旅游觀光農業標準的制修訂工作。完善旅游、餐飲、商業等相關行業的服務質量地方標準。全面推進質量管理體系建設，深入開展質量改進、質量攻關、降廢減損等活動，不斷提高企業經濟效益。大力加強計量、質量檢測體系建設，集中力量建設好省級和市級質檢中心，加快推進**經濟開發區檢測中心建設步伐。

（十一）奠定品牌戰略的產業基礎。圍繞各級各類園區工業發展目標，著力培育提升制造業、高新技術產業品牌，發揮骨干企業和企業集團的品牌集聚與輻射效應。圍繞建設山區生態、高效農業，加強農產品品牌建設，做大做強茶業、竹木業、蠶桑業、果蔬業、藥業和養殖業六大主導產業，打造茶葉、木竹制品、繭絲綢三大行業品牌。圍繞加快發展現代服務業，在旅游、金融、房地產、餐飲、教育、現代物流、文化娛樂等領域爭創服務品牌。

（十二）拓寬品牌培育發展的路徑。一要“做大做強”。對我市重點企業和品牌產品，給予重點培育、重點扶持，鼓勵知名品牌利用品牌資產進行擴張和延伸，促進規模企業早出品牌、多出品牌。二要“外聯內合”。加強同國內、國際一流企業的合作，直接學習他們在品牌建設上的成功經驗，逐步打造自己的品牌；利用自身產業優勢，鼓勵同行業或同產業鏈企業聯合，“抱團”創品牌。三要“整合集聚”。發揮我市產業集群的優勢，通過產業園區的整合和提升，促進企業空間的集聚，形成產業集群，建成一批先進制造業基地，創建區域產業品牌。四要“梯度開發”。使我市的品牌產品形成合理的梯度結構，做到儲備一批，培育一批，成長一批。認真開展“**市知名品牌”評價活動，先行打造一批市級知名品牌，在此基礎上積極扶持、培育，使之具備爭創**名牌產品和中國名牌產品的條件和能力。

（十三）加大質量監督和品牌保護力度。質監、工商、公安等部門要密切配合，嚴厲打擊假冒、侵權知名品牌的違法行為。要加強對重點行業的產品質量監督，繼續完善質量監督抽查制度，開展經常性的行業產品質量監督檢查活動，加快建立質量信用等級評價、信用監督、失信懲戒制度。開展質量守信企業創建活動，建立和完善質量白皮書定期制度。建立健全品牌保護機制，形成企業自我保護、行政保護和司法保護相結合的保護體系。

（十四）進一步完善品牌獎勵政策。對首次獲得“中國名牌產品”、“國家免檢產品”、“國家質量管理獎”、“**名牌產品”、“**省質量管理獎”、“**市知名品牌”、“**市質量管理獎”的企業分別給予一定的獎勵。各有關職能部門要強化服務職能，打破條塊分割，加強協調溝通，盡心盡職為品牌培育和發展鋪路搭橋。

（十五）加強品牌戰略的宣傳力度。各新聞媒體要開辟品牌戰略宣傳專欄，加大對實施品牌戰略的宣傳力度，積極營造品牌建設“人人參與、人人有責”的良好氛圍，動員全社會支持和參與實施品牌戰略，形成“企業主動、政府推動、社會互動”的品牌建設格局，為促進**經濟社會又好又快發展奠定堅實基礎。