科學民主推薦交流

時間:2022-11-21 05:05:00

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科學民主推薦交流

民主推薦是干部選拔任用工作的重要程序,是落實群眾知情權、參與權、選擇權和監督權的重要方式。科學實施民主推薦工作,對于提高選人用人質量,遏制選人用人上的不正之風起著重要作用。

合理界定推薦人范圍,體現一個“準”字。為保證推薦結果的真實公正,要準確把握好初始提名環節的群眾參與面,把群眾公認體現在“源頭”上。要以知情的程度為根本要求,選擇不同職務層次和身份的人參與推薦;要根據所屬單位人員的數量來確定推薦人員范圍和參與人員代表比例,準確界定參加民主推薦人員范圍。既要最大限度地把熟悉情況的人員納入到民主推薦范圍中來,又要合理把握參加人員的代表性;既要防止范圍過寬,讓許多不了解情況的人參加推薦,使推薦結果的準確性大打折扣,又要防止范圍過窄,使推薦結果不能體現群眾意愿。

科學規范推薦過程,體現一個“細”字。抓住民主推薦操作過程中的關鍵環節,在條例規定程序的基礎上,細化各個環節的工作。科學設定推薦條件。要深入研究擬任崗位的工作特點、素質要求,從素質能力和適合工作崗位的角度,提出應具備的業務、學歷、職級、年齡等方面的推薦條件。要把符合任職條件的干部都涵蓋進去,避免推薦條件過于具體,使被推薦人的范圍過窄,也要防止推薦目的和意圖不明確、條件籠統,導致群眾無從選擇。要創造寬松的投票環境。采取擴大會場座位間隔、設立獨立填票間等辦法,給推薦人提供寬松的空間,以利于推薦人充分表達個人意愿;要強調會場紀律,防止現場拉票,讓推薦人盡可能充分、真實地表達自己的意愿。要合理安排操作程序。在投票前,要給干部群眾熟悉被推薦人基本情況的足夠時間,并給投票人提供足夠的考慮時間,待充分醞釀、考慮成熟后再發票;發票后,要給推薦人足夠的填票時間,到一定時間后再收票。

審慎分析投票結果,體現一個“實”字。當前,干部工作環境越來越復雜,干部群眾的綜合素質也參差不齊,客觀上不可避免出現投票結果失真問題,對于民主推薦結果必須要謹慎對待、審核分析,弄清事實真相,防止簡單地“以票取人”。尤其是民主推薦結果不集中的,要把推薦結果與談話推薦中獲取的干部日常表現、工作實績、崗位性質結合起來,相互印證,通過談話了解干部深層次問題。要從領導能力、性格特征、專業、氣質等方面進行比較分析,準確地認定干部。要綜合考慮眾多因素,如推薦人對被推薦人的了解程度、地域因素、部門因素、感情因素以及利害關系的影響。

探索創新推薦方法,體現一個“活”字。要探索多種行之有效、周嚴簡便的民主推薦方法,使各種方法相互補充、靈活應用。一是“述職推薦”。在考察組宣布推薦條件后,設立公開述職、個人自薦的合法平臺,符合推薦條件且有意向的干部可以當場進行述職,總結自己的工作情況,提出自己的任職優勢和對新職位的工作設想,進行公開投票競爭。二是“二輪推薦”。對第一輪民主推薦得票數不集中,得票數沒有超過50%的,或組織上認為得票情況與平時掌握了解的情況差距較大的,可以采取“二輪推薦”的辦法,即根據第一輪推薦的得票數,按1∶2或1∶3確定第二輪被推薦的候選人,然后進行第二輪民主推薦。三是“差額推薦”。即根據推薦職位數,按1∶2或1∶3比例增加干部推薦名額,全部列入考察對象,考察組不僅考慮得票的高低,而且要通過全面詳實的考察,全面了解干部的品質、作風、工作實績和廉潔自律情況,把那些“政治上靠得住、工作上有本事、肯干事、干成事”的干部選拔出來。四是“預告推薦”。在考察組進駐推薦單位之前,事先在一定的范圍內通過張貼公告、召開會議等形式提前民主推薦預告,公布擬推薦職位、推薦條件、推薦會議召開的時間地點、參加推薦人員范圍和考察組成員等信息,把民主推薦工作面向社會公開,讓更多的干部群眾了解民主推薦情況,公開地進行民主推薦。