非公企業黨建工作交流

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這些年，我市各級黨組織根據中央和省委的部署和要求，圍繞“活力和諧企業”建設目標，切實加大了非公有制企業黨建工作力度，在擴大黨的組織和工作覆蓋面、發揮黨組織作用、建立健全工作機制等方面都取得了明顯成效，形成了工作特色。下一步，我們一定要認真學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，按照全省會議提出的“把握一個大局、實現兩個目標、強化三個保障、抓好四支隊伍、發揮八個作用”的要求，鞏固成果，積極探索，力求特色，不斷提升我市非公有制企業黨建工作水平。 一、緊扣目標求特色

這個目標，就是堅持以“活力和諧企業”建設為總目標、總任務、總載體來抓非公有制企業黨建工作。我們建設“活力和諧企業”抓黨建工作這一做法，得到了一些專家的充分認可，引起了主管部門和中央媒體的關注，新華社連續在《內參》上刊出三篇報道文章；中組部組織局會同音像出版社專門在溫州拍攝了“活力和諧企業”建設電教片。中央黨校黨建部主任、世界政黨比較研究中心主任王長江專程來溫調研，并完成了長篇調研報告，提交中央高層參閱。他認為以建設“活力和諧企業”為目標抓黨建工作的實踐探索具有重大意義：一是對解決非公有制企業黨建課題本身意義重大；二是對推進社會主義和諧社會建設意義重大；三是對執政黨理論發展意義重大；四是對從微觀層面解決黨的領導和黨的執政問題意義重大，溫州建設“活力和諧企業”同樣適用于國有企業黨建工作，具有一定的普遍推廣價值。實踐證明，以建設“活力和諧企業”為目標推進非公有制企業黨建工作，是符合溫州實際的，也是符合非公有制企業黨建工作規律的。我們必須堅定不移地把建設“活力和諧企業”作為非公有制企業黨建工作總目標、總任務、總載體，不斷創新內容和方法，把非公有制企業黨建工作打造成溫州黨建的一張更加亮麗的金名片。具體要把握三點：

一是要牢牢把握目標定位。市委提出：非公有制企業黨組織的目標定位，就是促進企業發展充滿活力、內部關系融洽、外部環境友好。這個目標定位是準確的、科學合理的。它符合企業發展需求，符合黨建工作實際，符合職工利益追求。企業黨組織朝著“活力和諧企業”建設方向努力，業主肯定歡迎，職工必定擁護，自身一定有為。所以，各級黨組織要牢牢把握這個目標定位，持之以恒地抓好。

二是要強化組織整體功能。建設“活力和諧企業”賦予黨組織政策導向、思想政治、文化建設、培育人才、整合利益、協調溝通和領導群團等七項功能，每項功能都體現了黨組織的優勢，現在關鍵是如何發揮這些功能。一靠書記。要重視從企業決策管理層中，從黨性觀念強、懂經營會管理、善于做群眾工作的黨員中選拔黨組織書記。每年要對企業黨組織書記培訓一次，不斷更新他們的知識結構，提高他們的工作水平和適應能力。要認真落實黨組織書記享有企業中層正職以上待遇和非董事會成員或總經理班子成員的要列席董事會會議、總經理會議等問題。二靠實施。黨組織要始終結合企業實際來開展，帶領職工完成各項任務，深入抓“活力”，全力促“和諧”，集中精力服務生產經營，切忌就黨的活動而活動，出現黨的工作與生產經營“兩張皮”。企業要多為黨組織提供資源，保障其開展活動的經費、時間和場地等，使黨組織更加有效地工作，為企業發展服務。三靠作為。黨組織要在充分調動全體職工積極性、加強文化建設、培育團隊精神、開發人力資源、理順內外關系和維護管理秩序等方面發揮作用，促進企業生產發展、有序經營、提高效益。

三是要積極創新載體途徑。各級黨組織要圍繞這個總載體，積極探索附屬性的載體途徑。在載體途徑設置上，要把握好以下三項原則：一要運用系統性的思維方式來設置活動載體。要始終圍繞建設“活力和諧企業”這一主題，進一步深入分析“活力和諧企業”特征，將其層層分解，一直細化到黨組織開展活動的結合點上。在此基礎上，梳理黨的活動載體，系統性地開展工作。二要運用連貫性的思維方式來設置活動載體。在建設“活力和諧企業”總載體下面，市委原則性地提出了“雙向互動機制”、“品牌文化戰略”、“關愛職工行動”、“人員素質提升計劃”、“反哺社會工程”等五個方面的子載體，并對每個子載體細化為若干小載體。這些子載體之間都是相關聯的，要找到一個角度開展工作，將其它載體串聯其中，推進“活力和諧企業”建設。三要運用實效性的思維方式來設置活動載體。黨組織要堅持從實際情況出發，根據“活力和諧企業”建設所需，設置“可行易操作”的活動載體，防止提不切實際的口號，使黨組織的活動流于形式，圖有虛名。

二、狠抓組建擴覆蓋

現在中央、省里抓非公有制企業黨建的重點仍然是抓黨組織組建和黨的工作覆蓋。各級黨委要狠下功夫抓好黨組織的組建工作，為建設“活力和諧企業”奠定堅實的組織基礎。

一是要用法律手段抓組建。《公司法》明確規定：“在公司中，根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動。公司應為黨組織的活動提供必要條件。”這一規定為非公有制企業黨建工作提供了法律保障。我們要以《公司法》為依據，切實抓好黨組織的組建工作。明年，我們初步打算開展非公有制企業黨建工作“兩個年”活動，即“‘活力和諧企業’建設年”和“黨組織組建年”，做到組建工作和作用發揮“兩手一起抓”。要通過“組建年”，在十七大以前基本做到職工50人以上且年營業收入超500萬元的企業建有黨組織。

二是要用好的方式去組建。各地要采取靈活多樣的方式設置黨組織，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面。各地要根據企業規模大小、黨員多少的實際情況，采取“規模擴建”、“聯合共建”、“社區統建”、“后備補建”等方式方法，不斷拓展黨的覆蓋面。

三是要用強的措施促組建。重點是加大黨建工作指導員和聯絡員的選派力度。黨建工作指導員重點派往50名以上職工尚未建立黨組織或黨組織活動開展不正常的企業，黨建工作聯絡員重點聯系49名以下職工的企業。選派指導員和聯絡員，可以實行“一人單聯”與“一人多聯”結合、專職與兼職結合，也可以與農村工作指導員相結合。

四是要用實的基礎推組建。各地要加強入黨積極分子培養工作，基本做到每個企業有入黨積極分子，為開展黨的工作創造條件。要加大黨員發展力度，大力實施“遞進培養”計劃，突出在管理人員、高新知識群體和優秀職工中發展新黨員，重視把科技管理骨干培養成黨員，把黨員培養成科技管理骨干，把黨員科技管理骨干培養成高級管理人員。要加快對“隱型”黨員的梳理工作，繼續開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，探索建立黨員服務中心(或站所)，加強對流動黨員的關愛服務，促使他們主動亮明身份，增強企業黨的力量。

三、形成合力促落實

一是要善于運用領導力量來推動。要經常、主動地為領導出謀劃策，適時安排黨委主要領導干部到企業調研、召開座談會、建立聯系重點企業黨建工作制度等，使領導干部經常性地抽出時間來抓企業黨建工作。今年以來，王建滿書記、馬以副書記、鞠建林部長均多次到非公有制企業調研，特別是時逢抗臺、省里過來考察等，仍抽出時間參加有關非公有制企業黨建活動，有效推動了我市非公有制企業黨建工作。二是要善于借助典型示范來帶動。要按照“今年樹一批、明年帶一批、逐年上一批”的要求，不斷挖掘新鮮典型，切實發揮先進典型的示范帶動作用。在繼續抓好市里確定的46家“活力和諧企業”黨建試點企業經驗的鞏固和發展基礎上，下一步要確定一批企業黨組織書記、企業主、企業黨員活動室，組織力量精心培育，真正使這些典型成為“可看、可學、可推廣”的黨建工作先進典型。

三是要善于利用媒體優勢來牽動。各地要充分發揮新聞媒體的作用，利用報刊、廣播、電視、互聯網、宣傳欄等陣地，切實加強宣傳工作，形成黨建聲勢，塑造黨建形象。要廣泛深入地宣傳建設“活力和諧企業”的重要意義，宣傳非公有制企業黨建工作的重要作用，宣傳《公司法》，讓黨建工作深入業主和廣大職工人心。要大力宣傳非公有制企業黨建工作先進典型，宣傳那些對黨有深厚感情、熱忱支持開展黨建工作的非公有制企業負責人，努力在社會營造良好的黨建工作氛圍。

四是要善于調動業主熱情來促動。一定意義上說，非公有制企業主的理解支持是非公有制企業黨建工作取得成效的重要保證。要提升企業黨建工作水平，就必須進一步激發企業需求黨建的內源動力，實現黨建工作與企業發展的良性循環。各級黨組織要有針對性地組織企業家進行培訓，切實增強他們的黨建意識。要多幫助企業解決發展中遇到的難題，既關心企業的生產，也重視做好企業主的思想政治工作，努力使“組建黨的組織、開展黨的活動”成為企業的自覺行為和發展的內在需要。

四、堅定信心抓黨務

近年來，我市非公有制企業黨建工作的不斷加強，使一大批黨性強、素質好、作風正的黨員在非公有制企業從事黨務工作，為加強非公有制企業黨建工作作出了積極的貢獻。特別是一批老同志以黨的事業為重，在企業一線默默無聞地工作。針對新的形勢和任務，廣大企業黨務工作者要開拓進取，堅定信心，認真負責地做好非公有制企業黨務工作。

一要振奮精神。我們干事業，搞工作，首先要有信心，要有一種奮發有為的精神狀態。在座的書記雖然是非公有制企業黨組織書記，但我們從事的工作所產生的影響是深遠的，意義是重大的。一定要認識到，能夠到企業擔任黨組織書記，這是組織上對大家的信任，是黨員對大家的信任，也是企業對大家的信任。雖然企業黨建工作比較難做，任務也很重，大家不要有畏難情緒，要以對黨、對企業負責的精神和飽滿的政治熱情，以一種迎難而上、不屈不撓的精神面貌，積極主動、盡職盡責地把黨務工作做好。一句話：“滄海橫流，方顯英雄本色。”

二要理清思路。企業生產經營主要由組織結構、人才、技術、資金、管理等幾大要素構成，企業黨建工作也有自身的構成要素，包括組織、人才、管理、教育等。企業黨組織要把黨建工作要素融入到企業生產要素中，找到目標、資源、人才、管理等方面的結合點，使兩者有機結合起來，相互滲透，資源共享，優勢互補，共同發展。一是對接“發展充滿活力”設置載體開展活動，使企業主的投資積極性和職工工作積極性得到充分發揮，最大限度貢獻各自聰明才智。二是對接“內部關系融洽”設置載體開展活動，使企業內部人員之間平等友愛、和諧融洽，企業主關心關愛企業職工，職工勤奮敬業，團結協助，“親如一家”。三是對接“外部環境友好”設置載體開展活動，使企業按照科學發展觀的要求，正確處理企業與自然的關系，正確處理企業與企業的關系，正確處理企業與黨委政府的關系，從而實現企業經濟效益與社會效益的統一。現在天時、地利、人和三者一應俱全，我們務必要抓住機遇，堅定信心，共同推進。

三要注重實效。黨組織的活動要從非公有制企業的情況和特點出發，按照“實際、實用、實效”原則，有計劃地組織實施，堅持為企業發展所需要、為全體黨員所歡迎、為廣大職工所擁護、為業主所理解和支持。具體地說，要做到“五個融為一體”：一是要把黨的活動同促進企業發展融為一體。要把黨的日常性活動融入企業日常性的生產經營之中，避免“就黨建抓黨建”。二是要把黨的工作同提高職工文化技能水平和服務企業融為一體。廣泛開展“我為企業獻一策”、“小設計、小發明、小創造、小改革、小竅門”等活動，鼓勵職工學科技、用科技，使職工在為企業服務中體現自身價值。三是要把黨的活動同創造特色企業文化融為一體。在繼承企業優良傳統的基礎上，提煉新時代的企業精神，鼓勵員工斗志，積極參與各項社會公益活動，開展豐富生動的文體活動，陶冶心靈情操，增強企業的歸宿感。四是要把黨的活動同關心人的工作融為一體。開展民主懇談活動，搞好上情下傳和下情上達，及時了解員工思想動態和工作生活現狀，把黨的關懷送到每一個員工。五是要把黨的活動與加強人才工作融為一體。圍繞企業生產經營，最大限度地開發利用人力資源，提高企業的競爭力。

四要塑造自身。打鐵先要自身硬。給人一碗水，自己首先要有一桶水。作為非公有制企業黨組織書記要熟悉和精通黨務工作，最起碼要做到“五會”：會與企業主溝通，會謀劃并做好黨的事務，會做企業內部管理，會做企業思想政治工作，會協調各種矛盾。要做到這“五會”，同時還需要在以下五個方面努力：一是始終堅持以“學”為本。學習是最管用的工具。我們要運用鄧小平理論、“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法觀察問題、分析問題，堅持用科學發展觀統攬各項工作。當前特別是要認真學習十六屆六中全會精神，全面把握省、市委關于抓好非公有制企業黨建工作的部署和要求。二是始終堅持以“勤”補拙。勤于深入職工群眾，勤于調查研究，勤于總結經驗，對基本情況要做到“親知”、“深知”、“真知”，摸清“底數”，理清思路，做好本職工作。三是始終堅持以“實”取信。要勇于開拓創新，善于聯系本企業創造性地開展工作，組織特色活動，形成特色經驗。要扎扎實實工作，不搞“短期行為”，不搞急功近利，不做表面文章，使所做的工作經得起實踐的檢驗。四是始終堅持以“誠”待人。作為黨組織書記，主要是做人的工作，要堅持以人為本，把工作做細，以理服人，以情感人。對員工要有感情，對工作要有激情，對企業要有真情。既要重視把風氣搞正，更要注重把同志感情搞深，形成“相互尊重，相互諒解，相互支持”的良好氛圍。五是始終堅持以“廉”立身。要主動抓好企業反腐倡廉工作，特別是自身在任何時候都要堅持自重、自省、自警、自勵，都要把握好自己，嚴格要求自己。要求群眾做到的，自己首先做到；要求群眾不做的，自己首先不做，真正在職工群眾中樹立“拒腐防變，干凈干事，保持本色，為民盡責”的良好形象。