組工干部知人善任思考

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當今社會，人才、干部已成為世界上所有一切寶貴資本中最寶貴、最具決定意義的資本。組織部門是選拔人才、干部的部門。組工干部作為這項關乎人心向背、社稷安危工作的具體實施者，只有著重錘煉好知人善任這一基本功，切實具備識才之能，容人之度，護才之膽，才能真正做到位適其人、人盡其才、才盡其用。古人云：“非成業難，得賢難；非得賢難，用之難；非用之難，任之難。”充分說明了組工干部知人善任、科學選人、正確用人意義之重大。

培養公道正派心。古代三國時期著名思想家劉劭說：“一流之人，能識一流之善；二流之人能善二流之美；盡有皆流，則亦能兼達眾才?！币馑际钦f，能不能識別人才，識別什么樣的人才，與識人者的素質關系極大。作為識人者的組工干部在認真學通弄透黨的組織、干部路線和各項方針、政策，提高識才水平的同時，必須注重培養公道正派之心，選人用人體現一個“公”字。在實際工作中，要切實強化大局意識、責任意識，用過得硬的黨性原則，用“識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法”，知人善任，廣納群賢。要堅持用科學的、發展的、客觀的、全面的眼光評價干部，憑工作看干部的能力高低，憑政績決定干部的升遷去留，切實變“少數人定人”為“多數人選人”，變“數字看人”為“實績任人”，變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，變“暗箱操作”為“陽光作業”。選人用人不偏不私，注重看“四性”：即理想信念的堅定性、敢闖敢拼的競爭性、心理素質的穩定性、永無止境的創新性。用公道正派之心開展工作，做到讓了解干部的人推薦干部、讓熟悉干部的人選擇干部，讓出以公心的人評議干部，讓顧全大局的人決策干部。

提高群眾參與率。俗話說，“群眾的眼睛是雪亮的”、“民意反映本質”，充分說明提高群眾參與率、擴大民主程度議人是一個公道、公正、公平、公開評價干部德才的有效手段，是一個透明度高、可操作性強、準確性大的識別干部優劣的有效途徑。組工干部一定要在如何提高群眾參與率，完善全方位、立體化、多層次的民主評議辦法上作文章、下功夫。要健全擴大民主的各項制度。在普遍實行考察預告和考察公示制度的基礎上，試行差額考察制，完善“家訪考察”、“社區征詢”制度。探索試行“民意否決制”，對群眾公認度不高、民主推薦和測評中優秀和稱職票達不到一定比例的人選實施否決，做到未經民主推薦的人選不予考察、不提交討論。切實創新民主評議的對象、評議的內容、評議的方法，形成上評下、下評上、左評右、右評左的民主評議格局，靠評議分優劣，由公論定取舍，既看民主測評、民主推薦的情況，又要防止“民意”失真的現象，堅決反對以不正當手段拉票、打招呼等錯誤做法，努力形成“能者上、平者讓、庸者下、貪者懲”的干部工作良性機制。

確保公開公正度。干部選任工作必須建立在公開的基礎上，才能做到公平、公正、合理，才能有效避免“暗箱操作”。公開的范圍越大，公正合理的程度就越高。要圍繞公開、平等、競爭、擇優的原則，全面推行三項制度：公開選拔制。嚴格制定并按照《民主選拔任用干部的實施方案》，在選拔工作中擴大范圍開展公開選拔，嚴格遵循“凡進必考”原則，對空出崗位，面向社會組織招考，招考的過程要充分擴大公開度，體現公正性，杜絕打招呼等不良現象和行為的發生。社會公示制。不論是用那種方法選拔的，只要屬于提拔任職的都要向社會公示，廣泛征求群眾的意見，接受社會監督，公示榜要張在顯眼的位置，以便使更多的人知曉，公示期間反映出來的問題，必須高度重視，認真調查認定，問題屬實的堅決取消任職資格，沒有問題的要向群眾作好解釋工作，給群眾一個明白。常委會票決制。進一步推廣和完善常委會票決制度，細化方案、嚴密組織、鞏固提高。

注重選任實干型。政績突不突出，工作實不實干，說明了一名干部的能力狀況。要堅持把實績作為考察干部升遷流轉的重要砝碼，把干部的實績擺在顯要位置，實績突出的，給予提拔重用；平庸無能的，作出調整，降職免職。堅持實事求是，求真務實，制定具體的評判標準。要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的要求，全面考察干部的德、能、勤、績、廉、學，建立科學系統的政績考核標準，并且盡可能將政績考核內容量化。要善于發現有“潛績”的干部，特別是那些在各方面條件較差的地方甘當無名英雄的干部。要善于識別熱衷“顯績”的干部，特別是那些有一定能力，也做出一定成績，但有意夸大“政績”以達到個人升遷目的的干部，增強政績考核結果的準確性和可靠性，以形成老實人不會吃虧，不老實的人占不了便宜，有實干精神的人不會被埋沒，投機鉆營、弄虛作假的人不會被重用的客觀公正的用人導向。同時要防止“泡沫”政績、虛假政績的出現，對弄虛作假者要嚴肅處理。

把好用人廉潔關。廉潔是一名干部的基本素質，反映其思想品格和黨性修養?！坝檬裁慈?，辦什么事；是什么人，用什么人”。廉潔任人就是要堅持和發揚黨的干部工作的好傳統和好作風，堅持“用好的作風選作風好的人”，組工干部首先要保證自己的公正廉潔，不貪不占，大公無私，對可能影響選任工作的禮物饋贈等不良風氣堅決遏制，從而才能保證選任對象的清正廉潔；堅決反對任人唯親、任人唯上、任人唯利、任人唯跑、任人唯媚等現象；堅持原則清、導向明、風氣正、程序嚴、措施硬、效果好的選用思路，保證選人用人上的風清氣正，真正用好的作風選用忠實實踐“三個代表”重要思想的干部，達到“黨委創造機遇、人才創造業績”的目的。

嚴格遵循程序性。嚴格程序是確?！饵h政領導干部選拔任用工作條例》的權威性、強制性和約束力的根本保證。要切實樹立《條例》就是法規、《條例》就是準則的思想，執行《條例》旗幟鮮明，堅決果斷，選人用人的程序極其嚴密，要堅決做到堅持程序一步不缺，履行程序一步不錯，遵守程序絕不變通。對出現減省程序達己目的、越過程序“暗箱操作”或變更程序搞“潛規則”的人和事必須一追到底、嚴肅處理，徹底杜絕該走的程序走了不該用的干部還是用了的現象發生。選拔任用的每一個環節都要做到環環緊扣、嚴肅認真、高度負責、嚴謹慎重。要進一步抓好《條例》的學習貫徹和督促檢查工作，加大督查力度，嚴肅查處違反《條例》的人和事。

切實強化監管力。權力加私欲等于腐敗，權力加私欲減去監督等于腐爛。必須加強對干部選任工作的監督制約，監督是防范問題、發現問題、解決問題、堵塞漏洞的根本保障。沒有對干部選任工作的有力有效監督，就難以保證選人用人上的公道公正。加強監督制約，重點推行三項制度：審核制。要按照《對干部選任程序監督審核的暫行規定》辦法，對干部選任程序進行嚴格監督審核。誡勉制。要嚴格按照《執行紀律處分決定的若干規定》，以教育為主、懲處為輔，分清情況，區分對待，對反映有問題的干部進行談話誡勉，誡勉無效的要嚴肅處理，誡勉效果不明顯的可以考慮調整。選人用人失察失誤責任追究制。必須建立干部選拔任用考察工作的寫實制度，干部由誰推薦、由誰負責考察、考察進行的方式是否有效、是否作了深度考察等均建立詳盡的記錄，為落實責任追究提供依據。對違規選拔的干部堅決糾正，絕不能官照當位照坐，出現選人用人的重大失誤，要追究主要領導責任，切實加強監督管理的力度。