民主執政地位鞏固交流

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堅持民主執政，就是黨要堅持為人民執政、靠人民執政，支持和保證人民當家作主，堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，調動一切積極因素，鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線。

實行民主執政才能提高執政能力

科學執政、民主執政、依法執政，這些提法和概念，我們黨過去都提過，但是把它們作為一個整體與執政聯系起來，并且作為執政黨建設的目標之一鮮明地提出來，這還是第一次。這標志著我們黨對執政規律的認識達到了一個新的高度，對于提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，建設中國特色社會主義，都具有重要的指導意義。

民主是當代世界發展的主流，是人類社會前進的大趨勢。在當今世界上，實行專制制度的國家正在逐步減少，政黨或統治集團實行獨裁統治越來越不得人心。當今世界，無論是經濟發達國家，還是貧窮落后國家，都在向民主的方向邁進，只是步伐的快慢而已。民主執政是當代任何一個執政黨必須面對的重大課題，是當今時代政黨執政的一條普遍規律，更是共產黨執政的一條根本規律。我們黨必須順應歷史潮流，改革執政方式，大力發展社會主義民主政治，實行民主執政，才能有效提高執政能力，不斷鞏固執政地位。民主應該是共產黨最有號召力的口號，最偉大的旗幟，最根本的追求。共產黨人應該最不怕民主，應該最講民主。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務，共產黨人前赴后繼、流血犧牲，奪取政權，不是為了自己的私利，也不僅僅是為了自己取得執政地位，更重要的是為了讓人民翻身得解放，讓人民當家作主。

19**年3月，鄧小平同志在黨的理論工作務虛會上提出了一個著名論斷：“沒有民主就沒有社會主義，就沒有社會主義的現代化”。人民當家作主，這是社會主義在政治上最根本的特征，也是社會主義制度最根本的優越性。沒有人民當家作主，沒有民主，還叫什么社會主義呢？正是由于缺乏實行社會主義民主政治的經驗，我們黨才犯了“”的嚴重錯誤。鄧小平同志正是總結了“”的深刻教訓，提出了這一科學論斷。這一論斷，對于我們堅持民主執政，堅定不移發展社會主義民主政治，具有十分重要的指導意義。我們要建設中國特色社會主義，實現全面建設小康社會的奮斗目標，沒有民主，不堅持民主執政，不大力發展社會主義民主政治，是絕對走不通的，是不可能實現的。人民當家作主，是中國共產黨人的不懈追求。民主是黨在整個社會主義初級階段確定的“富強、民主、文明”三個奮斗目標之一。發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，也是全面建設小康社會的應有意義。

十六大報告指出：“黨內民主是黨的生命。”把黨內民主看成是黨的生命，這充分說明了共產黨人對黨內民主的重視程度是何等之高。發展黨內民主，充分發揮廣大黨員和各級組織的積極性、主動性、創造性，是黨的事業興旺發達的根本保證。共產黨是由全體黨員有機組織起來的統一整體，黨員是黨的細胞，是黨的主體，是黨的主人。只有發展黨內民主，才能最大限度地尊重和保障黨員的民主權利，使廣大黨員以主人翁的姿態積極參加到黨的工作和黨內事務中來，正確行使黨員的民主權利，及時發現和糾正黨內出現的各種問題與失誤，保證黨內各種機制的有效運行，才能把全體黨員的積極性、主動性、創造性充分調動起來，把全黨的智慧集中起來，把全黨的意志凝聚起來，使黨始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，永遠站在時代前列，在應對國內外各種風險考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨。沒有黨內民主，黨的生命就會停止，就會亡黨。要提高黨的執政能力，要鞏固黨的執政地位，要使黨永葆青春，就必須大力發揚黨內民主。

只有民主執政才能鞏固執政黨地位

堅持民主執政，發展社會主義民主政治，是執政的共產黨面臨的重大歷史性課題。共產黨成為執政黨以后，最大的危險是脫離人民群眾，最容易犯的錯誤就是官僚主義、滋長各種消極腐敗現象。中國共產黨作為社會主義國家的執政黨，有一些獨具的特色。一是共產黨是唯一的執政黨，不搞多黨輪流執政。二是各派接受共產黨的領導，其主要任務是參政議政、民主監督、搞好統一戰線。三是黨管干部，無論是國家機關的干部，還是事業單位的干部，國家的一切公職領導干部實際上都是由共產黨來管理、來決定。這些特點，既是共產黨的優勢，為共產黨更好地為人民服務、領導國家發展創造了得天獨厚的條件；但如果缺乏監督、缺乏民主，優勢就很容易變成劣勢，共產黨員特別是掌握各種權力的領導干部就很容易驕傲起來、滋生專制和腐敗、脫離人民群眾，逐漸由量變到質變，最終失去民心，喪失執政地位。這些特點決定了共產黨更需要接受監督，更需要發揚民主，更需要實行民主執政。前蘇聯、東歐劇變最根本、最深層的原因就在于脫離了人民群眾，失掉了民心、黨心、軍心。前蘇聯、東歐共產黨在幾天之內就喪失執政地位，是由量變到質變的結果。量變是一個長期的漸變過程，往往不為人們所察覺，而質變是一個劇變的過程，往往在很短的時間內完成。很多學者苦苦探尋前蘇聯、東歐亡黨亡國的原因，百思不得其解，好像是世紀之謎：掌握著一切國家資源、掌握著世界上最強大軍隊的蘇聯共產黨，怎么會在幾天之內土崩瓦解呢？怎么如此不堪一擊呢？前蘇聯、東歐共產黨喪失執政地位的慘痛教訓深刻警示我們，共產黨的執政地位不是一勞永逸的，不接受人民的監督，不發揚民主，不實行民主政治，難免要亡黨亡國。

只有民主執政才能科學執政、依法執政

為了提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，黨必須堅持科學執政、民主執政、依法執政的有機統一。科學執政，就是要不斷探索共產黨執政規律，按照執政規律來執政；民主執政，就是堅持為人民執政、靠人民執政，支持和保證人民當家作主；依法執政，就是依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執法。科學執政是前提，沒有科學執政，不掌握執政規律，沒有認識到民主執政的重要性，就不可能自覺做到民主執政。民主執政是根本，只有一個發揚民主的執政黨和政府，才能真正做到科學執政、依法執政，一個專制獨裁的執政黨和政府，不可能真正做到科學執政、依法執政。社會主義在政治上最本質的特征是人民當家作主，國家一切權力屬于人民；共產黨最顯著的特征是立黨為公，執政為民，全心全意為人民服務；共產黨執政的實質是領導和支持人民當家作主。只有民主執政、執政為民、保證人民當家作主，才叫共產黨。依法執政是保障，科學執政、民主執政，都需要制度化、法制化，沒有法治作保證，科學執政、民主執政是不能長久的。所以，科學執政、民主執政、依法執政三者相輔相成，有機統一，缺一不可，但民主執政是根本，決定著科學執政、依法執政的性質和水平。