銀色人促經(jīng)濟(jì)發(fā)展交流

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為開發(fā)利用好寶貴的“銀色人才”資源，武陵區(qū)委、區(qū)政府站在實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)、科技興區(qū)的戰(zhàn)略高度，努力營(yíng)造重視、關(guān)心、支持老科協(xié)發(fā)揮作用的良好環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)了老科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，有力激活了老科技工作者的工作熱情和創(chuàng)新能力，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)

一、高看厚愛，讓老科協(xié)工作有重要地位

老科協(xié)人才聚集、資源豐富、聯(lián)系廣泛，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可或缺的重要力量，科學(xué)技術(shù)越發(fā)展，老科協(xié)的地位和作用越重要，這是我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中得出的深切體會(huì)。我區(qū)從1996年開始，先后投入1000多萬元，創(chuàng)辦了洞庭湖高新農(nóng)業(yè)科技園，主要從事蔬菜和花卉種子種苗的繁育推廣。20**年，科技園為了提升種子種苗的繁育水平，計(jì)劃從華中農(nóng)業(yè)大學(xué)引進(jìn)脫毒馬鈴薯組織培養(yǎng)技術(shù)，但校方提出要1000萬元的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。正當(dāng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)一籌莫展時(shí)，我區(qū)老科技工作者不畏艱難，主動(dòng)請(qǐng)纓，迅速成立科技攻關(guān)小組，向這一科技難題發(fā)起了攻關(guān)，他們用與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神、實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度、百折不撓的頑強(qiáng)毅力，歷經(jīng)一次次失敗和挫折，終于自主研發(fā)出了在試管中組培脫毒馬鈴薯原原種技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了我區(qū)科技創(chuàng)新史上的新突破，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益.現(xiàn)在科技園每年能培育1000萬粒原原種，可為推廣2萬畝脫毒馬鈴薯提供種源，且產(chǎn)量高、品質(zhì)好、市場(chǎng)潛力大，畝產(chǎn)可達(dá)4000斤，深受廣大農(nóng)民歡迎。這件事我們深深認(rèn)識(shí)到老科技工作者確實(shí)是國家和社會(huì)的寶貴財(cái)富，是科技創(chuàng)新的智力支撐，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。農(nóng)業(yè)科技園老科技工作者的科技攻關(guān)行動(dòng)僅僅是我區(qū)老科協(xié)在科技興區(qū)中發(fā)揮作用的一個(gè)縮影。這幾年我區(qū)廣大老科技工作者積極發(fā)揮余熱、奉獻(xiàn)社會(huì)、老有所為，涌現(xiàn)出了一大批生動(dòng)感人的先進(jìn)典型。他們用自己的崇高精神和實(shí)際行動(dòng)證明：老科協(xié)這支隊(duì)伍，是一支可敬、可信、可愛、可用的隊(duì)伍。正是他們的所作所為，深深震撼了我們這些在職同志的心靈，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們做好老科協(xié)工作的信心，我們沒有理由不敬重他們，不依靠他們，不關(guān)心支持他們。思想認(rèn)識(shí)的升華，必然帶來行動(dòng)的轉(zhuǎn)變，高看必會(huì)厚愛。在工作中，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市一系列有關(guān)老科協(xié)工作的文件精神，積極借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持把老科協(xié)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程，每年召開3—4次常委擴(kuò)大會(huì)和政府常務(wù)會(huì)專題研究部署老科協(xié)工作，以區(qū)委名義下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)老科協(xié)工作的決定》和《區(qū)委常委會(huì)議紀(jì)要》，對(duì)老科協(xié)的地位、作用、運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)費(fèi)渠道進(jìn)行再次明確；區(qū)委、區(qū)政府每年都要組織一次老科協(xié)服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)社區(qū)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，以點(diǎn)帶面促平衡，提高工作整體水平。凡老科協(xié)工作遇到實(shí)際困難和問題、開展重大活動(dòng)，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)都親自調(diào)度，親自參加；凡老科協(xié)工作抓出成效的單位，他們都經(jīng)常下去進(jìn)行指導(dǎo)、總結(jié)和推介。同時(shí)，建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老科協(xié)工作制度，要求區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期下到聯(lián)系點(diǎn)了解情況，督導(dǎo)工作，現(xiàn)場(chǎng)解決實(shí)際困難和問題。

二、健全網(wǎng)絡(luò)，讓老科協(xié)工作有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

目前，我區(qū)離退休的專業(yè)技術(shù)人員已達(dá)1259人，其中具有高級(jí)職稱的有72人，比在職的具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員還多20人。為了充分激活這支人才隊(duì)伍的活力，我們狠抓了老科協(xié)工作的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

1、建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量是老科協(xié)工作有序有效開展的前提和保障。區(qū)委、區(qū)政府在領(lǐng)導(dǎo)力量擺布上實(shí)行了傾斜，明確老科協(xié)工作由黨群書記分管，組織部長(zhǎng)主管，組織部分管干部工作的副部長(zhǎng)主抓。同時(shí)，成立老科協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記任組長(zhǎng)，組織部長(zhǎng)和老科協(xié)會(huì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，老干局、人事局、科協(xié)的主要負(fù)責(zé)人和組織部分管副部長(zhǎng)、老科協(xié)的常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)為成員，并以“兩辦”的文件下發(fā)到全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位。全區(qū)各單位也相應(yīng)明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，從運(yùn)行機(jī)制上確保了老科協(xié)工作件件事情有人管，項(xiàng)項(xiàng)工作有人做。

2、發(fā)展壯大組織。20**年來，為建立老科協(xié)組織，壯大老科協(xié)隊(duì)伍，多次召開區(qū)屬單位黨政一把手、黨群書記和組織委員參加的會(huì)議，將區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)講話精神及組建老科協(xié)的程序、章程等具體要求，印發(fā)到相關(guān)單位貫徹落實(shí)，由“兩辦”負(fù)責(zé)督導(dǎo)。20**年底，全區(qū)組建老科協(xié)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)百分之百”的目標(biāo)，即在工業(yè)局、教育局、衛(wèi)生局、文化體育科技局等應(yīng)建立老科協(xié)組織的區(qū)直9個(gè)局、區(qū)屬7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)街道辦事處都百分之百地建立了老科協(xié)組織。隨著國有企業(yè)“兩個(gè)置換”工作的推進(jìn)，大量“單位人”變成“社會(huì)人”，在社區(qū)活動(dòng)的老科技工作者逐年增加，社區(qū)已成為老科技工作者開展活動(dòng)的一個(gè)重要場(chǎng)所。為組織老科技工作者在社區(qū)工作和活動(dòng)中發(fā)揮作用，我們選擇在紅衛(wèi)、西園等8個(gè)有條件的社區(qū)率先進(jìn)行老科協(xié)組織組建試點(diǎn)。到目前為止，我區(qū)老科協(xié)團(tuán)體會(huì)員已由成立初期的3個(gè)發(fā)展到29個(gè)，會(huì)員由30多人發(fā)展到560多人，且正在向全區(qū)的各個(gè)領(lǐng)域滲透。

3、完善規(guī)章制度。一是建立和完善聯(lián)席會(huì)制度。堅(jiān)持每季度召開一次由組織部、老干局、人事局、科協(xié)等部門參加的聯(lián)席會(huì)，聽取工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)活動(dòng)開展中需要解決的困難和問題。20**年來，以聯(lián)席會(huì)形式解決的具體問題多達(dá)30個(gè)。二是完善發(fā)展新會(huì)員《章程》。根據(jù)老科協(xié)工作《章程》，科技工作者入會(huì)必須是離退休后。但在工作中我們發(fā)現(xiàn)，有不少老科技工作者退居二線后，離退休還有相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間，他們還想多干點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的工作。于是建議老科協(xié)對(duì)入會(huì)《章程》作了修訂和完善，并要求組織部門在與這些退居二線的同志談話時(shí)，鼓勵(lì)和支持他們積極加入老科協(xié)。目前，我區(qū)已在衛(wèi)生、畜牧水產(chǎn)、文體、教育等業(yè)務(wù)性、技術(shù)性較強(qiáng)的部門，發(fā)展了一批年富力強(qiáng)的技術(shù)骨干提前進(jìn)入老科協(xié)，為老科協(xié)組織及時(shí)補(bǔ)充了新鮮血液，提高了整體素質(zhì)。三是建立定期匯報(bào)制度和重大活動(dòng)參加制度。

三、搭建平臺(tái)，讓老科協(xié)工作有更大作為

1、暢通建言獻(xiàn)策渠道。為充分發(fā)揮老科技工作者為黨委政府工作參政設(shè)謀的重要作用，區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持開門納諫，廣泛聽取老科技工作者的意見和建議。區(qū)委、區(qū)政府召開全局性的工作會(huì)議，特別是涉及與科技工作有關(guān)的會(huì)議，都邀請(qǐng)老科協(xié)的會(huì)長(zhǎng)和專家參加；區(qū)里召開人大、政協(xié)“兩會(huì)”，都安排老科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席參加；對(duì)區(qū)內(nèi)一些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，從考察、立項(xiàng)，到規(guī)劃設(shè)計(jì)，都盡量請(qǐng)老科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和具有較高科研水平的老科技工作者一同參與，并充分聽取和吸納他們的意見和建議。20**年來，老科協(xié)會(huì)員共提出合理化建議50多條，90％以上被區(qū)委、區(qū)政府予以采納。根據(jù)老科協(xié)工作者的建議，我區(qū)大力發(fā)展“無公害”蔬菜生產(chǎn)、瘦肉型牲豬養(yǎng)殖、高效特種水產(chǎn)養(yǎng)殖和十里花卉苗木走廊，均取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

2、積極建設(shè)科研載體。區(qū)委、區(qū)政府高度重視科研載體建設(shè)，大力提供科研場(chǎng)所，讓老科技工作者有再展才華的舞臺(tái)。先后投入1000多萬元建設(shè)了洞庭湖農(nóng)業(yè)高新科技園、投入300多萬元建設(shè)了50多個(gè)科技種植養(yǎng)殖基地、投入100多萬元建設(shè)了社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生和文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、投入200多萬元建設(shè)了遍布于城區(qū)蔬菜市場(chǎng)和農(nóng)村蔬菜生產(chǎn)基地的“無公害”蔬菜檢測(cè)檢驗(yàn)中心，使老科技工作者能夠?qū)Ｐ闹轮就渡砜蒲锌破栈顒?dòng)之中。從事蔬菜科研的老科技工作者，利用區(qū)里建設(shè)的蔬菜科研載體和城郊蔬菜種植優(yōu)勢(shì)，積極開展科研活動(dòng)，先后成功攻克了蔬菜種植、育種、品種改良等方面的180多道難題，獲得了110多項(xiàng)科研成果，提高了全區(qū)蔬菜種植水平。全區(qū)8萬畝蔬菜已有6萬畝達(dá)到“無公害”蔬菜標(biāo)準(zhǔn)，扶持13000多名菜農(nóng)走上了科技種菜致富之路，每年直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益9800多萬元，為我區(qū)成為全省首批“無公害”蔬菜生產(chǎn)區(qū)縣和全國“食品安全使用管理體系建設(shè)”試點(diǎn)城市之一做出了重要貢獻(xiàn)。

3、鼓勵(lì)投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來，我們出臺(tái)了一系列支持和鼓勵(lì)老科技工作者創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的優(yōu)惠政策，極大地激發(fā)了老科技工作者投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的激情。全區(qū)老科技工作者先后創(chuàng)辦了長(zhǎng)城專利事務(wù)所、老科協(xié)專家門診、魚藥銷售點(diǎn)、苗木花卉蔬菜種子種苗批發(fā)點(diǎn)、印刷廠等12家實(shí)體。對(duì)這些實(shí)體，我們一律按非營(yíng)利性實(shí)體對(duì)待，減免或全免了工商稅和營(yíng)業(yè)稅，簡(jiǎn)化了行政審批手續(xù)，免除了部分辦證費(fèi)用。洞庭湖農(nóng)業(yè)高新科技園是以老科協(xié)副會(huì)長(zhǎng)王志明為顧問，老科協(xié)理事羅錫英為技術(shù)總指導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科學(xué)研究示范基地，引進(jìn)了七彩椒、野菜系列、小南瓜等30多個(gè)新品種進(jìn)行組培制種。為確保科技園的科研經(jīng)費(fèi)，區(qū)委、區(qū)政府每年都將其列入項(xiàng)目計(jì)劃，先后無償投入280多萬元。科技園每年向農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)種苗近100種，種植面積5000多畝，農(nóng)民群眾從中獲取經(jīng)濟(jì)收益達(dá)2000多萬元。為幫助老科技工作者尋找發(fā)揮余熱的工作崗位，我們還將全區(qū)退離休人員中具有專業(yè)技術(shù)職稱的人員，通過人事部門建立的人才專網(wǎng)加以儲(chǔ)備，并在區(qū)政府網(wǎng)站上定期人才供需信息。全區(qū)已有30多名老科技工作者通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)尋找到了再就業(yè)崗位。

4、建立科普宣傳陣地。開展科普宣傳是老科協(xié)一項(xiàng)長(zhǎng)期性的活動(dòng)內(nèi)容，過去由于缺乏活動(dòng)陣地，工作成效不夠明顯。20**年來，我們明確宣傳部、科協(xié)牽頭，由相關(guān)單位出資，區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和60多個(gè)社區(qū)修建了不銹鋼宣傳窗，作為科普宣傳陣地，為科技進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)創(chuàng)造了條件。在區(qū)里組織開展的“四送下鄉(xiāng)”、“社區(qū)衛(wèi)生保健服務(wù)”等活動(dòng)中，我們都及時(shí)與老科協(xié)聯(lián)系，邀請(qǐng)他們參加。20**年3月，在區(qū)委、區(qū)政府組織的“千名干部下基層，服務(wù)群眾五個(gè)一”活動(dòng)中，區(qū)老科協(xié)自發(fā)組織蔬菜生產(chǎn)、動(dòng)物防疫、衛(wèi)生保健等方面的專家200多人次，分批下到南坪崗鄉(xiāng)白馬湖村、護(hù)城鄉(xiāng)仙源村、蘆荻山鄉(xiāng)蘆山村等30多個(gè)村組，共為2萬多名群眾傳授了致富經(jīng)、保健經(jīng)。同時(shí)還主動(dòng)承辦起組織爭(zhēng)創(chuàng)“科技示范戶”、“當(dāng)家農(nóng)戶”活動(dòng)，在老科協(xié)的指導(dǎo)和幫助下，全區(qū)涌現(xiàn)出了120多家“科技示范戶”和“當(dāng)家農(nóng)戶”。

四、創(chuàng)造條件，讓老科協(xié)工作有切實(shí)保障

一是確保經(jīng)費(fèi)投入。對(duì)老科協(xié)工作所需經(jīng)費(fèi)實(shí)行特殊傾斜，重點(diǎn)保證。凡老科協(xié)工作需要解決的經(jīng)費(fèi)，不打折扣，不拖時(shí)間，及時(shí)足額給予解決。從20**年起，除了區(qū)政府將2萬元工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算外，還先后追撥辦公經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)20多萬元，有時(shí)活動(dòng)開展較急，在沒有文字報(bào)告的情況下也一路“綠燈”，及時(shí)追撥。此外，在科研載體建設(shè)、科技種養(yǎng)基地建設(shè)資金投入方面，更是不惜財(cái)力，該投則投，這幾年累計(jì)投入在1000萬元以上。

二是改善辦公條件。為了使老科協(xié)工作有良好的辦公條件，今年投入4萬多元，為老科協(xié)維修了辦公室，購置了空調(diào)、電腦、真皮沙發(fā)，更新了辦公桌椅，使辦公環(huán)境煥然一新。對(duì)鄉(xiāng)、街和區(qū)直科局老科協(xié)分會(huì)的辦公條件也提出了相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求達(dá)到“四有”，即有固定辦公場(chǎng)所、有宣傳專欄、有牌子、有辦公桌椅。條件好的單位，還要求配備電腦。

三是落實(shí)政策待遇。對(duì)老科協(xié)工作者，凡是上級(jí)有政策，工作有需要，個(gè)人有要求的，我們都及時(shí)予以落實(shí)到位。20**年以來，我們?yōu)?0多名老科技工作者解決了技術(shù)職稱晉升問題，為30多名老科協(xié)會(huì)員解決了福利待遇問題，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的20多名老科技工作者給予了大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，滿足了他們渴望得到社會(huì)承認(rèn)的精神需要。

四是幫助排憂解難。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)老科技工作者非常關(guān)心愛護(hù)，盡力幫助解決其工作生活中遇到的實(shí)際困難和問題，排除后顧之憂。近幾年，先后為110多名老科技工作者解決了個(gè)人重大疾病治療、家屬子女就業(yè)、住房條件改善、特殊困難救助等方面的具體困難。區(qū)委、區(qū)政府還經(jīng)常上門走訪慰問老科技工作者，給他們以精神上的鼓勵(lì)，生活上的幫助，使他們深深感受到了組織的溫暖。