四堅(jiān)持領(lǐng)頭羊培養(yǎng)交流

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俗話說“村看村，戶看戶，村民看干部，干部看支書。”可見，村黨支部書記對(duì)于穩(wěn)定基層，建設(shè)和諧農(nóng)村，帶領(lǐng)群眾奔康致富起著極其重要的“領(lǐng)頭羊”作用。近年來，在街道黨工委的高度重視下，我們把推進(jìn)“領(lǐng)頭羊”培養(yǎng)工程作為固本強(qiáng)基的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，在具體工作中，做到“四堅(jiān)持”，為創(chuàng)建和諧社會(huì)主義新農(nóng)村提供了可靠的保障。

一、堅(jiān)持“能人”標(biāo)準(zhǔn)，選準(zhǔn)配強(qiáng)支部書記。我們堅(jiān)持把那些黨性觀念強(qiáng)，清正廉潔，公道正派，群眾擁護(hù)，真正“有本事、靠得住”的能人選拔為農(nóng)村黨支部書記。全街道6個(gè)村支部書記，平均年齡46歲。目前，在任4-10年的支部書記有3人，4年以下的有3人。在學(xué)歷方面，有一半是中專以上學(xué)歷，他們?cè)谌沃Р繒浺郧埃?名是由黨工委從街道機(jī)關(guān)干部中選派的優(yōu)秀分子外，其余4名都是各村拔尖的致富能手。不僅有經(jīng)濟(jì)頭腦，而且威望也高。如馬莊村黨支部書記邱偉強(qiáng)早在上個(gè)世紀(jì)八十年代就帶領(lǐng)一批農(nóng)民工包工程，搞房地產(chǎn)，后又辦公司。不僅創(chuàng)下了上百萬的家產(chǎn)，還帶富了一批農(nóng)民，是遠(yuǎn)近出了名的敢想敢干的“能人”。**02年當(dāng)上村黨支部書記后，他帶領(lǐng)村民建廠房、辦實(shí)業(yè)、迅速壯大集體經(jīng)濟(jì)，去年全村集體收入高達(dá)800萬元，農(nóng)民人均收入突破6**0元，其他工作也取得了長足的發(fā)展。前年惠淡大道擴(kuò)修，涉及馬莊1**多戶村民房屋要拆遷，市、區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)原以為馬莊是最難攻下的“堡壘”村，在該村干部、黨員帶頭下，不到兩個(gè)月就順利拆遷完畢，這與邱偉強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是分不開的。邱偉強(qiáng)帶領(lǐng)的“兩委”班子，得到村民的高度信任，去年換屆選舉，班子成員全部連任。

二、堅(jiān)持培訓(xùn)和輪訓(xùn)，不斷提高村干部素質(zhì)。農(nóng)村隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，部分支部書記也產(chǎn)生了“守本看攤”、不思進(jìn)取的思想。對(duì)此，我們以基層黨校和舉辦專題培訓(xùn)班為陣地，采取講課、座談、外出參觀等形式，堅(jiān)持對(duì)黨支部書記進(jìn)行集中培訓(xùn)，學(xué)習(xí)黨的路線方針、法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)科技和管理知識(shí)等內(nèi)容，使其既學(xué)到知識(shí)，又解決某些思想認(rèn)識(shí)問題，對(duì)于提高黨支部書記的思想素質(zhì)和管理能力起到十分重要的作用。我們還組織支部書記到深圳坑梓村參觀，請(qǐng)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)介紹他們銳意進(jìn)取，勇攀高峰，努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，使每個(gè)黨支部書記都受到了教育，開闊了視野。今年，6個(gè)村黨支部都根據(jù)坑梓村的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自己的實(shí)際情況，重新制定了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的遠(yuǎn)期規(guī)劃和近期目標(biāo)，使村“兩委”干部的思想境界和工作標(biāo)準(zhǔn)都上升到一個(gè)新的層面。

三、堅(jiān)持待遇落實(shí)，有效激發(fā)農(nóng)村干部熱情。為了改善基層工作條件，提高農(nóng)村黨支部書記的生活待遇和政治待遇，有效地激發(fā)了農(nóng)村干部的工作熱情。我們堅(jiān)持抓好村干部待遇的落實(shí)，6個(gè)村黨支部書記平均工資1500元，最高為**00元，最低為1000元。所有村干部工資、包括退休人員的補(bǔ)助都能按時(shí)領(lǐng)發(fā)。在增加村支部書記收入，解決基層干部經(jīng)濟(jì)待遇和生活保障方面采取了四項(xiàng)措施：一是引導(dǎo)村組盤活土地和集體固定資產(chǎn)，為增加和解決干部生活保障創(chuàng)造條件；二是抓修路“造市”兩項(xiàng)硬件建設(shè)，改善農(nóng)村投資環(huán)境，增加農(nóng)村集體收入，為干部增收提供可靠保障；三是以獎(jiǎng)代補(bǔ)，有效調(diào)動(dòng)支部書記的積極性；四是督促各村委會(huì)為干部買養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)，解決農(nóng)村支部書記和其他基層干部的后顧之憂。目前，我們辦事處所有農(nóng)村支部書記都參加了養(yǎng)老、工傷、失業(yè)和醫(yī)療保險(xiǎn)。

四、堅(jiān)持健全監(jiān)督機(jī)制，保證支部書記不走邪路。首先，堅(jiān)持健全村務(wù)公開制度，保證村民的知情權(quán)。街道黨工委堅(jiān)持每季度對(duì)各村的村務(wù)公開情況進(jìn)行一次檢查評(píng)比，以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)，以公開欄和會(huì)議記錄為依據(jù)，確保各村財(cái)務(wù)、政務(wù)公開透明，確保支部書記在工作中不能走邪路。其次，堅(jiān)持會(huì)計(jì)委派制度，實(shí)行村帳辦代記，確保支部書記無法走邪路。再次，完善審計(jì)制度，確保支部書記不敢走邪路。我們堅(jiān)持依靠制度管人管事，建立各村主管“三審計(jì)”制度：即換屆前審計(jì)，調(diào)離或卸任后審計(jì)，群眾有投訴審計(jì)。從事前警示、事后監(jiān)督，有效地保護(hù)了各村黨支部書記。近年來，全辦事處6個(gè)村沒有一個(gè)黨支部書記因貪污受賄或非法侵占公共財(cái)產(chǎn)而受處分。