機(jī)關(guān)組織創(chuàng)造交流

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開拓，才有出路，才能創(chuàng)新、發(fā)展。一個(gè)政黨如果沒有創(chuàng)造力，就不會(huì)有生命力，一級(jí)組織如果沒有創(chuàng)造力，也不會(huì)有生命力，其結(jié)果必然走向滅亡。上個(gè)世紀(jì)八、九十年代的國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。我國(guó)正處在改革攻堅(jiān)階段，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、文化的錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境嚴(yán)重影響著機(jī)關(guān)黨員干部的思想，影響著黨員先進(jìn)性的發(fā)揮。從機(jī)關(guān)黨組織面臨的教育和監(jiān)督的雙重任務(wù)來(lái)看，教育弱化，監(jiān)督不力的現(xiàn)象嚴(yán)重存在，一些傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不適應(yīng)形勢(shì)變化的需要。如何適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力，推動(dòng)新時(shí)期機(jī)關(guān)黨建工作水平的提高，成為當(dāng)前機(jī)關(guān)黨建研究的重要課題。

一、增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力，必須堅(jiān)持在指導(dǎo)思想上與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)

增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力，必須堅(jiān)持正確的指導(dǎo)方針。“三個(gè)代表”重要思想從根本上回答了在新的歷史條件下，建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的重大問(wèn)題，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)指導(dǎo)了方向，按照“三個(gè)代表”的要求，緊緊圍繞黨的基本路線，服務(wù)于改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，圍繞黨的政治路線開展黨的建設(shè)，是馬克思主義建黨理論的重要原則。實(shí)踐證明，只有緊緊圍繞黨的基本路線開展黨的工作，黨的建設(shè)才有目標(biāo)、有方向，才能出成果、見實(shí)效。因此，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力，不能離開“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)。只有用“三個(gè)代表”重要思想來(lái)指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力，才能使機(jī)關(guān)黨的建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、深入發(fā)展、不偏離方向。

增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力，要用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員干部的頭腦，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”理念，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。黨執(zhí)政55年來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們：“必須堅(jiān)持黨在指導(dǎo)思想上的與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的實(shí)踐。”思想、鄧小平理論和：“三個(gè)代表”重要思想是黨在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)的不同歷史階段中的實(shí)踐總結(jié)，三大理論成果一脈相承，不可分割。增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力之所以把“三個(gè)代表”重要思想作為指導(dǎo)思想，一方面，“三個(gè)代表”重要思想是新時(shí)期馬克思主義的最新理論成果，它的立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)集中體現(xiàn)了黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，整個(gè)思想體系貫穿了它的先進(jìn)性和創(chuàng)造性。另一方面，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力的基礎(chǔ)工作，是提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的根本要求。

增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力，要把“三個(gè)代表”重要思想與當(dāng)前實(shí)際工作相結(jié)合，與教育活動(dòng)載體相結(jié)合，在實(shí)踐中不斷總結(jié)和探索。實(shí)踐是創(chuàng)造的基礎(chǔ)，離開實(shí)踐，創(chuàng)造便成了無(wú)本之木、無(wú)源之水。實(shí)踐的過(guò)程，從某種意義上講，就是理論與實(shí)際、主觀與客觀相結(jié)合的過(guò)程。創(chuàng)造力，是容態(tài)度、精神、責(zé)任、方法于一體的實(shí)踐。“三個(gè)代表”重要思想來(lái)源于實(shí)踐，并在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)和發(fā)展，這個(gè)強(qiáng)大的理論武器如果不與實(shí)踐相結(jié)合，貫穿不到制定和執(zhí)行黨的路線、方針、政策中去，就成為廢紙空文。同時(shí)，實(shí)踐活動(dòng)也需要科學(xué)理論的指導(dǎo)，離開了科學(xué)理論的指導(dǎo)，實(shí)踐活動(dòng)往往會(huì)走彎路，事倍功半，甚至走向歧途。這就是說(shuō)，機(jī)關(guān)黨組織的的創(chuàng)造力來(lái)源于實(shí)踐，創(chuàng)造力的大小起決于“三個(gè)代表”重要思想與機(jī)關(guān)黨的工作、與教育活動(dòng)載體緊密結(jié)合的程度。只有這樣，機(jī)關(guān)黨的工作才能夠沿著正確的方向發(fā)展，才能把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)在基層，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力。

增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力，要把“三個(gè)代表”重要思想貫穿到機(jī)關(guān)黨的工作每一個(gè)環(huán)節(jié)，滲透到機(jī)關(guān)黨的工作的方方面面。“三個(gè)代表”重要思想，反映了我們黨對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，永葆黨的生機(jī)和活力的最生動(dòng)體現(xiàn)，是增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)造力的動(dòng)力和源泉。所有機(jī)關(guān)黨組織都應(yīng)圍繞“三個(gè)代表”重要思想，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力而創(chuàng)新工作。反過(guò)來(lái)，也只有把“三個(gè)代表”重要思想貫穿到機(jī)關(guān)黨的工作的每個(gè)環(huán)節(jié)，滲透到機(jī)關(guān)黨的工作的方方面面，才能使機(jī)關(guān)黨的工作永葆生機(jī)和活力，才能不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力。

二、增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力，必須擴(kuò)大黨內(nèi)民主，建立一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子

增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力，必須具備兩個(gè)條件：首先是機(jī)關(guān)黨組織要有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，具備凝聚、號(hào)召全體黨員的能力和創(chuàng)新工作的能力。其次要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，擴(kuò)大黨內(nèi)民主是增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)造力的基本方法和有效途徑。

增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力，要進(jìn)一步完善民主集中制的運(yùn)行機(jī)制。擴(kuò)大黨內(nèi)民主，調(diào)動(dòng)全體黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同志曾多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持全面貫徹黨的基本路線，要鼓勵(lì)、支持廣大黨員干部在改革進(jìn)程中勇于思考、勇于探索、勇于實(shí)踐、勇于創(chuàng)新。民主集中制是我們黨的根本政治制度和組織原則，民主是基礎(chǔ)，集中是關(guān)鍵。擴(kuò)大機(jī)關(guān)黨內(nèi)民主，是調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)全體黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性的前提和基礎(chǔ)。目前，機(jī)關(guān)黨組織在民主集中制落實(shí)上，缺乏的是民主和反映機(jī)關(guān)黨員、機(jī)關(guān)黨組織意愿的黨內(nèi)民主機(jī)制。在機(jī)關(guān)黨的工作中，要堅(jiān)持和健全黨的民主集中制原則，要注重發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，增強(qiáng)黨的活力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，要建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度和各種黨內(nèi)生活制度，真正做到黨員個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央。進(jìn)一步激發(fā)機(jī)關(guān)全體黨員和機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)造力的發(fā)揮。

增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力，要按照“三個(gè)代表”的要求配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，選配一個(gè)好的書記。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力關(guān)鍵在于建立一個(gè)好班子。按照十六屆四中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，機(jī)關(guān)黨組織特別是機(jī)關(guān)黨組織的書記要具備科學(xué)分析形勢(shì)和任務(wù)，制定和執(zhí)行政策的能力；掌好權(quán)執(zhí)好政、保持執(zhí)政黨合法性和執(zhí)政地位的能力；駕馭協(xié)調(diào)各種組織相互關(guān)系的能力；解決社會(huì)矛盾、保持黨員隊(duì)伍穩(wěn)定的能力；堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政的能力；應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力；從嚴(yán)治黨、拒腐防變、保持執(zhí)政黨自身先進(jìn)性和生命力的能力；推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的創(chuàng)新能力。在選拔任用的方式方法上，要進(jìn)一步擴(kuò)大民主，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，按照“三個(gè)代表”的要求，把那些政治堅(jiān)定、堅(jiān)持貫徹黨的路線方針政策，能夠創(chuàng)造性開展工作，實(shí)實(shí)在在為群眾謀利益的人，把那些德才兼?zhèn)洹⒂袆?chuàng)新能力、真心實(shí)意為黨和人民謀利益的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，讓黨性強(qiáng)、黨員擁護(hù)、懂現(xiàn)代知識(shí)的復(fù)合型人才擔(dān)任黨的書記。

增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力，要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的培訓(xùn)力度，提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的綜合素質(zhì)。機(jī)關(guān)工作中的新情況、新問(wèn)題和新矛盾多種多樣，并不斷發(fā)生著變化，一些深層次的矛盾逐漸暴露。這就要求機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的知識(shí)和能力不斷更新和提高，加強(qiáng)培訓(xùn)，是不斷提高機(jī)關(guān)黨務(wù)干部能力有的效途徑，要組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)理論和黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)法律知識(shí)，增強(qiáng)政策和法制觀念，認(rèn)真執(zhí)行黨的政策，嚴(yán)格依法辦事；學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科技知識(shí)、管理知識(shí)，提高分析問(wèn)題和做好基層工作的能力。同時(shí)，基層黨務(wù)干部工作很辛苦，遇到的困難和問(wèn)題很多，各級(jí)黨委要關(guān)心和支持他們的工作，幫助他們改進(jìn)工作方法，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，解決生活上的實(shí)際困難。不斷提高機(jī)關(guān)常務(wù)干部的思想政治水平和工作創(chuàng)新能力。

三、增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力，必須以改革的精神研究和解決機(jī)關(guān)黨建工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題

增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力，表現(xiàn)在機(jī)關(guān)黨組織所從事的事業(yè)上，表現(xiàn)在機(jī)關(guān)黨組織在解決本機(jī)關(guān)工作中需要解決的問(wèn)題上，同時(shí)也表現(xiàn)在機(jī)關(guān)黨組織自身建設(shè)上。傳統(tǒng)的機(jī)關(guān)黨建模式顯得日趨乏力，需要改進(jìn)之勢(shì)日趨顯明。

增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨組織存在的主要問(wèn)題。機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)全部工作的基礎(chǔ)。要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總目標(biāo)，把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為自覺貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。通過(guò)機(jī)關(guān)黨組織和黨員的作用，把機(jī)關(guān)干部職工凝聚在黨的周圍，鞏固和發(fā)展黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要從根本上扭轉(zhuǎn)一些機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者年齡偏大，文化偏低和某些機(jī)關(guān)黨組織存在的軟弱渙散的狀況，認(rèn)真解決機(jī)關(guān)黨組織的辦公經(jīng)費(fèi)、軟硬件建設(shè)以及黨務(wù)干部提拔、交流、職級(jí)待遇等直接影響黨組織創(chuàng)造力發(fā)揮的問(wèn)題。

增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力，不斷探索機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新形式、新途徑、新方法。由于實(shí)行改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。對(duì)黨的基層組織建設(shè)提出了前所未有的新課題、新要求。在機(jī)關(guān)黨的實(shí)際工作中，既要繼承和發(fā)揚(yáng)過(guò)去的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要思考適應(yīng)新形勢(shì)的思路和辦法，用新的形式、新的途徑和新的方法研究解決機(jī)關(guān)黨員干部中出現(xiàn)的新問(wèn)題。從有利于黨始終做到“三個(gè)代表”，有利于黨組織和黨員發(fā)揮作用，有利于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，有利于黨更好地帶領(lǐng)廣大人民推進(jìn)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)出發(fā)，不斷探索加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的新形式、新途徑、新方法，使機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力不斷得到增強(qiáng)。

增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)造力、不斷創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨的工作機(jī)制。增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力，重在創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨的工作機(jī)制。制度和機(jī)制更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。一個(gè)健全的機(jī)體能夠在健康的軌道上運(yùn)行，必然產(chǎn)生巨大的動(dòng)力；一個(gè)好的工作機(jī)制，能夠保證機(jī)關(guān)黨組織在規(guī)范的軌道上運(yùn)行，必須會(huì)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力。在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中，舊機(jī)制已經(jīng)不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，一些教育、培養(yǎng)、監(jiān)督以及組織運(yùn)行機(jī)制急需創(chuàng)新，要從理論與實(shí)踐的結(jié)合上去研究，探索新思路，尋求新對(duì)策，形成新機(jī)制。只有抓住工作的薄弱環(huán)節(jié)，在建立和完善機(jī)關(guān)上下功夫，才能推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化，才能不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平，增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織的創(chuàng)造力。