干部形象突出問題思考

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認真學習，使我們深刻認識到，抓好“兩個建設”，樹立組工干部新形象，關鍵在于結合組織部門和組工干部自身實際，切實找準和解決存在的突出問題，為推動科學發展提供堅強有力的組織保證。

第一，切實解決思想狀態“不適應”的問題，創新組織工作推動科學發展的觀念。當前，開拓進取的精神狀態是組工干部隊伍的主流，但在推進組工創新和深化干部人事制度改革攻堅的關鍵階段，一些組工干部頭腦中也產生了許多思想顧慮和畏難情緒，主要表現是：改革怕擔風險，創新怕遭非議，精神狀態不夠振奮，工作上甘愿“邯鄲學步”慢半拍，思想狀態與中央提出以改革創新的精神推進組織工作的要求“不適應”。思想是行動的先導。解決思想狀態“不適應”的問題就必須緊緊圍繞胡總書記提出的“兩個建設”的目標，用改革創新的精神對照和查找思想上存在的問題，自覺轉變思想，更新觀念，把思想認識統一到緊扣中心、促進科學發展上來。在前進中要切實解決思想認識游離中心，目標追求偏離中心，工作運行脫離中心的問題，想問題，做決策，抓工作都應著眼于科學發展，有利于促進科學發展，做到一切妨礙科學發展的思想觀念都要堅決沖破，一切束縛科學發展的做法和規定都要堅決改變，一切影響科學發展的體制弊端都要堅決革除。要引導組工干部在深入解放思想中實現“六破六立”：一是破除就組織工作抓組織工作的單打一思想，樹立圍繞科學發展抓黨建，抓好黨建促發展的理念。二是在干部選拔任用工作上破除封閉保守、神秘化思想，樹立民主化、科學化、制度化，促進科學發展、構建和諧社會的新理念。選拔“有本事、靠得住”的人擔當重任，努力提高選人用人公信度和群眾對選拔任用干部工作的滿意度。三是在人才管理使用上，破除劃地為牢和部門、單位所有的狹隘思想，樹立不求所有、但求所用的新理念。四是在干部教育培訓上破除不求質量、不圖效果，為完成培訓任務而培訓的應付思想，樹立學以致用，多渠道、多途徑、多層次，圍繞推進科學發展的需要大規模培訓干部、大幅度提高干部素質的個性化、立體化、市場化理念。五是在黨員發展上破除計劃經濟體制傳承下來的種種條條框框限制，條件標準一成不變的僵化思想，樹立看本質、看發展，黨員條件標準與時俱進的新理念。六是在基層組織建設上破除重形式、輕內容，追求轟動效應的形式主義觀念，樹立既重形式，更重內容，尋求載體，搭建平臺，創新工作方式的新理念。

第二，切實解決作風上“不符合”的問題，創新組織工作推動科學發展的方式。隨著社會主義市場經濟的快速發展，組織工作內容、對象、環境、條件、任務都在發生著深刻變化，適應新情況，解決新問題，迎接新挑戰，給組織部門和組工干部隊伍作風建設提出了更新更高的要求，樹組工干部新形象，我們必須圍繞推動科學發展這一主題，大力弘揚求真務實的工作作風，以改革創新的精神推動組織工作方式實現四個轉變：一是由務虛型向務實型轉變。開展組織工作的出發點和落腳點都要以促進科學發展為目標，時刻警惕浮躁心理和形式主義的干擾，切實做到謀發展，出實招，用真功，求實效。二是由被動型向主動型轉變。組織工作超前性不夠甚至滯后就會抑制先進生產力，影響科學發展，因而，組織工作更應強化與時俱進和搶前爭先意識。我們在深入學習貫徹黨的十七大精神中，結合鄖西實際，積極探索組織工作推動科學發展的規律，增強了服務的主動性。針對打工經濟帶來流動黨員不斷增多，教育管理出現的新情況、新問題，我們迅速制定出臺《鄖西縣流動黨員管理辦法》，實行“一人一卡、一地一站、三級聯網、全程督導”管理，建立縣、鄉、村三級流動黨員管理網絡，為分布在全國各地的2***名流動黨員頒發了管理卡，使黨組織和流動黨員在全縣近**萬外出務工經商人員中發揮了領路人、主心骨的作用。三是由業務型向服務型轉變。服務中心是我們組織工作的出發點和落腳點，我們追求目標既要看業務工作的成效，又不能僅僅只盯著考察任用了多少名干部，培養發展了多少名黨員，采用了幾篇文章等單純業務數字上沾沾自喜，要跳出具體業務看業務，要在尋求組織工作業務與經濟建設緊密結合的載體和途徑上花力氣、下功夫。結合“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”主題教育活動，我們圍繞發展，創建載體，服務產業，組建農業技術專家宣講團，采取播放科教片、發放實用農業科學技術資料，請專家解疑釋惑、示范戶登臺現身說法等形式，深入重點扶貧村中開展巡回宣講。帶項目下村、送技術到家，不僅提高了產業發展的科技含量，加快了項目建設的步伐，也探索了組織工作促進科學發展的新途徑。四是由不計成本型向效益型轉變。長期以來，由于組織工作本身具有特殊性，對其工作效能效益的考察評估沒有引起足夠重視，工作往往是政治掛帥，不計成本，投入產出比例失調。推動科學發展，組織工作不僅要有強烈政治意識，更要有效益觀念，開展工作要強化成本控制，把效益最大化作為追求目標。近年來，我們以科學發展的眼光認識黨的先進性和組織工作面臨的新任務、新挑戰，大膽探索，大膽試驗，大膽創新，在領導班子建設上著眼于提高駕馭市場經濟能力，深入貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會，實現又好又快發展的新要求選拔復合型人才，增強了各級領導班子領導科學發展的能力；在基層組織建設上以構建科學發展的核心動力，凝聚科學發展的合力為目標，大力建設發展型、創業型的富民鄉鎮黨委和村支部，把農村產業結構調整、鄉鎮財政、村集體經濟和農民收入等經濟指標作為考評命名“五好鄉鎮黨委”、“五好村黨支部”、評選表彰黨員、干部的一個硬杠桿；按照培養一個能人，發展一名黨員，樹立一面旗幟，致富一片群眾的要求，加強黨員隊伍建設，從而提高了組織工作的效益。

第三，切實解決公信力“不對稱”的問題，創新組織工作推動科學發展的機制。長期以來，組織工作的特殊性使廣大組工干部形成了片面強調保密的思維慣性，對提高工作透明度認識不足，在民主公開上與干部群眾期待有差距，在公信力上與組織部門承擔的重要職能“不對稱”。提高公信力，要求我們必須做到保密而不神秘，實現黨委認可、群眾滿意的目標。一是在干部選拔任用上建立民主開放機制。現階段主導干部選用的方式主要還是組織安排，干部選拔使用主要處于領導和有關部門的“發現”的被動狀態，遏制了廣大干部自我發現、自我評價、自我推薦，系統開放和競爭激勵機制還未從根本上建立起來，干部選用上標準化的不確定性和操作上的隨意性助長了選用上的非公平競爭，加之監督機制的不完善，也就難以有效防止市場經濟唯利是圖、權錢交易等負效應對干部隊伍的侵蝕和影響。解決這些問題，要以提高透明度和增強公信力為突破口，把黨管干部與群眾公認有機結合起來，下大力推行公開選拔、競爭上崗、公開考評、全程差額選任、票決制、任前公示和規范干部初始提名工作制度等選人用人制度，拓寬群眾民主參與的渠道和途徑，建立選任工作的民主開放機制。二是按照科學發展的要求建立開放的人才支持機制。人才是推進社會進步，加速經濟發展的最根本、最直接的動因。要著眼于開創人才輩出的新局面，從培養、選拔、使用、激勵等環節入手，圍繞不斷解放和發展生產力這個中心任務，把市場對人才資源配置的基礎性作用同黨和政府的宏觀調配、政策引導職能結合起來，加強人才資源開發，做到人盡其才，才盡其用。當前，在人才培養開發上，要由單一的政黨人才培養開發向企業經濟管理人才、專業技術人才等多元人才培養開發拓展，由單一的公有制單位人才培養開發向全社會人才培養開發拓展，由本區域人才培養開發向國內與國際兩種人才培養開發拓展，把培養開發人才作為推動科學發展的關鍵舉措來看待、來落實。三是圍繞推動科學發展建立組織工作爭先創優機制。服務中心，促進發展，必須緊密聯系工作實際，把握規律，選準組織工作推動科學發展的抓手，找準促進科學發展的載體和推動科學發展的結合體。在部風建設上我們開展了爭創黨和人民滿意組織部活動；在工作上落實了抓創新、抓改革、抓特色、抓深入、抓落實的“五抓”措施；在組工干部隊伍建設上，深入開展了“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”主題教育學習活動。同時，以黨員先進性承諾制為載體，在全縣組織人事干部中廣泛深入開展了黨員先進性建設主題實踐活動；著眼于增強干部隊伍活力，實行鄉局級后備干部資格考試制度，建立起了“民主推薦，公開競爭，資格認證，考任分離，跟蹤培養”的后備干部選、育、管、用結合的新模式。