領導科學交流

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科學發展觀是我們黨堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，立足我國基本國情、深入分析我國發展的階段性特征、認真總結我國發展實踐、準確把握世界發展趨勢、借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出的重大戰略思想。學習和實踐科學發展觀是當前和今后一個時期全黨一項重大而緊迫的政治任務。面對新形勢新任務，作為科學發展的實踐者、引領者和推動者，各級領導干部只有進一步解放思想，實事求是，改革創新，切實提高領導科學發展的能力，才能不負使命。

一、堅持解放思想，牢固樹立科學發展的理念。思想是行動的先導，貫徹落實科學發展觀，提高領導科學發展的能力，關鍵是要繼續解放思想。解放思想是推動發展的“總閥門”。從“實踐是檢驗真理的唯一標準”討論到1992年小平同志南方講話到十七大的召開，三十年的實踐給我們一條重要啟示是社會主義事業每前進一步，都伴隨著新的思想解放；改革開放30年，就是解放思想的30年，解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶。當前，我國雖然經過三十年的改革開放，經濟社會發展取得了輝煌成就，但是，我們也應該清醒地認識到，我國發展既面臨著前所未有的機遇，也面對著前所未有的挑戰。從國際看，當今世界正處在大變革大調整之中，發展環境中不穩定不確定因素增多，尤其是今年以來，國際金融動蕩加劇、全球經濟明顯減速，使我國發展的外部條件更加復雜多變。從國內看，高投入、高消耗、高污染、低效益等粗放發展方式尚未根本改變，資源環境與發展的矛盾日益凸顯；城鄉區域發展不平衡，社會發展和社會管理跟不上，社會矛盾錯綜復雜。從干部隊伍思想狀況看，還有不少領導干部對科學發展觀的認識和理解還不夠深入，堅持貫徹落實科學發展觀的自覺性還不高，思想觀念、能力素質與實踐科學發展觀要求還不完全適應、不完全符合，科學發展、轉變發展方式、提高發展質量和效益等戰略思想還遠未轉化為廣大干部的自覺行動。這就迫切需要各級領導干部堅定不移地堅持解放思想，牢固樹立科學發展的理念，全面分析和準確把握世界發展大勢，樹立世界眼光，加強戰略思維，不斷提高統籌國際國內兩個大局的能力，不斷提高把握發展機遇、應對風險挑戰的能力，牢牢掌握發展的主動權。

二、堅持實事求是，正確把握科學發展的規律。實事求是是科學發展觀的理論精髓。貫徹落實科學發展觀，提高領導科學發展的能力，就必須堅持實事求是，正確把握科學發展的規律。黨的十七大指出：“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。”這就要求我們在推動科學發展的實踐中，必須正確把握以下五點：一是要把握重點性。發展是科學發展觀的主題，發展是解決中國一切問題的“金鑰匙”。今后，從長遠一點來說，我們要全面建設小康社會，實現現代化和中華民族的偉大復興，在風云變幻的國際局勢中立于不敗之地，也都要靠發展；二是要把握全面性。中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設是相互聯系、相互促進的有機統一體。科學發展是包含經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的全面發展，是社會主義物質文明、政治文明、精神文明、生態文明的整體發展；三是要把握協調性。科學發展觀強調的發展是推進經濟、政治、文化、社會建設的各個環節、各個方面的協調發展，是統籌城鄉之間、區域之間、經濟與社會之間、人與自然之間、國內發展與對外開放之間的協調發展；四是要把握可持續性。科學發展觀強調的發展是可持續發展，就是要實現經濟發展與人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路；五是要把握價值性。科學發展觀把以人為本作為核心，這種以人為本的價值性戰略思維導向，堅持以廣大人民群眾的根本利益為最高價值標準，強調要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

三、堅持改革創新，切實增強科學發展的能力。樹立和落實科學發展觀，切實增強領導科學發展的能力，不僅需要先進發展理念指導，更需要以改革創新精神，立足本地實際，以新的思路、新的舉措、新的辦法，全面推進科學發展。聯系北侖實際，當前要圍繞“科學發展、和諧發展、率先發展”這一目標，以“學習實踐科學發展觀活動”為載體，著力增強三個意識：一是要敢于爭先，增強前列意識。推進科學發展需要我們樹立起遠大的目標，更需要我們增強敢于爭先的勇氣。北侖作為浙江省和寧波市改革開放的窗口，走在前列既是目標更是責任。我們要認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，省委‘兩創’戰略和市委“六大聯動、六大提升”戰略，在新一輪發展中繼續發揮好先行開發開放區域的引領示范作用，努力走在開發開放的最前沿；二是要勇于創新，增強突破意識。推進科學發展就是要敢于突破“慣例”，敢于超越自己，在創新中謀求突破。當前，北侖要著力推進經濟發展方式創新，著力推進農村管理體制創新，著力推進社會事業機制體制創新，著力推進政府管理創新，在不斷創新中實現新發展、新突破；三是要以人為本，增強民生意識。堅持以人為本，以“民生提升行動年”、“社會治安攻堅年”為載體，圍繞民生民計薄弱環節，加快實施包括富民增收、均衡教育、全民健康、文化繁榮、社會保障、環境提升、城鄉安居、交通出行、平安創建、流動人口服務管理等十大民生提升行動計劃，切實改善民生，實現民富、民強、民享、民樂、民安上取得新突破，加快構建“宜居宜業、民富民安”的和諧新北侖。