社保局農民工參保交流

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今年以來，×縣為全面貫徹落實《國務院關于解決農民工問題的若干意見》（國發[20****]5號文件）有關精神，以國務院38號文件和省政府67號文件精神為指導，把私營企業和農民工參保工作作為社會保險擴面工作的重中之重來抓，強化五項工作措施，念好“五字真經”，強力推進農民工參保工作，取得了一定的成績，今年上半年養老、工傷保險凈增參保人數為1114人、6****人，分別完成市局下達目標任務的185%、101%，提前6個月完成了市下達的全年目標任務，具體做法如下：

一、念好鄉鎮擴面經，突出一個“硬”字

養老保險參保擴面是一項省、市逐級下達的約束性指標，是一項十分艱巨的硬任務，做好這項工作、啃下這塊硬骨頭，必須采取硬措施。“打鐵還需自身硬”，×縣縣委、縣政府在“硬”字上下功夫，成立了專門的工作領導小組，把社會保險工作作為構建和諧社會的重要一環突出來抓，作為一項為民辦實事的一項具體措施來抓，制定出臺了《20****年度養老保險工作考核辦法》，將養老保險擴面目標任務細化分解給各鄉鎮，并明確了任務完成時限，組織召開了全縣養老保險工作會議，會議對全縣的養老、工傷保險工作進行了安排部署，簽訂了《社會保險工作責任書》，建立實行社會保險擴面工作第一責任人制度，明確界限了時間、任務、進度。縣委、政府兩辦督查室，縣電視臺組成社會保險擴面工作專項工作督查小組，逐單位、逐鄉鎮進行督查。縣委、縣政府的高度重視和強力推動成為社會保險參保擴面的強大動力。

二、念好企業法人宣傳經，突出一個“法”字

依法參加養老保險、按時足額繳納養老保險費是用人單位的法定義務，享受養老保險待遇是勞動者的合法權益。但在實際工作中，有些私營企業主無視《勞動法》等有關法律法規，拒不為職工辦理社會保險，嚴重損害了勞動者的合法權益。歸根結蒂，存在這些問題的根源在于“法”，不懂法、不學法，沒有認識到參加社會保險的法制性、強制性，針對這些問題，以攻心為上，以政策宣傳為主，把政策宣傳與勞動保障監察相結合，以正面引導與限期整改相結合，著力宣傳參加養老保險的法制性和強制性，采取政策宣傳咨詢、電視宣傳、座談會、散發宣傳資料、宣傳小分隊等多種形式廣泛、深入地進行宣傳，印發了《養老保險政策要點》、《養老保險政策宣傳提綱》、《農民工參加養老保險參保政策宣傳資料》，將《勞動法》等有關社會保險方面的法律、法規以明白紙的形式直接發放到企業法人手中，讓企業法人充分認識到參加養老保險的重要性和積極作用。堅持以點帶面、先易后難，逐步推進的原則，先從企業比較集中的×州鎮、工業區入手，重點做好人員多、效益好、管理規范企業的參保工作，建立了社會保險稽核和勞動保障監察聯合執法機制，對參保情況實行聯合執法檢查，增強了企業法人代表的參保主動性。

三、念好農民工參保經，突出一個“帳”字

隨著縣域經濟不斷發展，國有、集體企業相繼破產、改制，私營企業迅速發展壯大，原有參保主體人群已發生根本性變化，私營企業，特別是農民工已成為當前參保擴面的重點。針對農民工思想保守、政策不清，普遍存在小農思想，對養老保險認識不到位、不想參保的問題，認真調查研究，剖根究源，對癥下藥，突出解決農民工思想中存在的“即得利益、思想和傳統的家庭養老”的觀念問題，突出算好養老保險參保帳，動之以情、曉之以理，只有農民工心服口服才能調動他們的積極性和主動性，才能盤活養老保險這盤死棋。深入企業、深入車間、與廣大農民工進行面對面地宣傳，靜下心來替他們細算三筆帳：一是算好養老帳，一個月交幾十元，年滿十五年后交多少錢，按我國人均壽命計算，將來能支多少錢。用數據，用事實，用通俗的政策說明社會保險事業是一項福利性事業，充分調動了廣大農民工的參保積極性。二是算好繳費帳。從基金的安全運行、保值增殖，個人賬戶的轉移、繼承等方面進行政策咨詢宣傳教育，通過眼前利益與長遠利益、個人繳費與社會統籌關系的理解，從思想上徹底解決農民工“掙現錢、存銀行、不參保”的問題。三是算好家庭帳。從社會的發展、人口老齡化、傳統家庭養老思想等問題入手，對養老保險退休待遇調整、家庭結構、養老成本等方面進行比較分析，讓農民工真正認識到參保擴面工作是一項利國利民、惠及子孫的好事。印發了《農民工養老保險政策宣傳提綱》，將農民工參保范圍、怎樣參保繳費、繳費標準是多少、單位變更后養老保險關系如何接續等農民工關心的內容進行深入淺出的宣講，幫助農民工認識養老保險，形成了人人關心養老保險、人人愿意參加養老保險的良好氛圍。

四、念好社保誠信經，突出一個“信”字

誠信是社會保險的基石，只有誠信的，才是可以依賴的，只有打造社會保險這塊“誠信”品牌，才能促進社會保險參保擴面工作，才能激發企業和勞動者的參保積極性。為精心打造誠信社保服務品牌，營造良好的社會氛圍，守信重諾，把養老金按時足額發放工作作為一行硬任務，積極與財政部門溝通，建立基金發放速效工作平臺，把每月10日作為養老金發放日，定時將養老金撥付到折，做到了按時足額發放，無一人拖欠。從細處著手，換位思考，積極推行政務公開亮明政策，對社會做出六項承諾，亮明程序，亮明時限，亮明結果，公開接受社會和群眾的監督。健全完善了各項規章制度和業務流程，規范業務工作程序；加強基金內部監控力度，確保了基金的安全運行。拓寬工作思路，推動了社會化管理服務工作的進一步深入開展。搭建了縣鄉兩級勞動保障服務平臺，組織成立了多個離退休人員秧歌隊、太極扇太極拳隊以及象棋協會、京劇社等健身娛樂團體，經常組織開展離退休老年朋友喜聞樂見、形式多樣的文體活動，既豐富了離退休人員的情操，又宣傳了社會保險政策，拉進了社會保險經辦機構與離退休人員的距離，提高了社會保險品牌的社會影響力和公信力。

五、念好參保服務經，突出一個“效”字

圍繞農民工和私營企業參保工作，轉變工作作風，變坐等服務為主動上門服務，把社會保險政策咨詢服務臺搬到企業、車間，面對面搞咨詢宣傳，對企業法人做到“五講清”，講清社會保險的法定性和強性；講清參保對企業長遠發展的積極意義;講清社會保險是稅前列支，拒不繳納社會保險費是一種違法行為；講清擴面要求，參保工作可以分期分批，逐步推開，爾后全部納入；講清社會保險參保手續如何辦理。暢通了農民工參保綠色無障礙通道，簡化參保手續，對農民工參保，取消了戶籍、年齡、檔案限制，只要提供身份證、戶口本，就能直接辦理參保手續，實現了綠色無障礙參保。既強化了創優、高效意識，方便了農民工參保，又增強了經辦機構的凝聚力和戰斗力，提高了工作效率，促進了各項工作的順利開展。