企業黨建創新交流

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各級黨組織高度重視非公企業黨建工作，非公企業黨組織在促進企業發展生產，樹立良好形象，維護社會穩定等方面發揮了一定作用，涌現出一些典型，取得了一定成效。但是，仍然存在著一些與非公企業黨建工作不相適應的問題。因此，加強非公企業黨建工作，應根據非公企業的獨特性及非公企業之間的差異性，創新工作思路，緊緊圍繞企業的生產經營實際開展黨建工作，做到樹立“四個觀念”、完善“五種制度”、實現“兩個轉變”。

“四個觀念”：一要樹立創新的觀念。人的觀念對經濟發展起著導向和制約作用，有新觀念才有新思路、新方法，工作才有新起色、新成果。非公企業黨組織的活力來源于創新，只有與時俱進，開拓創新，才能走出一條新路。由于非公經濟發展迅速，黨建工作環境日益復雜，非公企業內部產權關系、運行機制、管理制度對企業黨建工作提出了新的要求。黨組織要敢于放棄不合時宜的觀念和做法，在繼承中創新，在創新中發展，以創新突破瓶頸，以改革突破障礙，把握時代要求，緊跟時代步伐，努力把黨建工作和企業生產經營有機融合、相互促進，把黨員的教育、管理和服務融為一體，才能真正收到好的效果。二要樹立以人為本的觀念。非公企業黨組織要以促進企業經濟發展統領黨建工作，認真貫徹落實以人為本的科學發展觀，把企業的經濟發展和維護、實現、發展職工群眾利益有機統一起來，推進企業內部的和諧發展和人的全面進步。黨組織要始終堅持以人為本的理念，善于傾聽職工的呼聲，依法保護廣大職工利益，切實維護職工的各項民主權利。在尊重人、關心人、理解人的基礎上，建立個人與團隊、局部與全局的利益協調機制，通過保護、支持個人合法權益激發人的創造性，維護企業的和諧穩定。三要樹立圍繞經濟發展開展黨建工作的觀念。非公企業是以贏利為目的的經濟組織，因此，非公企業黨組織要作為企業發展的政治保證和引導促進力量來開展自身工作，要從指導思想上跳出“就黨建抓黨建”、“就組織抓組織”的自我循環，轉變為“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟”的良性循環，把黨的工作著力點放在支持和促進企業經濟發展上來。黨組織要圍繞保證和促進非公企業健康發展的要求，把黨建發展目標和企業發展目標結合起來，把黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用滲透到企業經濟發展中去，以企業經濟效益和社會效益檢驗企業黨建工作創新的成效。四要樹立“促進、服務、引導”的觀念。非公企業黨組織開展黨的工作，不能偏離企業生產經營發展的軌道，要緊緊圍繞企業生產經營這一中心，找準黨組織活動方式與生產經營活動的有效結合點，通過卓有成效的工作，使黨組織在促進非公企業健康發展中發揮不可替代的作用；緊緊抓住服務這一重要環節，充分挖掘政策資源優勢，為企業發展提供政策咨詢和導向服務。充分發揮黨員先鋒模范作用，為企業化解困難和危機服務；發揮黨組織在企業中的政治核心優勢，引導黨組織把黨的工作同企業生產目標結合起來，為企業的可持續發展提供有力的思想政治保障。主動同企業的精神文明建設結合起來，引導企業增強社會責任感，積極參與社會公益事業。引導職工樹立共同價值觀，增強企業凝聚力，形成誠實守信、服務優良、行為規范、道德高尚的精神風貌。

“五種制度”：一是完善黨務工作機構設置制度。做到只要建立了黨組織，原則上就要設立黨的工作機構，安排相應的專職或兼職工作人員，黨組織建設不留空白。在組建非公企業黨組織過程中，對符合建立黨組織條件的企業，要加大工作力度，按照單建、聯建、掛靠、選派黨的工作人員等方式，組建好黨組織；對條件尚不成熟的，要積極創造建立黨組織的條件；對黨員人數不足3人的企業，本著“行業相近、地域相鄰”的原則建立聯合黨支部。二要完善黨組織班子配備制度。在企業黨組織班子配備上，企業主是黨員且素質條件具備的，一般應擔任黨組織書記；企業主不適宜擔任或企業主不是黨員的，黨組織書記一般由管理層人員或工會主席擔任；企業規模大、黨員人數多并設立黨總支的企業，原則上要配備副書記。推行黨組織班子成員與企業決策層、管理層成員“雙向進入、交叉任職”，使黨組織與企業管理層相互介入、和諧互動，建立起與現代企業制度相適應的領導體制。三要完善黨組織職責分工制度。明確規定黨組織在非公有制企業承擔的職責任務、工作權限、工作標準和要求，保證企業黨組織有充分的知情權、參與權和適宜的決策權。四是完善黨組織工作制度。建立健全企業黨組織參與重大問題決策、黨組織生活會、黨員教育管理、黨員發展、黨組織活動經費保障、黨建工作考核獎懲等制度。五是完善工作考核激勵機制。把非公企業黨建工作列入對基層黨委進行目標責任制考核的一項重要內容，經常性地進行督促檢查。同時，開展非公企業“十佳黨務工作者”、“十佳技術能手”、“十佳共產黨員”等評選活動，進一步推動非公企業黨建工作扎實有效地開展。

“兩個轉變”：非公企業黨組織要堅持為企業所需要、為黨員所歡迎、為業主所理解、為員工所支持的原則，從有形活動為主向無形活動為主轉變，從單純的政治性活動向政治性活動與緊密聯系企業發展的活動相結合轉變，做到“一個中心、三個貼近、五個圍繞”，即黨組織的活動必須以促進企業的健康發展為中心。貼近企業，貼近職工、貼近生產經營。圍繞生產經營和管理來開展活動，積極創造條件參與決策并保證決策的貫徹實施；圍繞企業的急難險重任務來組織活動，充分發揮黨員的先鋒模范作用；圍繞企業做大做強來安排活動，做好廣大員工和企業主的思想政治工作；圍繞企業的形象塑造來籌劃活動，不斷增強企業的凝聚力和競爭力；圍繞建立一支“四有”員工隊伍來思考活動，充分發揮黨組織在團結凝聚職工群眾中的作用。