建設審批實現大改革

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成都市建設項目并聯審批將實行重大改革，《成都市建設項目并聯審批工作方案》將于明年1月1日開始正式實施。此次建設項目并聯審批的亮點之一就是將以前需要建設單位跑21個之多的部門變成了6個。

這是怎么做到的呢？“簡單地講，這就是通過實行‘內轉外不轉’，讓建設單位不需要再面對其中的15個部門，而由政府工作人員通過內部銜接，幫建設單位跑路、遞材料、拿材料，讓建設單位從繁瑣的‘跑路’中解放出來。按照有關程序，這是全國各大城市中最為完整、效率最快、實施最早的建設項目并聯審批。”日前，成都市建委主任黃平向記者作了上述表示。

記者了解到，此次建設項目并聯審批的實施，將節約建設者近一半的辦事時間。根據成都市現行投資建設項目審批一般流程統計，到目前為止，建設工程項目從選址立項到竣工驗收，需要經21個行政部門審批，審批環節達30個，審批時間為157個工作日（政府投資項目審批時間為168個工作日）。實施并聯審批后，84個工作日就可以完成所有手續，所需要的時間是全國最短的，而且流程是全國最完整的。而像這種‘完整版’的建設項目并聯審批，成都市是全國第一個實施的城市。

如何確保按設計實現并聯審批流程？政務中心實施了分色預警效能管理機制。“從計算機錄入建設單位資料的那一刻開始，電腦就開始自動計時。當辦結時間臨近時，電腦像管家一樣，會通過不同的顏色進行預警提示。比如倒數第三天是紫色提示，倒數第二天是粉色提示，而辦結最后一天就是紅色警報了。我們希望通過這種內部監督管理機制，有效提高辦結率。”市建委法規處有關負責人介紹。

這一舉措深得建設單位的歡迎。一個項目管理公司負責人說，建設項目并聯審批的實施，讓我們看到了服務型政府的嶄新形象。