審計保密對策分析

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近年來，各級審計機關認真履行保密工作職責，積極開拓創新，在保密宣傳教育、日常管理、法制建設、技術防范等方面做了大量工作，取得了顯著成績。隨著國民經濟的快速發展，審計保密工作也出現了新的變化，對保密工作也提出了新的要求，需要審計人員適應保密工作的新形勢、新變化，持續做好審計保密工作。

一、審計保密工作具有十分重要的現實意義

審計機關是綜合經濟監督部門，監督對象涉及各行各業。審計機關在實施審計監督的過程中，涉及大量的商業秘密、國家秘密。審計機關在保密工作中處于較特殊的位置，審計工作中接觸秘密多、存儲秘密較集中、傳遞秘密頻繁，因此保密管理范圍廣、難度大。審計保密工作不僅涉及眾多被審計單位的商業秘密，更涉及審計機關經整理、提煉后新形成的工作秘密甚至國家秘密。持續做好審計保密工作，是保證審計機關依法獨立開展審計工作的前提，是防范審計風險、保障被審計單位合法權益的重要工作。只有不斷做好審計保密工作，才能提升審計監督工作的效果，保障審計事業的持續發展。

二、近年來審計保密工作出現的難點

（一）審計工作的信息化、電子化，要求審計保密工作同步實現電子化進程。近年來，審計工作呈現出較明顯的信息化、電子化、網絡化趨勢，計算機審計已經成為審計工作中的重要組成部分，并將在今后工作中不斷得到更深入的發展。目前，計算機審計已經涉及審計工作的各個環節、領域，各種審計信息資料在加工、整理、傳遞、管理等過程中常常以計算機數據、電子文件等形式存儲與傳輸，審計保密工作面臨的資料不僅是書面的紙質文件，更多的是計算機數據等復雜格式的電子資料，同時，審計工作的網絡化趨勢也加大了審計保密工作的難度，如何有效加強審計保密工作是面臨的新的任務。

（二）審計取證工作的復雜性不斷加大，加大了審計保密的工作難度。近年來，各級審計機關不斷加大審計取證工作的力度，不斷提高審計證據的充分性、有效性。審計取證工作的復雜性也隨之加大，審計人員需要取得更加全面的審計證據，延伸審計、取證的工作量不斷增加，涉及的相關部門及單位也越來越多，審計取證的過程同時也是審計保密的過程，由于審計取證的范圍的擴大及相關部門、單位數量的增加，也加大了審計保密工作的難度。

（三）審計組的機動性不斷提高，加大了審計保密的工作難度。近年來，在審計工作中，時常出現審計機關派出審計組跨地域遠程現場審計的情況，由于工作需要，審計組同審計機關之間需進行保密通訊，以相互傳遞有關的文件或信息；遠程現場審計中，審計資料保管分散，集中管理難度大，審計人員變化頻繁，經常臨時組成具體審計事項的審計小組，根據工作需要開展審計工作，同時，各審計小組的機動性也不斷提高。在某些關鍵環節、關鍵問題的審計工作中，審計小組之間的通訊及審計組同審計機關進行的通訊也需要在保密狀態下進行，而目前尚缺乏這種保密狀態下的通訊機制及渠道，也增加了審計保密的工作難度。

三、不斷加強審計保密工作的對策

（一）不斷加強審計保密教育和學習，提高全體審計人員的保密工作意識，切實增強做好審計保密工作的責任感和緊迫感。在審計取證過程中，同有關單位及個人的溝通、協調、交流過程中，時刻注意加強審計保密工作，在確保審計工作質量及審計取證充分性的同時，不斷做好審計保密工作。

（二）進一步完善、細化相關規章、制度，深化審計保密工作。面對近幾年審計保密工作中出現的新情況、新變化，應不斷完善、細化相關的保密工作規章、制度，使之更加有效地指導審計保密工作走向深入，促使審計保密工作不斷適應審計環境、審計工作的變化，加速實現審計保密工作與審計工作的同步電子化。

（三）及時補充、配備相關軟硬件資源，逐步建立高效的保密工作機制及渠道。審計工作中，應及時補充、配備相關軟硬件設施，逐步建立審計組同審計機關的保密通訊渠道，以保障審計組在進行遠程現場審計時更加安全地同審計機關進行通訊，更加高效地開展工作。

近年來，審計工作得到了快速發展，審計機關也日益成為經濟、社會生活的熱點之一，只有繼續做好審計保密工作，才能不斷提升審計監督工作的效果，保障審計事業得到持續不斷的發展，更加充分地發揮審計機關高層次的監督作用。