黨的先進性建設經驗交流

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加強黨的先進性建設，是以同志為總書記的黨中央著眼進一步推進黨的建設新的偉大工程提出的重大戰略思想。我軍始終以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向為方向，在完成黨賦予的各項任務中扎實推進軍隊黨的先進性建設，形成了優良傳統，創造了許多寶貴的經驗。

必須把堅持黨對軍隊的絕對領導作為根本任務。堅持黨對軍隊的絕對領導是我軍永遠不變的軍魂。在推進軍隊黨的先進性建設實踐中，組織黨員深入學習思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀等創新理論，奠定聽黨指揮的思想基礎。旗幟鮮明地抵制“軍隊非黨化、非政治化”和“軍隊國家化”等錯誤思潮的侵蝕和影響，不斷強化軍魂意識。始終把堅持黨領導軍隊的根本制度作為先進性建設的重中之重，像珍惜自己生命一樣維護和堅持這個制度，確保了我軍任何時候任何情況下堅決聽從黨中央、中央軍委指揮。

必須緊緊圍繞有效履行我軍歷史使命來進行。我軍新的歷史使命賦予軍隊黨的先進性建設新的時代內涵。堅持以科學發展觀為指導，按照軍隊建設“五個統籌”要求，推動軍隊建設又快又好發展。著眼實現建設信息化軍隊、打贏信息化戰爭的戰略目標，堅持把先進性建設與戰斗力建設一起抓，用戰斗力標準檢驗先進性建設成效。深入學習“忠誠履行使命的模范指揮員”楊業功先進事跡和某防空旅基本經驗，持續開展“提高素質能力、爭當打贏先鋒”等主題實踐活動，激勵廣大黨員在軍事斗爭準備中當先鋒、打頭陣。

必須突出抓好黨委班子和領導干部這個重點。加強軍隊黨的先進性建設，關鍵在黨委班子和領導干部。堅持把貫徹民主集中制作為班子建設的重要內容來抓。認真落實中央和軍委有關要求，加強黨組織能力建設，提高“四個本領”、“三個素質”和貫徹落實科學發展觀能力。教育黨員領導干部弘揚求真務實精神，改進領導作風和工作作風，堅持基層第一、士兵至上，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀，以真理和人格的力量，在保持黨的先進性方面發揮表率作用。

必須按照依法治軍要求健全和落實黨內法規制度。抓好制度落實，注重制度創新，健全制度體系并發揮應有作用，是新形勢下加強軍隊黨的先進性建設的客觀要求。堅持把組織黨員學習貫徹黨章作為經常性工作，以黨章為準則規范黨的建設。軍委修訂《政治工作條例》，制定頒發《黨委工作條例》、《黨支部工作條例》，并注重抓落實。總政研究制定了黨員教育、黨員干部素質能力評估、黨性分析評議、黨員民主監督、黨員主題實踐活動等文件，用以指導和規范軍隊黨員長期受教育、永葆先進性。

落實科學發展觀必須加強黨的先進性建設

中共北京市委

科學發展觀的提出，對于我們在新的歷史條件下繼續推進中國特色社會主義偉大事業具有重大的現實意義和深遠的歷史意義，也為推進黨的先進性建設賦予了新的時代內涵和歷史任務，提出了新的、更高的要求。

科學發展觀賦予黨的先進性建設以新的時代內涵。科學發展觀繼承和發展了我們黨關于發展的理論，是我們黨關于發展的最新理論成果，使黨的先進性更加具體化和富有時代感。科學發展觀是推進我國經濟社會發展必須長期堅持的指導方針，為黨完成好新時期的執政使命進一步指明了方向。科學發展觀把黨的宗旨和執政理念貫徹到發展活動中，為新的歷史條件下保持黨同人民群眾的血肉聯系提供了可靠保證。

科學發展觀賦予黨的先進性建設以新的歷史任務。當前和今后一個時期，黨的先進性建設的重要任務就是要保證科學發展觀的落實。要切實加強思想理論建設，不斷提高各級黨組織和廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的思路、促進發展的措施、領導發展的能力。要按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，不斷創新領導體制和工作機制，努力改進黨的領導方式和執政方式。要不斷加強黨的組織建設，創新黨的工作與經濟社會發展的結合方式、與人民群眾利益的結合方式，使黨的各級組織更加堅強有力。要堅持不懈地提高黨員干部的素質和本領，努力增強領導發展的能力。

扎實做好黨的先進性建設的各項工作。要切實加強領導班子思想政治建設，把樹立和落實科學發展觀作為思想政治建設的主要內容，以科學發展觀、正確的政績觀和社會主義榮辱觀來加強黨員干部的黨性修養和政德建設。要建立體現科學發展觀要求、引導正確政績觀的干部綜合考察評價辦法，進一步深化干部人事制度改革。要不斷推進基層黨建工作創新，不斷增強基層黨組織服務群眾的功能，進一步加強基層黨組織的工作制度，聯系群眾與服務群眾的制度，黨員教育管理與保障服務的制度，基層黨組織工作保障制度，基層干部工作管理制度，上級黨組織聯系、管理和服務基層黨組織的制度等制度建設。要不斷提高干部隊伍的職業素質和專業管理能力，加強對干部的教育培養，加大干部交流力度，繼續推進首都現代人才開發與管理體制建設。要扎實做好黨風廉政建設，落實好教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，堅決查辦各種違紀違法案件，切實糾正損害群眾利益的不正之風，密切黨同人民群眾的血肉聯系。

先進性教育活動的有益啟示

中共廣東省委

按照同志“關鍵在于取得實效”和“成為群眾滿意工程”的指示精神，我們堅持抓理論武裝、抓作風轉變、抓創新載體、抓主題實踐，使教育活動取得了明顯成效，為進一步加強黨的先進性建設積累了成功經驗，提供了有益啟示。

必須不斷開拓理論武裝的新境界，切實加強黨員的理想信念教育。堅持把科學理論、理想信念滲透到先進文化建設之中，增強了教育活動的吸引力和感染力。堅持用廣東改革發展的成功實踐這個好教材，教育黨員增強對建設中國特色社會主義的信心。

必須深入推進固本強基，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。近年來實施固本強基工程，全面加強農村、企業、機關、街道社區、新經濟組織、新社會組織等領域黨的建設。特別針對農村實際，組織一大批干部下基層駐農村，4萬多名干部一次性覆蓋全省所有行政村，既促進了農村先進性教育活動和社會主義新農村建設，又鍛煉了年輕干部。

必須牢固樹立為人民謀利益的核心價值觀，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。堅持圍繞民生抓教育，深入推進“十項民心工程”，把為民謀利益的要求落到實處。2005年，省財政安排資金近82億元，重點解決農村“一保五難”問題。免收16個扶貧重點縣學生學雜費，并從2006年9月開始全省義務教育階段學生全部免收學雜費。

必須堅持以民主開放的思維抓黨的先進性建設，增強黨的生機活力。堅持開門搞教育，把發揚民主貫穿教育活動的始終，使教育活動成為黨員與群眾互動、黨內民主與人民民主互動的過程。堅持用民主開放的辦法整合黨的先進性資源，聚合各方面力量，讓全體黨員關心、出力，讓廣大群眾參與、監督。

必須增強黨要管黨的責任意識，不斷提高管黨水平和治黨能力。提高管黨水平和治黨能力，必須堅決維護黨章權威，必須加強制度建設和理論研究。我們把學習實踐黨章作為先進性教育活動的重點，組織黨員深入學習黨章，加強制度建設。

必須緊緊圍繞中心服務大局，把黨的先進性建設落實到科學發展上。我省全面落實科學發展觀，把先進性教育活動作為思想大發動、智慧大集中、力量大凝聚的過程，推動經濟社會又快又好地發展。

保持黨的先進性構建和諧社會

中共天津市委

在先進性教育活動中，我們認真總結天津多年來加強黨的建設、促進經濟社會協調發展的經驗，特別是先進性教育活動以來的新鮮經驗，深刻地認識到，構建社會主義和諧社會是馬克思主義政黨的歷史使命，加強黨的先進性建設，必須抓住關鍵環節，從實際出發推動社會主義和諧社會建設。

要堅持用發展著的馬克思主義指導新的實踐，不斷提高科學決策的能力和水平。我們牢固樹立和落實科學發展觀，緊密聯系天津的實際，作出了一系列決策，提出并實施了一系列舉措，強調“高水平是財富，低水平是包袱”、“走科技路，吃科技飯”，努力做到“經濟發展高水平、文化發展高品位、人的發展高素質”，促進了天津經濟社會更快更好地發展。

要堅持著眼大多數，妥善協調社會各方面利益關系。黨的先進性的本質在于為最廣大人民謀利益，社會主義和諧社會的基石在于保障人民群眾的合法權益，努力讓改革和發展的成果惠及全體人民。近年來，我們堅持以人為本，想問題、辦事情始終著眼于大多數群眾，讓老百姓有房子住、有工作干，孩子有學上，得病能就醫，不讓一家一戶生活過不去。

要堅持抓好社區這個基礎，切實加強社會建設和管理。以服務群眾為重點，不斷建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的和諧社區建設格局，充分發揮社區在服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、維護穩定中的獨特作用，為構建和諧天津提供了來自廣大群眾的強大動力。

要堅持抓好教育干部這個關鍵，進一步形成融洽和諧的干群關系。我們把群眾的情緒作為第一信號，把群眾的安危冷暖作為工作重點，在公仆與群眾之間架起直通橋，進一步樹立了領導干部的良好形象，得到了群眾的信任和支持。

要堅持抓好提高人的素質這個核心問題，激發全社會的創造活力。我們從提高人的整體素質著眼，從激發全社會的創造活力著手，大力加強思想政治工作和精神文明建設，大力推廣學校家庭社會“三位一體”未成年人教育工作經驗，深化文明社區、文明村鎮“五個一”創建活動，實施百萬農村勞動力培訓工程，促進了社會文明程度的提高和人的全面發展。

隨著中央把加快推進天津濱海新區開發開放列入國家總體發展戰略，天津的發展已經站在了一個新的歷史起點上。我們要堅定不移地用科學發展觀統領構建和諧社會的實踐，切實解決影響社會和諧與穩定的突出問題，努力形成永葆黨的先進性的長效機制，走出一條構建和諧社會的成功之路，在與時俱進中保持黨的先進性，開創和諧社會建設新局面。

黨的先進性建設的歷史經驗

中央黨史研究室

中國共產黨在85年的奮斗歷程中，一貫堅持黨的先進性建設，始終保持了馬克思主義政黨的先進性，并在先進性建設中積累了豐富的經驗。

用發展著的馬克思主義武裝全黨，在馬克思主義中國化的歷史進程中加強黨的先進性建設。堅持以發展著的馬克思主義為指導，是黨始終保持先進性的根本保證。黨在實踐中不斷推進馬克思主義中國化，形成了思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，保證了黨的指導思想的先進性。以同志為總書記的黨中央提出科學發展觀等重大戰略思想，為進一步加強黨的先進性建設提供了強大的思想武器。

實踐黨的歷史使命，在完成不同時期歷史任務的進程中加強黨的先進性建設。科學判斷社會所處歷史階段，正確確定黨的歷史任務并為之奮斗，是黨的先進性的重要體現。黨的歷史，就是緊緊圍繞不同時期的歷史任務，堅持先進性、體現先進性、并不斷進行先進性建設的歷史。黨在領導中國革命、建設和改革事業發展的同時，為黨的先進性注入了新的、更為豐富的時代內涵。

實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，在不斷接受人民群眾的檢驗中加強黨的先進性建設。實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，是黨的先進性建設的出發點和根本目標。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央切實把立黨為公、執政為民的要求具體落實到各項工作中去，開創了中國特色社會主義事業新局面。

以改革的精神加強和完善自己，在不斷總結和汲取中外歷史經驗中加強黨的先進性建設。民主革命時期，著重從思想上建設黨，解決了在中國社會條件下如何建設一個馬克思主義政黨的問題。十一屆三中全會以來，黨總結正反兩方面的經驗，著力解決提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央強調借鑒世界上一些大黨、老黨喪失執政地位的教訓，提出要用發展的眼光審視自己，用改革的精神完善自己，著力加強黨的執政能力建設和先進性建設。

中國共產黨在領導中國特色社會主義偉大實踐中繼續保持和體現著先進性。歷史經驗證明：只要堅持把先進性建設作為一項系統工程來推進，我們黨就一定能夠永葆生機和活力，不斷提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命。

黨的先進性建設的重大意義

中央政策研究室副主任何毅亭

黨的先進性建設重大戰略思想，具有多方面的理論意義和實踐意義。

這個重大戰略思想，以新的思想觀點繼承、豐富和發展了馬克思主義政黨的建設理論。關于保持黨的先進性，馬克思列寧主義創始人和我們黨的三代領導集體都提出過一系列重要思想。以同志為總書記的黨中央，在繼承前人的基礎上，第一次鮮明提出了黨的先進性建設這個重大新命題，科學回答了新的歷史條件下黨的先進性建設的一系列基本問題。這是馬克思主義政黨建設理論的重大創新，標志著我們黨對共產黨執政規律和對自身建設規律的認識達到了一個新的歷史高度。

這個重大戰略思想，科學總結了我們黨先進性建設的歷史經驗和新鮮經驗。這對于我們黨在國內外環境發生深刻變化的情況下，堅持用發展的要求審視和評估自己，用改革的精神加強和完善自己，永不自滿、永不懈怠、始終走在時代前列，具有重要的警醒和推動作用。

這個重大戰略思想，科學揭示了黨的先進性建設、黨的執政能力建設、黨的建設之間內在統一的關系，闡明了先進性建設的科學內涵、目標任務、指導原則、實現途徑、衡量標準，為從思想上、組織上、作風上和制度上全面推進黨的先進性建設提供了科學的理論指導，也直接為開展保持共產黨員先進性教育活動進一步指明了前進方向。

這個重大戰略思想，深刻揭示了加強黨的先進性建設同實現黨的歷史使命的內在聯系。它告訴我們，加強黨的先進性建設，一定要同全面落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村等黨的歷史任務緊密結合起來，圍繞中心、服務大局，把黨的先進性要求貫穿和體現到發展先進生產力、發展社會主義民主政治、發展社會主義先進文化和推進和諧社會建設上來，歸根到底體現到實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益上來。

“群眾滿意工程”的理論意義和實踐途徑

中共山東省壽光市委副題

2005年4月，同志在壽光市視察先進性教育活動時明確提出：“努力使先進性教育活動真正成為群眾滿意工程”。這一重要論斷，深刻揭示了黨的先進性建設的本質特征，為進一步搞好先進性教育活動指明了方向，具有重大的理論意義和現實意義。

建設群眾滿意工程是加強黨的先進性建設的必然要求。同志關于建設“群眾滿意工程”的重要思想，是對我們黨執政經驗的深刻總結，不僅為我們保持與人民群眾的聯系，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益開拓了新的理論和實踐視野，而且為我們提高組織群眾、教育群眾、依靠群眾、服務群眾的本領提供了行動指南。只有堅持以群眾為本，牢固樹立全心全意為人民服務的觀點，我們的一切工作才能讓黨放心、讓群眾滿意。

建設群眾滿意工程要體現在先進性教育活動中。開展先進性教育活動，必須堅持走群眾路線，把群眾滿意程度作為衡量和檢驗標準貫穿于全過程。要充分相信和依靠群眾，讓群眾積極參與、廣泛參與。要廣開渠道，講究方法，以最大的誠意征求群眾意見和批評，并切實把群眾意見落到實處。要將教育活動情況特別是整改情況，及時向群眾公開，主動接受群眾的監督評價。

建設群眾滿意工程要貫穿到經濟社會發展的全過程。同志關于建設“群眾滿意工程”的重要思想，既是對先進性教育活動提出的根本要求，也是對黨的各項工作提出的根本要求，必須落實到黨的全部工作中。要在貫徹落實科學發展觀中建設群眾滿意工程。堅持以科學發展觀統領全局，推動經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全面發展。要在推進精神文明建設中建設群眾滿意工程。在搞好經濟建設的同時，加強社會主義榮辱觀教育，開展各種創建活動，形成健康向上的良好風尚。要在構建社會主義和諧社會中建設群眾滿意工程。在加快經濟社會發展基礎上，努力解決群眾就業、就學、就醫等困難，確保政治穩定、社會安定、群眾安居樂業。要在建設社會主義新農村中建設群眾滿意工程。全面領會和準確把握中央的“二十字”目標要求，扎實推進社會主義新農村建設。要在促進黨員干部作風轉變中建設群眾滿意工程。要教育廣大黨員干部樹立正確的政績觀，重實際、辦實事、求實效，真正做到為民、務實、清廉。

搞好國有企業黨的先進性建設

中國鐵路工程總公司黨委書記石大華

國有企業黨的先進性建設是黨的先進性建設的重要組成部分。搞好國有企業黨的先進性建設，事關黨的先進性建設全局，事關黨的執政基礎是否牢固，事關國有企業的興衰成敗。積極探索國有企業黨的先進性建設的基本規律，全面推進黨的先進性建設的偉大實踐，是國有企業各級黨組織肩負的一項重大歷史任務。

探索國有企業黨的先進性建設的基本規律，必須認真總結國有企業在黨的建設的長期實踐中形成的基本經驗，認真汲取在保持共產黨員先進性教育活動中的新鮮經驗。中國鐵路工程總公司黨的建設的長期實踐特別是這次先進性教育活動的實踐證明，加強國有企業黨的先進性建設，必須遵循五個方面的基本規律，即充分發揮黨組織的政治核心作用，是加強國有企業黨的先進性建設的根本前提；推動企業更快更好地發展，是加強國有企業黨的先進性建設的根本任務；增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，是加強國有企業黨的先進性建設的根本途徑；實現好、維護好和發展好職工群眾的根本利益，是加強國有企業黨的先進性建設的根本標準；建立健全長效機制，是加強國有企業黨的先進性建設的根本保證。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是黨的先進性建設的實踐主體。廣大黨員是黨的肌體的細胞，是黨的先進性建設的主體力量。在加強黨的先進性建設中，我們始終堅持把加強基層黨組織和廣大黨員隊伍建設作為黨的先進性建設的重點，做到施工戰線延伸到哪里，黨的組織就建立到哪里，黨的活動就開展到哪里，黨員的先鋒模范作用就發揮到哪里。在舉世矚目的青藏鐵路建設中，總公司黨委緊密圍繞建設世界一流高原鐵路的目標，廣泛深入地開展了“青藏高原黨旗紅”、“我為黨旗添光彩”等主題實踐活動，做到了黨的思想政治工作上橋頭、進峒口、下班組、到宿舍，激發了廣大黨員和職工群眾的拼搏奉獻精神，勝利攻克了高原缺氧、多年凍土、生態脆弱“三大世界性難題”，錘煉出了“艱苦不怕吃苦、缺氧不缺精神、風暴強意志更強、海拔高追求更高”的青藏鐵路建設精神，確保今年“七一”正式通車。

同志指出：“加強黨的先進性建設，是加強和改進黨的建設的長期任務和永恒主題。”國有企業黨組織要完成這一歷史任務，解決好這一永恒主題，就必須站在新的歷史起點上，不斷探索黨的先進性建設的基本規律，充分發揮國有企業各級黨組織政治核心、戰斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，為實現國有企業更快更好地發展而努力奮斗。

在建設中國特色社會主義實踐中保持先進性

中共浙江省委黨校副教授郭亞丁

黨的先進性體現于對社會主義社會的追求。社會主義作為一種理論體系，是勞動人民自身解放的學說；社會主義作為一種社會運動，反映了最廣大人民的根本利益。共產黨是代表先進生產力發展要求的黨，追求和建立的社會主義社會，是社會生產力發展的結果。黨的先進性與社會主義思想文化相聯系。黨掌握先進理論的目的在于改造社會和促進社會的發展，建立具有先進思想文化的社會。黨的先進性與社會主義的根本利益相聯系。共產黨追求的社會是利益得到廣泛而普遍體現的社會主義社會。黨的先進性與社會主義綱領相聯系。綱領反映出共產黨人對歷史和現實的認識，更反映出對社會發展的追求。

黨的先進性建設是建設中國特色社會主義的根本保證。對社會主義的追求，反映共產黨的眼光和胸懷，從使命上體現了共產黨先進性的內容。黨的先進性建設理論統領中國特色社會主義經濟、政治、文化發展。黨要通過方針政策以及體制和措施，使所有制結構、經濟體制、分配制度等方面符合社會主義社會的發展目標和價值判斷尺度。黨的先進性建設關系政治制度的完善、政治觀念的形成等方面，也關系中國特色社會主義文化的形成和發展。

黨的先進性建設必須從中國特色社會主義發展實踐出發。黨的先進性建設的目標和任務、內容和形式、標準和要求等，都需要考慮中國特色社會主義發展階段實際存在的條件和因素。黨的先進性建設要圍繞現階段中國特色社會主義發展綱領。黨的正確綱領是黨的先進性的重要內容。黨在社會主義初級階段的政治路線是黨的最高綱領的具體體現，它決定著黨在特定歷史時期行動的方向，也決定黨的建設方向。黨的先進性建設要與中國特色社會主義發展的實踐要求相一致。中國特色社會主義是黨的先進性建設的前提和條件，不考慮這個前提和條件，黨的先進性建設就沒有牢固的基礎。黨的先進性建設要解決中國特色社會主義發展面臨的矛盾和問題，這是對黨執政能力的考驗和檢驗。要在推進中國特色社會主義建設的偉大實踐中，保持和發展黨的先進性。