科學發(fā)展觀生態(tài)建設經(jīng)驗材料

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××水庫是××省××市的主要水源地，流域覆蓋面積800多平方公里，區(qū)域內(nèi)人口30萬，控制匯流面積548平方公里，對××市的經(jīng)濟社會發(fā)展起著決定性作用。××區(qū)作為駐地區(qū)，水源地保護地帶流域覆蓋面積大，直接影響著人們的生產(chǎn)生活和生命安全。在學習實踐活動過程中，××區(qū)堅持問需于民，針對群眾反映農(nóng)業(yè)面源有污染、生態(tài)環(huán)境條件不高等問題，把水源地保護工程作為全區(qū)12件為民辦實事的重要內(nèi)容之一，從源頭控管入手，筑牢三道防線，維護民生利益，推動生態(tài)建設。

生態(tài)修復，因地制宜播綠。針對水庫匯流區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱、森林覆蓋面低、水土流失比較嚴重的實際，組織實施××水庫水源地綠化工程，恢復生態(tài)，涵養(yǎng)水源。一是高標準規(guī)劃。按照“效益最大、景觀最優(yōu)”的要求，對水源地區(qū)域涉及的××、××、××三個鎮(zhèn)38個行政村進行科學規(guī)劃，本著宜林則林、宜果則果、宜茶則茶的原則，通盤考慮，高質量、高標準制定了××區(qū)綠化工作實施方案，并邀請了市林業(yè)、園藝、茶葉等有關專家，對××水庫水源地綠化工作進行了現(xiàn)場論證。自××水庫水位線始依次規(guī)劃蘆葦、竹子、松、柏、刺槐、楊樹、雜果，修筑環(huán)庫路、隔離溝等。二是高標準施工。成立由分管副區(qū)長任指揮，林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、國土、環(huán)保、絲綢等部門及××、××、××三個鎮(zhèn)主要負責人為成員的水源地保護工作指揮部，抽調(diào)林業(yè)、水利、交通、茶葉技術人員成立道路規(guī)劃、整地規(guī)劃、工程實施和茶葉發(fā)展四個工作小組，全面抓好推進落實工作。建設中，堅持把建設生態(tài)公益林與發(fā)展經(jīng)濟林結合起來，把退耕還林與農(nóng)業(yè)結構調(diào)整結合起來，把栽植茶葉與高干林木結合起來，實現(xiàn)了生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、景觀效益相統(tǒng)一，綠化標準、設施配套、梯田整治相和諧的優(yōu)美效果，努力把水源地周邊打造成山青、水秀、路美、林豐的生態(tài)農(nóng)業(yè)精品工程。目前，全區(qū)已發(fā)展茶葉、花卉、黑木耳、藍莓等有機生態(tài)農(nóng)業(yè)2萬多畝。三是高標準服務。結合規(guī)劃樹種的特點，及早編寫栽植技術要點，并實行技術人員包保鎮(zhèn)街道制度，進行全程督導和指導。在栽植過程中，及時邀請市有關專家進行實地檢查和技術指導，發(fā)現(xiàn)問題，當場或限期整改。栽后認真指導落實管護措施，確保造林成果。實行嚴格質量驗收制度和以獎代補政策，對質量不達標的和林木成活率低的，嚴格追究有關責任人責任。至目前，全區(qū)已成片造林2.3萬畝，治理水土流失面積45平方公里，較好的發(fā)揮出了綠色植被防汛、儲水、凈水的作用。

生態(tài)治理，重拳出擊治污。一是嚴控企業(yè)污染源。排查水源地內(nèi)的污染安全隱患，堅決取締飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)的排污口和污染源，防止有毒有害物質進入飲用水水源地保護區(qū)。對分布在水環(huán)境敏感區(qū)域、不能穩(wěn)定達標排放、存在污染隱患的企業(yè)，采取限期治理、關停、搬遷等措施，消除流域環(huán)境安全隱患。二是大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)。針對農(nóng)業(yè)面源污染的實際，劃定禁止項目開發(fā)和使用化肥和農(nóng)藥的區(qū)域，大力推廣高效低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，以減少水體中氮、磷和農(nóng)藥含量。三是開展石材污染專項整治活動。確立“總量控制、壓縮規(guī)模和嚴格監(jiān)管”的思路，制定區(qū)域限批、建設項目管理、淘汰機制和定期通報等制度，集中整治違法排污和未批先建的石材加工戶，集中查處一批、處罰一批、關停一批,堅決制止石材加工業(yè)污染飲用水源地的環(huán)境違法行為。今年以來，已關停水源地上游大鋸加工石材業(yè)戶3家，處罰5家，切實提高了石材業(yè)戶的環(huán)保意識和治理污染的積極性。四是開展違規(guī)建設專項整治活動。重點加強××水庫、馬陵水庫水源地區(qū)域的違法建設巡查力度，建立違法建設巡查與舉報轉辦制度，嚴控水源地區(qū)域新增違法建設。今年以來，共查處水源地區(qū)域違法建設13處，拆除違法建設6處，建筑面積1125平方米，提高了水源地居民守法建設的自覺性，形成全民自覺建設、全民參與監(jiān)督的良好局面。

生態(tài)保護，多措并舉利民。一是實施“四進村、五進家”工程。引導水源區(qū)農(nóng)戶實施建沼氣池、改廚、改廁、改圈為主的“一池三改”項目，新建街心公園30個，沼氣池360個、無害化衛(wèi)生廁所400個。水源地區(qū)域的××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)、××鎮(zhèn)還積極對畜禽養(yǎng)殖進行生態(tài)示范性治理，規(guī)劃建設了養(yǎng)殖小區(qū)，實現(xiàn)了畜牧養(yǎng)殖“規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、無害化”四化格局，切實保護水源地周邊環(huán)境。二是提高全民環(huán)保意識。利用發(fā)放“明白紙”、“一封信”等多種形式，向社會宣傳環(huán)保法律和政策、污染超標排放的危害性、改善環(huán)境質量的緊迫性，提高全民參與意識。××鎮(zhèn)環(huán)庫村還組建了“環(huán)保小衛(wèi)士”，收集廢舊電池、宣傳環(huán)保知識、監(jiān)督村民不文明行為，減少生活廢棄物對水源的污染，確保了“清水長流”。三是強化農(nóng)村飲用水監(jiān)管。以加強農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護工作為目標，規(guī)定在飲用地表水源取水點周圍半徑100米的水域內(nèi)，嚴禁挖沙取土、養(yǎng)殖等可能污染水源的活動，不準堆放廢渣及生活垃圾等污染源。在限制區(qū)域內(nèi)不得設置滲水廁所、垃圾坑、設立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場等污染源。同時，建立完善了水源巡視制度和水質衛(wèi)生監(jiān)測制度，對飲用水水源地進行定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，有效防治了水源污染。