縣局強化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)經(jīng)驗交流材料

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××縣工商局以全面提升局領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平、執(zhí)政能力和干部隊伍的整體素質(zhì)為根本，按照改進作風，走在前列，干在實處，不斷創(chuàng)新的工作要求，進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力推進干部隊伍建設(shè)，為全面加強工商行政管理工作提供堅強的組織保證。____年，該局班子被××省工商局授予“紅盾風采——優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”稱號。

一、以“務(wù)實型”工商為落腳點，增強學習力，提升集體領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行力

一是立足班子集體能力，加強思想政治建設(shè)。該局黨委始終把加強思想政治建設(shè)和黨風廉政建設(shè)作為一根紅線貫穿到各項工作中去，專題聽取匯報、定期分析、研究、部署遇到的新情況、新問題；對重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點人員，出臺和完善相關(guān)制度與措施，建立“一崗雙職”和“三書兩報告”制度。開展集中學習、“”、黨委中心組學習、人文講座等多樣化政治理論學習活動，轉(zhuǎn)變干部思想觀念，拓寬干部視野。

二是集體領(lǐng)導(dǎo)務(wù)實化。堅持每星期一例會制度，黨委成員在平等討論的基礎(chǔ)上，嚴格按照組織原則，對重大人事調(diào)整、財務(wù)開支、工程招標等重要事項、重要內(nèi)容集體討論，形成決議。還以加快經(jīng)濟發(fā)展為主題，通過開展“五個一”主題實踐活動，每個班子成員深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)聯(lián)系蹲點調(diào)研，為潘周家手工面專業(yè)村如何做強做大、引導(dǎo)吳大路豆腐皮專業(yè)村健康發(fā)展、制鎖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何應(yīng)對金融危機等提出了對策和建議；與企業(yè)家座談、溝通，真正了解企業(yè)的創(chuàng)業(yè)需求，通過解放思想大討論活動為企業(yè)提供創(chuàng)牌提升核心競爭力等多項服務(wù)。

三是五個理念統(tǒng)領(lǐng)全局，切實轉(zhuǎn)變工作作風。始終把服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作為工作的根本出發(fā)點和落腳點，確立“你發(fā)展、我服務(wù)”、“監(jiān)管與服務(wù)兩條長腿走路”、“優(yōu)所強隊”、“系統(tǒng)一盤棋共融共進”、“依法行政干凈干事”五個工作理念。倡導(dǎo)“人人是服務(wù)主體，人人是發(fā)展環(huán)境”，轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率，在品牌建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、保護知識產(chǎn)權(quán)等方面搭建平臺，真心誠意地為企業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟服務(wù)、為發(fā)展大局服務(wù)。與此同時，今年完成了局機關(guān)新大樓搬遷，星級工商所、窗口、規(guī)范化經(jīng)檢隊創(chuàng)建走在全市前列。按省局內(nèi)務(wù)標準改造城南、城北所辦公樓，完成××所四星級規(guī)范化工商所創(chuàng)建以及_個三星級和_個二星級規(guī)范化工商所的創(chuàng)建，××所被國家總局評為“____年度全國先進工商所”。堅持以一流的工作姿態(tài)爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，提升科所隊的整體水平，取得了顯著成效。

二、以“創(chuàng)新型”工商為發(fā)力點，拓展社會空間，增強服務(wù)力

自覺踐行行政執(zhí)法為社會經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的理念，既搶占工商監(jiān)管的制高點、樹立工商執(zhí)法權(quán)威，又充分發(fā)揮行政處罰的警示、教育功能，努力提高工商監(jiān)管的社會認同度。

一是助動發(fā)展有新舉措。出臺《××縣工商局關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、支持創(chuàng)業(yè)富民的若干意見》等助動發(fā)展的政策文件_件，在市場準入、助動“一品一村”經(jīng)濟發(fā)展、品牌培育等工作中充分發(fā)揮職能，強化服務(wù)，讓更多的自然人成為市場經(jīng)營主體，并鼓勵扶持企業(yè)品牌建設(shè)。同時發(fā)放了__份工商建議書，出具___多個金點子助推企業(yè)發(fā)展，并積極幫助企業(yè)開展了申報省市著名商標、重合同守信用、赴外地打假等活動。

二是監(jiān)管維序有新作為。出臺了《關(guān)于開展打擊防范傳銷行動的通知》，構(gòu)筑了“政府推動、工商牽頭、部門參與、協(xié)同打擊”的防范傳銷長效機制和“縱向到底、橫向到邊”的立體監(jiān)控、聯(lián)動打擊的工作網(wǎng)絡(luò)。同時開辟了監(jiān)管新領(lǐng)域，在全省查處了首起稅控系統(tǒng)銷售商利用優(yōu)勢地位濫收費用案。

三是突發(fā)事件處置能力有新提升。及時處置不合格乳飲料、假冒“紅牛”飲料、經(jīng)銷走私“五糧液”酒、三鹿奶粉等突發(fā)事件，開展了“黑心棉”整治回頭看工作。在處置這些媒體關(guān)注程度高、領(lǐng)導(dǎo)重視又涉及群眾安全與社會穩(wěn)定的突發(fā)事件中，以高度的責任感和使命感，自覺行動、積極應(yīng)變、妥善處置，得到了縣委、縣府領(lǐng)導(dǎo)及上級工商部門的高度評價。

四是食品安全管理有新機制。為進一步推進“農(nóng)村示范放心店”的建設(shè)，提高放心店的服務(wù)質(zhì)量，今年率先啟動了星級放心店評比活動，在_家華聯(lián)直營店首開先河實行“無理由退貨制度”，簽定責任狀，_家放心店承諾自覺履行《××縣校園放心示范店無理由退貨誠信服務(wù)自律公約》。

五是消費維權(quán)有新佳績。出臺《_____信息制度》，定期通報受理投訴情況，披露侵害消費者合法權(quán)益的典型案件；根據(jù)維權(quán)工作中發(fā)現(xiàn)的帶有傾向性的問題，積極向有關(guān)部門查詢并向各級政府和有關(guān)部門提出意見和建議，促進建立解決問題的長效機制。同時全面開展_____進農(nóng)村、進社區(qū)、進商場（超市）、進校園“五進”工作。全縣共建成_____消費維權(quán)、食品安全監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站（點）___個，提前全面完成建站任務(wù)。

三、以“和諧型”工商為著眼點，規(guī)范人才使用，增強凝聚力

始終把學習、貫徹《干部任用條例》作為加強隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷完善干部選拔任用機制，堅持實事求是、德才兼?zhèn)湓瓌t，規(guī)范用人制度，把好進出口關(guān)節(jié)點，合理構(gòu)建干部梯隊，使一批廣大干部群眾信任的比較優(yōu)秀的干部被推上中層崗位，做到人盡其才，才盡其用。

一是梯隊建設(shè)更特色。從____年以來，該局新招公務(wù)員有__名，已有__位擔任巡查組長等職，_位雙聘提拔擔任中層副職，形成了既有豐富工作經(jīng)驗，又富有朝氣的中層骨干梯隊，保證了工商事業(yè)后繼有人、不斷壯大發(fā)展。

二是制度建設(shè)更規(guī)范。按照《公務(wù)員法》的要求，對績效考核制度進行更深層的探討與實踐，對年休假、請銷假制度重新修訂，以求更好地保證干部職工應(yīng)享有的權(quán)利、更好地履行應(yīng)盡的義務(wù)，更好地用制度來規(guī)范假期。

三是勞動用工更規(guī)范。針對臨時用工，同樣制定了周密的勞動用工管理規(guī)定，與每個勞動合同工簽訂了勞動合同。采用公開報名、平等競爭、擇優(yōu)上崗的方式，招聘了__名臨時工(其中本科_人，大專_人，高中專_人)，拓寬了選人用人的渠道。

四、以“廉潔型”工商為基本點，完善懲防體系，增強公信力

全面貫徹執(zhí)行上級有關(guān)黨風廉政建設(shè)的指示精神，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，深化工商廉政文化主題教育活動，積極推進懲防體系建設(shè)，把健全懲防體系和經(jīng)濟建設(shè)的各項重要政策措施有機結(jié)合起來，促進了工商系統(tǒng)黨風黨紀的好轉(zhuǎn)。

一是創(chuàng)新制度，構(gòu)建“不能違”的防范機制。推進懲防體系制度化，拓寬反腐倡廉新領(lǐng)域，與干部職工“八小時外”監(jiān)督結(jié)合起來，形成了“一把手”親自抓黨風廉政建設(shè)的工作格局，制訂了《××縣工商局黨風（行風）廉政建設(shè)年度工作計劃》，發(fā)放了《給工商干部家屬的一封廉政倡議書》，施行《××縣工商行政管理局預(yù)防職務(wù)犯罪工作實施方案》并簽訂責任書，把反腐倡廉工作拓寬到工商行政管理工作的各個方面，滲透到工商干部的“工作圈”、“生活圈”、“社交圈”，堅持以人為本、秩序為重、預(yù)防為主、效能優(yōu)先的行政理念，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把反腐倡廉工作納入到制度化、規(guī)范化的軌道。在全系統(tǒng)、全方位形成勤政廉政、廉潔自律的良好氛圍。

二是強化教育，構(gòu)建“不愿違”的自律機制。始終以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，深入開展正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育，加強業(yè)務(wù)學習，營造勤政廉政氛圍。按照“三懂”、“三會”的要求，進一步加強業(yè)務(wù)學習，組織《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系____－____年工作規(guī)劃》知識答題等活動，開辟局域網(wǎng)廉政文化欄目、手機短信、電子屏以及“江南第一家”等廉政教育基地，把反腐倡廉教育納入工商工作的宣傳教育總體框架內(nèi)，開展以道德文化和法制文化為重要內(nèi)容的工商廉政文化建設(shè)，培育以為民、務(wù)實、清廉為核心價值觀的工商廉政文化。

三是完善監(jiān)督，構(gòu)建“不敢違”的約束機制。對內(nèi)自查自糾落到實處。配備_名黨風廉政兼職監(jiān)察員，并每季召開一次監(jiān)察員例會，及時通報情況，交流經(jīng)驗，組織開展對口檢查。加強對執(zhí)行國家工商總局“六項禁令”、省“四項禁令”、省局“二十條規(guī)定”及縣“六條禁令”的監(jiān)督，對效能建設(shè)、文明執(zhí)法意識、上下班紀律、執(zhí)行“三令”、所容所貌、財務(wù)政務(wù)公開進行了不定期檢查。對外接受社會監(jiān)督。聘請了__位社會義務(wù)監(jiān)督員，完善外部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，開展了“三評”工商活動，還發(fā)放了___余份征求意見函，進行書面征詢意見，社會各界對工商干部滿意率連續(xù)保持在__%以上。