工商局開展服務(wù)企業(yè)年經(jīng)驗(yàn)交流材料

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今年以來(lái)，為支持企業(yè)“多準(zhǔn)入、多生存、多發(fā)展壯大”，××省××市工商系統(tǒng)根據(jù)××省工商局統(tǒng)一部署，大力推行聯(lián)企、便企、惠企、強(qiáng)企、助企、興企、引企、扶企等一系列舉措，扎實(shí)開展以“共克時(shí)艱，共渡難關(guān)”為主題的“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)，取得較好成效，受到各級(jí)黨委政府、廣大企業(yè)和社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。日前，經(jīng)各縣（市、區(qū)）政府推薦，××市工商局被市委、市政府授予“××市服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最佳單位”稱號(hào)。

一、掛鉤聯(lián)企

在深化、完善重點(diǎn)企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度和重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度基礎(chǔ)上，廣泛開展“走進(jìn)千企，用心服務(wù)”大走訪活動(dòng)。各單位均擬定了年度走訪企業(yè)名單及時(shí)間表，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)帶頭下沉到轄區(qū)一線，深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、走訪，了解企業(yè)實(shí)情，體察企業(yè)困難，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)對(duì)工商服務(wù)工作的意見(jiàn)和建議，積極謀劃與企業(yè)共渡難關(guān)的辦法措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全系統(tǒng)共掛鉤重點(diǎn)企業(yè)___戶，上半年共走訪企業(yè)___戶（次），為___戶企業(yè)解決困難和問(wèn)題___件。××*工商局發(fā)放“企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)調(diào)查表”，開展“千家萬(wàn)戶企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)大調(diào)查活動(dòng)”，對(duì)全市企業(yè)進(jìn)行摸排；通過(guò)建立和完善掛鉤聯(lián)系機(jī)制，設(shè)立“企業(yè)需求情況記錄簿”，實(shí)行分類收集、定期走訪、全程跟蹤、整理歸納、及時(shí)反饋等五項(xiàng)工作機(jī)制。××工商局建立重點(diǎn)企業(yè)掛鉤聯(lián)系、走訪企業(yè)調(diào)研、為企解困、納諫督政、溫馨辦事等“五項(xiàng)制度”，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，有針對(duì)性地幫扶企業(yè)。××工商局開展“進(jìn)企業(yè)、查問(wèn)題、送良方”活動(dòng)，深入生產(chǎn)車間、現(xiàn)場(chǎng)辦公，實(shí)地解決企業(yè)問(wèn)題和困難。

二、登記便企

進(jìn)一步深化落實(shí)注冊(cè)官五項(xiàng)制度、三項(xiàng)機(jī)制，建立應(yīng)用軟件平臺(tái)測(cè)評(píng)登記質(zhì)量機(jī)制，規(guī)范市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，確保登記服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，加強(qiáng)各級(jí)窗口規(guī)范化建設(shè)，簡(jiǎn)化審批程序，縮短辦事時(shí)限，推行即來(lái)即辦、特事特辦，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、預(yù)約服務(wù)、疑難問(wèn)題會(huì)商等方式，全方位為企業(yè)提供高效、便捷服務(wù)。××區(qū)工商局推出登記審批服務(wù)“十個(gè)辦”原則，出臺(tái)助企“五項(xiàng)舉措”，積極為企業(yè)提供咨詢、代辦、特辦、長(zhǎng)效、信息“五項(xiàng)服務(wù)”。××縣工商局注冊(cè)大廳啟用“窗口服務(wù)電子評(píng)價(jià)系統(tǒng)”，實(shí)行窗口企業(yè)注冊(cè)官服務(wù)質(zhì)量星級(jí)動(dòng)態(tài)評(píng)定制，接受辦事群眾評(píng)價(jià)____次，總滿意率達(dá)__.__%。××種畜禽養(yǎng)殖發(fā)展公司建設(shè)是××、××市兩級(jí)政府重點(diǎn)項(xiàng)目，為確保此項(xiàng)目前期工作的順利推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)盡快投產(chǎn)落戶，××市工商局將該企業(yè)列入重點(diǎn)跟蹤服務(wù)名單，派專人全程服務(wù)，憑××市政府批文為該企業(yè)先行辦理了“籌建”營(yíng)業(yè)執(zhí)照。發(fā)展造船業(yè)是××市經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作重點(diǎn)，為進(jìn)一步促進(jìn)造船項(xiàng)目的引進(jìn)、落地與投產(chǎn)，××市工商局成立“××市工商局促進(jìn)造船產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，××、××、××等轄區(qū)工商所均相應(yīng)成立工作小組，各工商所片（段）長(zhǎng)和注冊(cè)登記人員同造船企業(yè)掛鉤，配合當(dāng)?shù)卣龊酶櫡?wù)，對(duì)符合主體登記條件但尚不具備生產(chǎn)條件的造船企業(yè)實(shí)行“先照后證承諾登記制”，讓企業(yè)先行辦理賬號(hào)開立、稅務(wù)登記，極大縮短了企業(yè)投產(chǎn)周期。為進(jìn)一步提高登記服務(wù)效能，全系統(tǒng)大力推行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上年檢，提高網(wǎng)上業(yè)務(wù)平臺(tái)使用率，降低企業(yè)辦事成本。截止_月中旬，“網(wǎng)上工商應(yīng)用平臺(tái)”數(shù)據(jù)顯示：已有_____次企業(yè)登陸“網(wǎng)上工商應(yīng)用平臺(tái)”提交業(yè)務(wù)申請(qǐng)，審核辦結(jié)通過(guò)_____戶，辦結(jié)率__.__%。

三、政策惠企

認(rèn)真貫徹落實(shí)工商總局支持海西建設(shè)“__條”“__條”和省工商局服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展“__條”、“__條”、“__”條等一系列優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，服務(wù)全市企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一是繼續(xù)加大宣傳培訓(xùn)力度。通過(guò)分發(fā)紙質(zhì)宣傳材料、宣傳欄、召開座談會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等開展全方位宣傳，讓企業(yè)和社會(huì)各界廣泛知曉。××開發(fā)區(qū)工商局組織__余戶回歸企業(yè)主及外地商家召開主題為“工商政策指導(dǎo)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的政策解讀會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)解決企業(yè)提出的困難。××工商局通過(guò)舉辦培訓(xùn)班開展宣傳。上半年，全系統(tǒng)共利用新聞媒體宣傳__次，分發(fā)宣傳材料____份，舉辦（座談會(huì)）培訓(xùn)班__場(chǎng)，參加人數(shù)___人，接受政策咨詢電話___次。二是用好用活用足優(yōu)惠政策。上半年，全市各級(jí)注冊(cè)登記部門運(yùn)用優(yōu)惠政策引導(dǎo)__家國(guó)有企業(yè)實(shí)行改制；允許__戶企業(yè)到資期限延長(zhǎng)一年；支持___戶困難企業(yè)存續(xù)發(fā)展；支持重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行籌建登記_戶；免交__戶經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)年檢費(fèi)。三是大力支持服務(wù)域外企業(yè)回歸發(fā)展。把服務(wù)域外經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為助推××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，制定《××市工商局服務(wù)域外回歸企業(yè)促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（試行）__條措施，并由市政府批轉(zhuǎn)各地、各部門、各大企業(yè)執(zhí)行。全系統(tǒng)在放寬準(zhǔn)入條件、拓寬融資渠道、推進(jìn)品牌戰(zhàn)略、創(chuàng)新服務(wù)舉措、搭建對(duì)接平臺(tái)等五大方面大力鼓勵(lì)、引導(dǎo)、扶持寧籍域外經(jīng)濟(jì)回歸發(fā)展，成效明顯。××區(qū)工商局尋求以域外經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)域內(nèi)合作的發(fā)展模式，建立與開發(fā)區(qū)各職能部門信息共享、資源共享的工作機(jī)制，按照事前跟蹤、全程、事后回訪的原則，對(duì)域外回歸企業(yè)及域外投資者實(shí)行定崗、定人負(fù)責(zé)。××縣工商局組織專人到“××商會(huì)”召開駐滬企業(yè)家座談會(huì)，宣傳優(yōu)惠政策措施，了解企業(yè)狀況，解答企業(yè)家關(guān)心的問(wèn)題；向企業(yè)家發(fā)放“××工商聯(lián)系卡”，并依托“××商會(huì)”設(shè)立全市工商系統(tǒng)首個(gè)域外“工商事務(wù)聯(lián)絡(luò)處”，聘請(qǐng)駐*黨委和商會(huì)_名干部為聯(lián)絡(luò)員，搭建互動(dòng)平臺(tái)，為××在外企業(yè)的回歸發(fā)展提供事務(wù)服務(wù)。××縣工商局、××市工商局先后到××、××、××等地考察本地籍企業(yè)家在外創(chuàng)業(yè)情況，宣傳域外企業(yè)回歸發(fā)展各項(xiàng)優(yōu)惠措施，共商服務(wù)企業(yè)發(fā)展大計(jì)。全市上半年共登記設(shè)立域外回歸企業(yè)__戶，吸引域外資本_億余元。

四、品牌強(qiáng)企

全系統(tǒng)圍繞“發(fā)揮、使用、保護(hù)、傳承、重點(diǎn)”五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，立足區(qū)域?qū)嶋H，找準(zhǔn)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略切入點(diǎn)，加大與各級(jí)黨委、政府的溝通協(xié)調(diào)，采取措施，完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)商標(biāo)品牌工作系統(tǒng)化、制度化，規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展。截止_月，全市共有注冊(cè)商標(biāo)____件，其中馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)到_件，地理標(biāo)志證明商標(biāo)__件，××省著名商標(biāo)__件，××市知名商標(biāo)___件。××市躋身全國(guó)“____年中國(guó)商標(biāo)發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣”。同時(shí)，認(rèn)真貫徹《××省企業(yè)知名字號(hào)認(rèn)定和保護(hù)辦法》，建立完善企業(yè)知名字號(hào)行政保護(hù)機(jī)制，全力引導(dǎo)幫扶企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略；積極開展第二批××省企業(yè)知名字號(hào)認(rèn)定工作，嚴(yán)格把關(guān)，確保企業(yè)知名字號(hào)質(zhì)量；建立企業(yè)知名字號(hào)數(shù)據(jù)庫(kù)，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)字號(hào)的管理和運(yùn)作。全市工商系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略工作贏得各級(jí)黨委政府的高度重視、支持和贊譽(yù)，社會(huì)反響強(qiáng)烈，極大地提升工商部門的社會(huì)地位。_月_日，市委書記陳榮凱第__次對(duì)市工商局實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略所取得的成效做出批示；_月_日，《××報(bào)》以《××品牌建設(shè)“開花結(jié)果”》為題，大篇幅地報(bào)道商標(biāo)品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略取得的成效。

五、融資助企

全市工商部門認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)登記管理辦法，認(rèn)真做好股權(quán)出資、出質(zhì)登記，幫助企業(yè)擴(kuò)大資本規(guī)模，盤活股權(quán)資產(chǎn)，緩解企業(yè)信貸融資困難，實(shí)現(xiàn)發(fā)展壯大，拉動(dòng)社會(huì)投資。為進(jìn)一步拓展企業(yè)融資渠道，幫助企業(yè)解困發(fā)展，各級(jí)工商部門依托職能，積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)踴躍開展企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押擔(dān)保融資業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)設(shè)立擔(dān)保公司，為困難企業(yè)提供商業(yè)性融資擔(dān)保。上半年全市共登記注冊(cè)擔(dān)保公司__戶；辦結(jié)企業(yè)股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記__件，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額_____萬(wàn)元。此外，積極推動(dòng)商標(biāo)質(zhì)押貸款和作價(jià)出資工作，支持和協(xié)助企業(yè)依法以馳名、著名商標(biāo)質(zhì)押獲得貸款。目前，已有××剪刀、××大黃魚和××白馬河調(diào)味品等_件商標(biāo)通過(guò)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估，正在辦理商標(biāo)質(zhì)押貸款或作價(jià)出資工作。

六、搭臺(tái)興企

各級(jí)工商部門充分發(fā)揮職能作用，積極幫助企業(yè)搭建“企企”、“政企”、“銀企”對(duì)接平臺(tái)。一是通過(guò)舉辦企業(yè)家座談會(huì)、利用工商紅盾網(wǎng)相關(guān)信息等形式，推動(dòng)企業(yè)間的信息、技術(shù)交流與項(xiàng)目合作，促進(jìn)企業(yè)間資源互動(dòng)與合作。二是搭建政企對(duì)接平臺(tái)，發(fā)揮工商、個(gè)私企業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，及時(shí)掌握企業(yè)反映的普遍性問(wèn)題和突出性問(wèn)題，密切政府及相關(guān)部門與企業(yè)的溝通聯(lián)系。××市工商局、個(gè)私協(xié)會(huì)與××市團(tuán)市委共同成立全省首家“共青團(tuán)××市個(gè)私協(xié)會(huì)委員會(huì)暨ybc××服務(wù)站”，為青年創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，服務(wù)站成立以來(lái)，已為_名青年成功申報(bào)了ybc項(xiàng)目，另有_個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入核審階段。三是積極為企業(yè)牽線搭橋，搭建工商、銀行、企業(yè)、商會(huì)四方互動(dòng)平臺(tái)，為企業(yè)排憂解難，支持企業(yè)發(fā)展。

七、信息引企

運(yùn)用信息資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析，加強(qiáng)信息指導(dǎo)，為企業(yè)提供政策、市場(chǎng)等各類信息，提供投資創(chuàng)業(yè)指南和法律法規(guī)咨詢服務(wù)，解答各類疑問(wèn)，為政府決策和行業(yè)發(fā)展、企業(yè)調(diào)整投資方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供參考。××縣工商局利用統(tǒng)計(jì)分析、政策信息等為縣政府決策、企業(yè)投資服務(wù)。該縣政府_月份公布的__家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，就是參考了縣工商局提供的企業(yè)登記、經(jīng)營(yíng)情況等信息而作出的決定。

八、規(guī)導(dǎo)扶企

一方面，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范市場(chǎng)主體行為，維護(hù)健康有序的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。利用年檢，加強(qiáng)對(duì)涉及公共安全，飲食、娛樂(lè)、水電等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的前置審批材料的審查，對(duì)前置審批文件過(guò)期、失效或與營(yíng)業(yè)執(zhí)照許可事項(xiàng)表述不一致的___戶企業(yè)，責(zé)令辦理變更登記，注銷_戶；根據(jù)省工商局對(duì)擔(dān)保企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的規(guī)范表述要求，對(duì)__戶擔(dān)保企業(yè)辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記；對(duì)未取得品牌汽車銷售授權(quán)的汽車銷售的企業(yè)及未能進(jìn)場(chǎng)交易的二手車交易企業(yè)_家分支機(jī)構(gòu)責(zé)令辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記。另一方面，把執(zhí)法工作的著力點(diǎn)放在教育、引導(dǎo)、督促企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)上，大力實(shí)施規(guī)范經(jīng)營(yíng)勸導(dǎo)和查處違法疏導(dǎo)等行政指導(dǎo)制度，對(duì)情節(jié)輕微、未造成社會(huì)危害后果的，實(shí)行“教育為先、規(guī)范為主、懲處為輔”原則，剛?cè)峒鏉?jì)彰顯人性化執(zhí)法。全系統(tǒng)上半年共對(duì)違反登記事項(xiàng)或年檢規(guī)定的__戶企業(yè)免予實(shí)施行政處罰。