街道科學發展觀工作經驗交流材料

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*市*街道是一個典型的城鄉結合部，轄6個村、5個社區，4.4萬余人。這次街道整體納入學習實踐活動試點，共有50個黨組織946名黨員參學。其中，街道黨工委、*社區、*小學、林發汽貿公司、心意藥業公司被列為重點試點單位。黨工委緊緊圍繞“試點創特色，工作求突破”的總體要求，大膽探索創新，突出*特色，扎實開展學習實踐活動，取得了初步成效。

一、主要做法

（一）明確活動載體，突出實踐特色。結合*地處城鄉結合部，城鄉二元結構矛盾突出；新城區建設速度加快，征地拆遷矛盾突出；境內有興西湖、毛栗寨水庫兩個“大水缸”，保護環境與加快發展矛盾突出等實際情況，通過組織開展討論，確定了“踐行科學發展，構建宜居*”的活動主題以及“解放思想促跨越，注重民生構和諧，強化基礎增后勁，調整產業添活力，打造環境創宜居，統籌城鄉謀一體”的活動載體。在學習實踐活動中，緊緊圍繞確定的主題和載體，著力在實踐上下功夫，進一步理清了思路，提出了“兩優化”（優化投資硬環境和優化投資軟環境）、“四著力”（著力打造物流基地、著力打造汽車貿易中心、著力打造城鄉一體化、著力打造宜居*）的發展思路。

（二）以黨支部為主線，分層面開展活動

從機關、村、社區、學校、企業、“兩新組織”六個不同類型不同層面黨支部的實際出發，大膽創新，分類分層面開展學習實踐活動，確保取得實效。

機關黨支部：從爭創“六型”服務機關入手，圍繞提高“三項能力”（提高思想理論武裝和業務工作能力、提高實地化解矛盾的能力、提高項目工作能力），通過集中學習討論、聽取專題輔導報告、案例分析等形式開展學習調研。

村、社區黨組織：圍繞“三個重點”（科學發展觀理論、農業實用技術、農村適用法律法規），開展“六個一”活動（組織一次走訪、搞一次科學發展觀宣傳、聯系一戶貧困群眾、提一條意見建議、辦一件好事實事、收看一部科學發展觀電視劇〈絕地逢生〉）。村黨支部采取邀請鄉鎮干部到村開展專題輔導、為年老體弱不能集中學習的老黨員送學習資料上門、組織黨員觀看遠程教育光碟等形式學習；圍繞“分析本村發展優勢，理清發展思路，增強帶領群眾脫貧致富的能力”和“如何加快新農村建設步伐”開展專題調研和大討論。社區黨支部采取上門講學和自學的形式學習；圍繞“如何完善社區服務功能，創造優越的社區發展環境，著力構建和諧社區”開展專題調研和大討論；以“打造五園一灣、共建和諧家園”為活動載體，推進社區建設。各村、社區還利用光碟開展正反兩方面的案例教育，并組織廣大黨員、群眾收看電視劇《絕地逢生》，開展“只要科學發展，絕地也能逢生”大討論活動。

學校黨支部：采取兩會（教職工大會、家長培訓會）、一報告（專題輔導報告）、一聯系（每個老師聯系幾個學生家長，向他們宣傳科學發展觀并征求意見）、一討論（將個人學習心得體會作交流討論）等模式進行學習。圍繞“如何加強師德師風建設，如何加強學生政治思想教育，如何提高教育教學質量”開展大討論。

企業、“兩新組織”黨支部：圍繞“一發揮兩培養”（發揮黨員帶頭作用，培養員工的團隊精神、培養員工的競爭意識）開展學習。企業采取班前學、班后學、班組學、輔導學、討論學、案例學等學習形式，圍繞“如何加快企業自身發展，提高應對各種風險的能力”開展專題學習調研和大討論，注重發揮黨員帶頭作用、建設企業文化、培養團隊精神、加強企業競爭力、打造企業品牌。“兩新組織”黨支部采取集中學習、集中討論、聽取專題輔導、開展業務技能培訓等形式進行學習，圍繞“如何降成本、加強新產品研制、增強‘兩新’黨組織應對當前金融風暴，促進企業渡過難關，穩步發展的能力”開展調研和大討論。

二、經驗和成效

一是注重資源整合。將原來的黨群機關支部和辦事處機關支部合并為一個支部開展學習實踐活動，既加強了領導，又避免了不必要的人力物力浪費。

二是注重分類部署。根據機關、村、社區、學校、企業、“兩新組織”不同類型黨組織和不同群體黨員的實際，分類制定方案，確定不同的學習內容、學習重點、學習形式、調研討論方法，使各個層面的黨員干部都受到了教育。

三是注重邊學邊改創新體制機制。通過邊學邊調研邊廣泛征求群眾意見建議，確定了40個調研課題，并圍繞課題開展調研，找準了當前在干部管理、經費管理、市場規范等方面存在的突出問題，及時研究制定了績效目標考核制度、領導接待及車輛使用經費包干制度、農資監管“一票通”監管辦法等。

四是注重邊學邊解決問題。注重在學習中以科學發展觀理論為指導，著力解決汕昆高速公路建設征地拆遷、棲霞路建設、*大道延伸段建設、鍋底河地質災害搬遷避讓工程等重點項目中遇到的群眾上訪等問題；切實解決群眾生產生活中急需解決的城市環境衛生整治、春耕備耕、規范農資市場管理、進組道路硬化等問題，籌集資金為群眾辦好事實事。

五是注重統籌兼顧促進工作。始終將開展活動與“保增長、保民生、保穩定”結合起來，以發展成果來檢驗學習實踐活動取得的成效，推動項目建設和各項工作開展，實現了兩不誤、雙促進。開展學習實踐活動以來，一大批重點項目建設快速推進，項目總投資達3億多元：汕昆高速公路征地拆遷工作全面完成，棲霞路建設、鍋底河地質災害搬遷避讓工程即將完工，林發汽車城二期工程、*街道衛生服務中心、干溝村500畝綠色無公害基地等項目正在加快建設，*大道延伸段建設、環城綠化工程等已完成前期工作，即將開工建設。

*街道學習實踐活動試點工作取得了初步成效，但也還存在創新力度不夠、工學矛盾解決得不好等問題和不足。下一步，我們將認真借鑒其他試點單位的好經驗，大膽探索創新，突出實踐特色，確保試點工作探索出更多新辦法新舉措，為第三批學習實踐活動提供有益的經驗借鑒。