文體局深入學習實踐科學發展觀經驗交流材料

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在特區深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的直接領導下，我局按照特區黨委《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排部署，在吃透上級文件精神的基礎上，廣泛發動，周密安排，狠抓落實，嚴格遵循階段工作程序，在求實效上下功夫，扎扎實實地開展了學習實踐活動。

一、基本情況

我局作為第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動的單位，始終高度重視此項活動的組織開展工作。自2009年3月13日召開特區文體廣播電視系統深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨舉辦學習實踐活動學習班以來，截止目前，已圓滿完成學習調研階段的各項任務。全局所屬6個黨支部共69名黨員參加了學習實踐活動。按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和特區“求實創新、加快發展”的活動主題，把“滿足群眾需求，服務文化民生”作為本單位學習實踐活動的主題。并根據我局確定的“高舉旗幟、注重導向，圍繞中心、服務百姓，立足廣電強宣傳，著眼文化促發展”的思路，提出了“以文體活動為載體，以廣電宣傳為手段，以服務民生為根本，以科學發展為目標”的工作定位，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動。

二、主要做法

（一）精心安排部署。全區深入學習實踐科學發展觀活動動員部署之后，我局高度重視，及時召開了黨組會議，統一了思想，明確了認識，研究成立了我局學習實踐活動領導小組及辦公室，制定了《*特區文體廣播電視局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，設立了科學發展觀學習園地，認真研究制定了學習日程安排表、階段的工作方案，準備工作達到了充分有序的要求，為學習實踐活動開好頭、起好步奠定了良好的基礎。在整個活動過程中，局黨組負責同志始終帶頭抓好學習實踐活動，集中精力，對學習實踐活動精心組織、周密計劃，并突出我局提出的“滿足群眾需求、服務文化民生”的學習實踐主題。為保證學習活動的扎實開展，我們始終注重做到“四個堅持”：堅持把學習提高貫穿于學習實踐活動的始終，使每個黨員干部受教育、得提高；堅持發動群眾依靠群眾，廣開言路，真正找準領導班子和機關建設存在的突出問題；堅持理論聯系實際的學風，拿起批評與自我批評的武器，開展積極向上的交心談心活動，增強了領導班子的凝聚力和解決自身問題的能力；堅持邊整邊改，不斷擴大和鞏固學習實踐活動成果，并取得了一定的成效。

（二）著力強化學習。于3月13日及時召開了特區文體廣播電視系統深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，對開展深入學習實踐科學發展觀活動作出全面安排。結合實際，采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式，組織全局黨員認真學習《、鄧小平、論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和《科學發展觀》等內容，參學人員均根據自己的知識水平和認識程度撰寫讀書筆記。我們還組織學習了黨的十七大、十七屆三中全會、省第十次黨代會、市第五次黨代會、特區第九次黨代會和特區九屆二次黨代會精神。根據工作需要，開辟了學習宣傳專欄，進一步創新了學習載體，豐富了學習形式，摘登了部分黨員干部學習心得體會，提高了學習效果，使黨員干部對科學發展觀的科學內涵加深了理解。自開展學習實踐活動以來，我們對本局黨員干部組織集中學習5次，進行專題輔導3次，黨組中心學習組集中學習1次，開展學習交流2次，強化了學習效果。

（三）深入開展調研。局領導班子成員根據行業特點，聯系工作實際，結合各自分管的工作，分別到分管的基層單位，掛鉤幫扶點、村村通廣播電視工程建設點、文化信息資源建設項目點等開展調查研究工作，先后到木崗鎮小黃桶村掛鉤扶貧點，梭戛鄉落群、倉邊、沙子等行政村、墮卻毛稗田村、折溪鄉折溪村、落別鄉落別村，巖腳鎮羊場、木貢、西北等行政村和中寨鄉魯戛、移山等行政村開展以“滿足群眾需求，服務文化民生”為主題的實踐活動，同時就農村電影放映等文化民生工程等課題，邀請鄉鎮文化服務中心的同志到局座談，廣泛征求意見。在調研工作中，局主要負責同志自覺做到領題調研，并帶頭確定重點調研課題，局領導班子及其他成員也積極開展領題調研工作。局長李清洋同志領題的“關于*特區公共文化服務體系建設問題的思考”、“如何推動農村文化的科學發展”兩篇調研文章已提前撰寫完成并上報特區學習實踐活動領導小組辦公室。我局系統吳莉、謝俊兩名黨員同志分別撰寫的“如何在文化建設中堅持統籌兼顧協調發展”、“*特區廣播電視工作存在的問題與對策”的兩篇文章，列入我局內部交流材料，并納入上級業務部門的調研交流課題進行推薦。還有副局長伍德斌、田軍兩位同志分別撰寫的“第三土語區布依文化的保護和傳承”、“抓好農村體育工作”等調研文章除了在本局系統學習實踐活動中進行交流外，將作為我區文體廣播電視業務調研文章積極向省市業務部門進行推薦。在深入開展調查研究工作中，我們認真梳理調研情況，交流調研成果，還按規定組建了“領導班子分析報告起草小組和體制機制小組”，為領導班子分析檢查報告的撰寫和機制體制的“廢、改、立”做好超前準備工作。

（四）認真組織討論。按照科學發展觀的要求，緊密聯系文體廣播電視工作實際和黨員干部的思想實際，以“滿足群眾需求，服務文化民生”為主題，就如何滿足廣大人民群眾精神文化需求，實施好文化民生工程，推動文化事業的發展繁榮等問題開展解放思想大討論。通過討論，進一步加深了文體廣播電視局黨員干部特別是領導干部對科學發展觀的理解，增強了文化工作的憂患意識、責任意識和機遇意識。

（五）做好“四個結合”。開展學習實踐科學發展觀活動重點在于實踐，而實踐的真正目的是要推動各項工作的科學發展。為此，我們緊密聯系實際，注重在“實踐”二字上下功夫，努力通過實踐活動提升文化工作的科學發展水平。著重堅持做到了“四個結合”。

一是堅持與文化信息資源共享工程建設相結合。經爭取，我區在六盤水市首家實施的文化信息資源共享工程縣級支中心建設，總投入68萬元，在完成設備安裝的基礎上，已投入運行，并經省中心檢查驗收。與之相配套的197個村級服務點的設備正陸續到位，目前已發放設備的點達到了192個。省文化廳徐圻廳長率隊檢查調研，對我局開展此項工作給予了較高的評價。

二是堅持與村村通廣播電視工程相結合。今年我區爭取到農村廣播電視村村通工程877座，屬歷年來爭取到項目計劃最多的一年。此項工程的實施，將增加受益農戶19294戶，將新增廣播電視可接收人口38588人。在實施廣播電視村村通工程中，我們堅持與文化扶貧、新農村建設、移民工作和農村危房改造工作結合起來。在安排工程任務上，特區幾大班子領導干部黨建掛鉤扶貧點、特區機關70個單位黨建扶貧點均安排有“村村通”項目，項目覆蓋貧困村122個481個自然寨子，實物補助折合資金投入577.5萬元。“村村通”項目共覆蓋各級新農村建設試點村23個，其中省級試點1個、特區級試點2個、鄉鎮級試點20個。有15個移民搬遷自然村寨得到項目傾斜，有63個涉及第一期危房改造的行政村的有關農戶得到了“村村通”項目的支持。在農民群眾的積極要求下，我局努力向上級廣電部門爭取，最近又得到了150座“村村通”廣播電視工程計劃，追加的這批工程計劃已重點安排在梭戛、箐口、灑志、毛口等少數民族鄉。

三是堅持與“農家書屋”建設相結合。今年我區共爭取省新聞出版局支持的“農家書屋”建設項目77個，目前有25個行政村“農家書屋”的設備設施已發放結束。最近，正在積極組織力量幫助新窯鄉鴨塘村、箐口鄉壩子村等“農家書屋”工程點完成圖書編號上架等工作。“農家書屋”建成后，將在幫助農民群眾增長知識、脫貧致富、維護權益、保護健康和提高修養等方面起到積極的推動作用。

四是堅持與推進數字化電視轉換工程相結合。繼六盤水市中心區啟動數字化電視轉換工程之后，今年我區將完成1.25萬戶數字化電視轉換工程任務。為有效推進這一工作，我局嚴格按照省委、省政府有關文件精神，在特區黨委、政府的領導下，初步完成了以下工作:一是將除新聞宣傳從業人員以外的原特區有線電視臺網絡從業人員成建制上報省網絡有限公司；二是在完成網絡資產登記的基礎上，完成了*網絡分公司機構代碼證、工商稅務登記等有關手續的辦理工作；三是在報告特區黨委、政府并經市編委辦批復，特區編委辦已正式下文組建“*特區廣播電視臺”，按照特區黨委《關于*特區有線廣播電視網絡整合工作的專題會議紀要》要求，我局正積極抓好臺網分離工作，有關人員劃轉、資產管理正嚴格按國家有關規定和人事勞動及國資部門的規定程序辦理。目前，我們正積極與省網絡公司對接，開展數字化電視轉換工程的前期宣傳工作。

（五）廣泛征求意見。學習實踐活動一開始，我局就十分注意發動群眾，按照“自己找、群眾提、上級點”的思路，采取設置意見箱、開設熱線電話、電子郵箱、召開座談會、發放征求意見表等多種形式，廣開言路，多層次、多方位地聽取干部職工、服務對象和社會各方面的意見建議。組織召開局機關干部職工和鄉鎮基層文化工作者征求意見座談會各一次，認真聽取廣大干部職工的意見和建議；向特區有關單位和監管服務對象發放《征求意見表》72份，收回51份，征求到對我局領導班子以及班子成員和文體廣電工作的意見和建議16條。經過認真梳理分類，共歸納為7個方面的問題、意見或建議，并結合實際制定整改措施加強整改。

三、取得的成效

（一）學習效果進一步增強。在整個學習實踐過程中，班子成員和全體干部職工始終把理論學習擺在首要位置，立足于學習提高，從理論的高度深入思考問題，消除了許多模糊認識，絕大多數同志在工作任務重的情況下，利用節假日和休息時間自學，撰寫讀書筆記和心得體會，做到了工作、學習“兩不誤、兩促進”。

（二）黨性觀念進一步提升。一是通過學習實踐活動使領導干部思想認識有了深刻轉變，增強了黨的組織信念、紀律觀念。大家認為，貫徹好民主集中制，就要在班子內部正確執行集體領導和個人分工負責相結合的制度，堅持黨性原則，顧全大局，密切協作，互相配合，形成合力。班子成員一致表示，今后要自覺維護大局和班子團結，自覺接受黨內外監督，主動加強班子成員之間的溝通交流，充分發揮班子的整體作用，進一步提高班子的凝聚力、戰斗力。

（三）文化民生工程有效推進。一是“村村通”廣播電視工程第一批291座建站任務提前完成；二是農家書屋工程涉及的25個點的設備已發放到位；三是已批的12個農民體育健身工程順利實施；四是文化信息資源共享工程縣級支中心建設已通過省驗收，197個村級服務點共98.5萬元的設備已配備到位。通過實施這些工程，進一步提高黨員干部為人民服務的宗旨意識，使廣大人民群眾真正感受到學習實踐活動帶來的實惠。

（四）工作作風明顯轉變。通過學習實踐活動，使廣大干部職工的思想認識由過去的“我是文化行政執法者，你要服從我”轉變為“我是公仆，我要為你服務”，并落實到了具體工作實際中。堅持進門讓一個座、一聲問候、一杯茶水、傾聽一個反映、辦好一件事情的“五個一”原則，讓服務對象高興而來滿意而歸，樹立了文體廣電部門的良好形象。

四、主要體會

（一）充分準備，深入發動是搞好學習實踐活動的前

要搞好本單位的學習實踐活動，必須在吃透中央精神的基礎上下功夫，認真分析本部門黨組織建設和黨員的現狀，結合實際制定切實可行的工作計劃和保證措施，反復做好廣泛深入的思想發動，使每個黨員干部在思想上提高認識，目標任務、充分調動廣大黨員干部積極參與的熱情；必須輔之以相應的宣傳輿論攻勢，才能擴大知曉度，推動學習實踐活動不斷深入。實踐證明，準備充分，發動廣泛深入，學習實踐活動就起步快，參與率高，效果明顯。

（二）創新方式，抓好學習是搞好學習實踐活動的基礎。提高黨員干部素質是這次學習實踐活動的重要任務，抓好學習教育至關重要。我們把學習教育貫穿于學習實踐活動的始終，認真完成“規定動作”的同時，在創新學習方式、體現特色上下功夫。比如我們開展“滿足群眾需求、服務文化民生”大討論活動，營造了良好的輿論氛圍，有效促進了學習實踐活動的深入開展。尤其是經過學習調研階段，深深體會到淺學和深學不一樣。一知半解，是是而非，不理解科學理論的精神實質，就不能成為調研工作上的帶頭人。只有學細、學深、學透，時代緊迫感、使命感、責任感才能自覺地增強，積極性也才會自然地提高。

（三）領導帶頭，以身作則是搞好學習實踐活動的關

在學習實踐活動中，領導班子成員帶著黨員學、講給黨員聽、做給黨員看，極大地鼓舞了廣大黨員學習的熱情，使學習實踐活動保持了良好的勢頭。領導干部以普通黨員的身份帶頭參加各項學教活動，帶頭記筆記、撰寫心得體會，帶頭做學習輔導，帶頭討論，帶頭分析評議、開展批評與自我批評，認真聽取意見建議，帶頭整改問題，帶頭開展交心談心活動，帶頭深入基層開展調研，將自己置身于學習實踐活動之中，時時處處為普通黨員做表率，要求黨員做到的黨員領導干部首先帶頭做到，使廣大黨員深受教育和鼓舞，增強了學習的自覺性和工作的主動性。

（四）落實制度，強化檢查是搞好學習實踐活動的保

不圖形式，不走過場，我局制定了一系列的保障措施和制度，并嚴格抓好貫徹落實，堅持做到集中學習人人簽到，定期公布學習出勤情況，定期檢查學習筆記，起到了用制度管學習任務的落實，管黨員素質的提高，并通過強化日常檢查，確保了學習實踐活動的實效性。

五、存在的問題和今后打算

盡管在開展學習實踐科學發展觀活動中，我局嚴格按照規范程序完成了第一階段的各項任務，收到了一定的效果，但學習實踐科學發展觀活動是一項長期工程，不可能一蹴而就，與科學發展的標準要求相比，我們的工作還存在不少差距。主要表現在：一是對科學發展觀科學內涵的學習和領會程度還不夠深，部分同志還存在文化工作“邊緣化”的思想認識，其思想還不夠解放；二是黨員干部的工作作風還有待進一步改進；三是面對群眾需求，抓文化民生工程的力度還有待于加大。四是調研成果在質量提升上還存在一些薄弱環節。

今后，我局將進一步鞏固和擴大前一階段學習實踐活動的成果，繼續抓好下一階段各項工作。一是認真抓好分析檢查階段和整改落實階段的各項工作任務，想方設法協調方方面面的關系，形成合力，切實解決問題；二是繼續加強制度建設，全力推進“規范化、制度化、法治化”建設進程；三是建立長效機制，把學習實踐科學發展觀活動作為一項長期工程，繼續抓緊抓實抓好。