區創衛工作經驗交流材料

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編者按：本文主要從強化四項保障，夯實創建基礎；構建“四聯”格局，形成工作合力；突出四大重點，改善環境面貌進行講述。其中，主要包括：強化組織保障。區委區政府把創衛工作作為“一把手工程”和“頭等大事”來抓，在“保增長、保民生、保穩定”的同時，也要“保創衛”、強化督查保障。區委書記、區長親自掛帥，區“四大家”領導和各部門主要負責人全部下到街道、社區、路段蹲點，帶頭包片、包路、包社區，以身示范、強化投入保障。對基礎條件較差、歷史欠賬多、創衛范圍廣、拆建任務重的單位，區政府采取“財政列支、部門贊助、社會支持”等辦法、市區聯合。今年市政府把基礎設施建設重點放在沙市區，實施了北京路、紅門路、白云路等主干道路刷黑工程、上下聯動。在全區76個社區中，先期確定了4個社區為社區環境整治示范社區；確定了24個社區為環境整治重點社區，以點帶面，整體推進、部門聯手。突出三個“更加注重”：更加注重集思廣益，在全區開展改善環境“金點子”征集活動、社會聯創。以“共有資源、共建家園、共享成果”為理念，推動創衛工作深入開展。明確提出，每個單位、每個人，都是實踐者、參與者、加快基礎設施建設、加大拆違力度、提升環衛水平、實施專項整治、組建了整治專班等，具體材料請詳見：

一、強化四項保障，夯實創建基礎

一是強化組織保障。區委區政府把創衛工作作為“一把手工程”和“頭等大事”來抓，在“保增長、保民生、保穩定”的同時，也要“保創衛”。區長和4名副區長主抓創衛工作,區四大家領導都參與創衛工作。各街道(鄉)、社區(村)及區直部門單位也相應成立了由“一把手”牽頭的創建領導小組。全區構建了區、街道(鄉)、社區(村)三級創衛工作網絡。

二是強化責任保障。先后制定了“創衛實施方案”、“創衛宣傳教育方案”、“創衛環境整治方案”、“創衛公共衛生及領導包路工作方案”，全面梳理、逐條細化《標準》，明確工作重點和努力方向。5個專項整治全由區領導直接負責。明確了牽頭部門和責任單位，做到了定領導、定部門、定進度、定任務。

三是強化督查保障。區委書記、區長親自掛帥，區“四大家”領導和各部門主要負責人全部下到街道、社區、路段蹲點，帶頭包片、包路、包社區，以身示范。書記、區長深入整治現場，查進度、解難題。堅持每月召開至少兩次全區創衛工作推進會，協調解決困難和問題。設立投訴電話，接受投訴、舉報40余起，已解決具體問題37個。全區還抽調40名機關干部組成9個指導檢查組進行不定期明查暗訪，對進展不力的單位予以通報，并限期整改。

四是強化投入保障。對基礎條件較差、歷史欠賬多、創衛范圍廣、拆建任務重的單位，區政府采取“財政列支、部門贊助、社會支持”等辦法，已先后投入1000多萬元用于創衛工作。

二、構建“四聯”格局，形成工作合力

一是市區聯合。今年市政府把基礎設施建設重點放在沙市區，實施了北京路、紅門路、白云路等主干道路刷黑工程。市領導“包路”有13條在沙市區。同時，區領導也包了1l條路段。在全區76個社區建設中，市直部門黨建工作隊直接參與了47個社區的創衛工作，既出錢又出力，通過多種渠道籌集資金近100萬元。

二是上下聯動。在全區76個社區中，先期確定了4個社區為社區環境整治示范社區；確定了24個社區為環境整治重點社區，以點帶面，整體推進。簽訂“門前三包”責任書，督促轄區機關、學校、企業對樓面污損嚴重的樓宇進行粉刷美化，動員轄區居民自覺拆除違章建筑，有效改善了轄區環境。

三是部門聯手。突出三個“更加注重”：更加注重集思廣益，在全區開展改善環境“金點子”征集活動，共收到140多條建議，有10多條可操作性強的已付諸實施；更加注重協調配合，由區政府辦主任擔任區創衛辦主任，要求各部門、各單位牢固樹立全區“一盤棋”思想，在區創衛辦和5個專項整治小組的統一部署下，各部門堅持分工不分家，緊密協調合作；更加注重聯合執法，形成執法合力。

四是社會聯創。以“共有資源、共建家園、共享成果”為理念，推動創衛工作深入開展。明確提出，每個單位、每個人，都是實踐者、參與者。全區印制發放《致市民的一封信》，《致中小學生的一封信》、《致經營業主的一封信》等十余萬份；印制了環境整治通告兩萬份；印發了《湖北省衛生城市檢查標準評分細則》。在新聞媒體上開辟了《創衛工作社區行》系列報道，在街頭巷尾設立宣傳點近100多處，拉橫幅標語800多條，豎宣傳牌600多塊，辦專刊專欄500多期。組織老姨媽義務宣傳隊83個、中小學生創衛志愿者隊伍5000多人，進行了3萬人次的“潔城行動”。

三、突出四大重點，改善環境面貌

一是加快基礎設施建設。投資180萬元完成了街巷道路改造，新創建了5個綠化社區示范點。

二是加大拆違力度。截止目前，全區共拆除違章建筑4000多處、11.3萬平方米，占拆違總任務的94%，群眾自拆率達92%以上。及時規劃建設了一些必要的配套設施。

三是提升環衛水平。在全區推行“全天候保潔、無空白管理、全覆蓋落實”的作業模式，城區清掃面積達到204萬平方米，清掃保潔合格率始終保持在95%以上。建立了“兩級聯動、三級管理、四級落實”的環衛管理體制。

四是實施專項整治。重點整治“五亂”行為，取締了10多條路段違章建筑，整治占道、出店經營1800多家，拆除招牌1000多塊。關閉了職工宿舍區的非法農貿市場。

五是組建了整治專班。由衛生、工商、環保、文化、公安、城管等執法部門組成的整治專班，正在實施“五小”行業的集中整治。