企業改制維穩工作經驗交流

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近年來，因企業改制引發的信訪問題及群體性事件居高不下。做好企業改制的維穩工作，是保證企業改制工作順利進行的需要，是維護社會大局穩定的需要，是維護社會長治久安的需要。認真分析、準確把握企業改制過程中存在的矛盾和問題。國有企業改制是一場深刻的社會變革。在這場改革中，各種歷史的和現實的矛盾和問題交織在一起，情況錯綜復雜，存在著大量的不穩定因素。如職工群眾對企業改制在思想上的抵觸情緒；安置費標準偏低、失業、沒有住房問題等。從總體上看，這些矛盾和問題是利益性質的，屬于人民內部矛盾，只要工作得當，是可以化解或緩解的。但如果處置不當，也容易形成對抗性甚至演變成激烈的沖突。講究方法，慎重做好企業改制的維穩工作。

一、要認真做好企業改制的宣傳發動工作

緊密聯系企業實際，采取各種行之有效的形式，向廣大職工宣傳黨和政府關于國企改制的方針、政策、形勢，引導職工正確處理當前利益與長遠利益、局部利益與整體利益、個人利益與集體利益的關系，積極支持企業改制，維護社會穩定。

二、要緊緊依靠廣大企業干部職工來做好企業改制工作

充分尊重職工的民主權利，認真聽取職工代表對改制工作的意見和要求。企業改制和職工安置方案必須通過職工代表大會通過后方可啟動改制。在改制過程中，要注意發揮原企業領導班子、中層骨干的作用。

三、要嚴格執行企業改制的各項政策、法規

要確保各項惠民政策不折不扣地執行到位；對有政策空間的，盡力用足用活用夠。但是，不能隨便亂開政策口子，否則后患無窮。

四、要堅持“無情改革、有情操作”

充分體現以人為本，始終帶著真誠、帶著責任、帶著感情做工作，千方百計為廣大職工辦實事、解難事，使職工群眾感受到黨和政府的溫暖。

五、要積極化解、妥善處置企業改制引發的群體性上訪

要認真聽取職工群眾訴求，認真研究解決問題的辦法。要分清哪些是主要矛盾，哪些是次要矛盾；哪些是可以解決的問題，哪些是暫時不能解決的問題，要積極尋找解決問題的突破口。一般來說，由于政策和財力的限制，目前還不可能解決改制企業職工的所有困難和問題。但有時在力所能及的情況下解決一到兩個關鍵問題，往往能為化解群體性上訪起到事半功倍的效果。