農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展交流

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科技創(chuàng)新、企業(yè)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)副產(chǎn)品的種養(yǎng)方面都存在人才匱乏的問題。因此，三）人才培育。人才是第一資源。一定要正視現(xiàn)實(shí)，加大人才培育力度。一方面是對(duì)現(xiàn)有從事企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理人才的培訓(xùn)，對(duì)從事農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)技術(shù)人才的培訓(xùn)，可通過走進(jìn)來請(qǐng)進(jìn)來的方法進(jìn)行培訓(xùn)，要把有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才請(qǐng)進(jìn)企業(yè)，田間地頭進(jìn)行面對(duì)面的培訓(xùn)，做到學(xué)以致用，同時(shí)要充分發(fā)揮職業(yè)中學(xué)的作用；一方面要高度重視人才的引進(jìn)，不只要引進(jìn)技術(shù)人才，還要引進(jìn)管理人才，要制定優(yōu)惠政策，使人才引得進(jìn)，留得住。發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)中，不只要下大力氣招大商引巨資，使更多的好項(xiàng)目落戶，更多的資金投入，尤其要把更多的優(yōu)秀人才吸納到利用他管理優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和先進(jìn)理念，盡快做大做強(qiáng)我農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，為縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

國土面積3554平方公里，縣有45萬人。地處北亞熱帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，雨量充分，兼有暖溫帶和中溫帶山地氣候持征，生物多樣性且資源豐富，具有開發(fā)生物資源，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的有利條件。

一、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的必要性

（一）縣處于工業(yè)化初級(jí)階段向中級(jí)階段的過渡期。新型資料，水電能源，裝備制造業(yè)和生物制品業(yè)初具規(guī)模，且成為我縣工業(yè)的五大支柱產(chǎn)業(yè)。隨著礦產(chǎn)資源的逐步枯竭和水電資源的充分開發(fā)利用，裝備制造業(yè)受市場和裝備技術(shù)水平的制約，唯有煙草食品和生物制品這兩個(gè)與農(nóng)業(yè)和農(nóng)民密切相連的產(chǎn)業(yè)最具發(fā)展?jié)摿?，所以大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)將成為實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的肯定選擇。

（二）應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊中。對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作出了全面安排。黨的十七屆五中全會(huì)要求我制定十二五規(guī)劃必需以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，而加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的一場深刻變革，須作出艱苦不懈的努力。為此《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議》提出了五個(gè)堅(jiān)持”基本要求：即堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向；堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐；堅(jiān)持把保證和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)；堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。這“五個(gè)堅(jiān)持”指明了加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的努力方向和工作重點(diǎn)。縣處于水源維護(hù)地，環(huán)境約束將進(jìn)一步強(qiáng)化，礦產(chǎn)資源的枯竭和節(jié)能降耗的硬性要求，迫使我把加快農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)這個(gè)利用可再生資源的產(chǎn)業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)力支撐點(diǎn)。

（三）促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略任務(wù)，作為一個(gè)激進(jìn)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)人口比重大，要在十二五”期間統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，保證和改善民生，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)業(yè)人口的轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方面，而只有加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)才有利于實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)和富民強(qiáng)縣的目標(biāo)。

二、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的客觀性

（一）縣生物資源豐富。中藥材在達(dá)496種。大宗特色農(nóng)副產(chǎn)品有煙、桑、畜、獅頭柑、貢米、拐棗、油桐、魔竽等。國家優(yōu)質(zhì)烤煙基地縣，年種植面積10萬畝以上，屬西北第一強(qiáng)縣；全國著名優(yōu)質(zhì)蠶繭之鄉(xiāng)，桑園面積達(dá)10萬畝；全國人工栽培黃姜第一大縣，現(xiàn)留存面積10萬畝左右；1999年油桐就被列入全國名鄉(xiāng)大典，同時(shí)被命名為油桐名鄉(xiāng)，油桐保有面積10萬畝。從十一月五日全縣地方特色產(chǎn)品展示活動(dòng)中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)展示的38類100余種地方特色產(chǎn)品看，煙、桑、姜、魔芋、油桐、肉雞和生豬等特色產(chǎn)品已具備工業(yè)化生產(chǎn)加工條件，而獅頭柑、貢米、拐棗等特色產(chǎn)品也頗受縣內(nèi)外客商青睞，工業(yè)化生產(chǎn)加工的潛力巨大，縣地處南北過渡帶，生物多樣性，使我縣大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢。

（二）縣群眾種植魔芋、油桐、拐棗、獅頭柑等特色產(chǎn)品歷史悠久。田邊路邊種植的習(xí)慣和技術(shù)，為大規(guī)模種植提供了基礎(chǔ)條件；農(nóng)村家家養(yǎng)雞，戶戶喂豬早已成為保守，目前，全縣依照“基地區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)?；卑l(fā)展思路，推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)，2010年底：全縣生豬飼養(yǎng)總量將達(dá)到140萬頭，養(yǎng)雞100萬只以上，隨著漢江、梯級(jí)電站的建成投產(chǎn)，水產(chǎn)養(yǎng)殖空間巨大。加上新農(nóng)村建設(shè)及黨中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)將會(huì)得到快速發(fā)展，保守的種養(yǎng)習(xí)慣和技術(shù)與先進(jìn)經(jīng)營理念和優(yōu)惠政策相結(jié)合，為我縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的技術(shù)與政策支撐。

（三）煙廠、健興魔芋、明文油脂、恒源生化、興農(nóng)種雞廠、聚鑫食品公司等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已初具規(guī)模。每年帶動(dòng)煙農(nóng)穩(wěn)定種植烤煙10萬畝左右，煙葉產(chǎn)值1.5億元左右，實(shí)現(xiàn)稅收3000萬左右，已成為我縣農(nóng)民致富、財(cái)政增收的可靠產(chǎn)業(yè)；再經(jīng)煙廠生產(chǎn)加工包裝后，年可提供稅收4億元左右。興農(nóng)種雞廠，恒源生化公司等企業(yè)勝利地探索出公司+基地+農(nóng)戶生產(chǎn)加工模式，使企業(yè)有了可靠地原料基地，農(nóng)戶有了穩(wěn)定的產(chǎn)品用戶，實(shí)現(xiàn)了雙贏目標(biāo)，也為我大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)提供了珍貴經(jīng)驗(yàn)。

但仍然存在著特色資源品種多、數(shù)量少、龍頭企業(yè)不多、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、技術(shù)含量不高、竟?fàn)幜Σ粡?qiáng)等問題。一定要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，雖然我縣發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)具備一定的資源優(yōu)勢、企業(yè)基礎(chǔ)和惠農(nóng)政策的強(qiáng)力支持。超前思維，超凡運(yùn)作，采取有力措施，力爭在十二五到十三五期間把10種以上特色產(chǎn)品打造成陜南名優(yōu)特色產(chǎn)品，并進(jìn)入周邊大中城市，使農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到100億元，占全縣工業(yè)產(chǎn)值30%以上，真正成為工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，走出一條資源循環(huán)利用，低碳綠色的新型工業(yè)化之路。

三、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的主觀性

（一）基地培育。雖然我縣資源豐富。很多資源還不具備進(jìn)行現(xiàn)代化生產(chǎn)加工的條件。目前僅有煙、桑、油桐、生豬等少數(shù)品種有一定量的積累，其余特色資源量仍顯不足，因此我一定要按照“基地區(qū)域化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)模化”發(fā)展思路和“公司+基地+農(nóng)戶”種養(yǎng)模式加快基地建設(shè)步伐，大力推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)。力爭35年時(shí)間使魔芋、黃連木種植面積達(dá)到10萬畝左右，林下養(yǎng)雞達(dá)到200萬只以上，全縣的煙、桑、姜、油桐、魔芋、生豬、肉雞等510種特色資源可供大規(guī)模的工業(yè)化生產(chǎn)加工利用；用510年時(shí)間使獅頭柑、拐棗、核桃、富硒大米、苧麻、中藥材等特色資源的種植面積達(dá)到5萬畝左右，赤巖黃牛、白山羊、大鯢、孔雀等特色養(yǎng)殖及水面養(yǎng)殖達(dá)到一定規(guī)模，成為特色資源加工的后續(xù)產(chǎn)品，變特色資源為優(yōu)勢資源。

（二）企業(yè)培育。截止2009年底。從業(yè)人數(shù)6214人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值146873萬元，其中，法人企業(yè)29家，從業(yè)人數(shù)1911人，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值110357萬元；從事農(nóng)副產(chǎn)品加工的規(guī)模企業(yè)6戶，產(chǎn)值8億余元，2010年底規(guī)模企業(yè)可達(dá)8戶，產(chǎn)值突破10億元，但除煙廠產(chǎn)值超越5億元外，其余規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值尚未突破億元大關(guān)。因此，一定要加大農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的培育力度，力爭十二五末健興、凈源、明文、科威（或恒源）潤農(nóng)、新森林等企業(yè)產(chǎn)值過億元，煙廠產(chǎn)值過20億，同時(shí)加大農(nóng)副產(chǎn)品銷售企業(yè)培育力度，產(chǎn)供銷同步發(fā)展，全縣農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營年產(chǎn)值或收入過億元企業(yè)達(dá)到10戶以上，促使興農(nóng)種雞、聚鑫食品、慶豐油脂、王家院食品、富源工貿(mào)、薏仁酒釀造、惠靈蠶絲制品、天正釀造等企業(yè)進(jìn)入規(guī)模企業(yè)行列，使從事農(nóng)副產(chǎn)品加工的規(guī)模企業(yè)達(dá)到20戶，產(chǎn)值50億元以上，充分發(fā)揮農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，同時(shí)要著力培育農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，不時(shí)開發(fā)需求彈性大、附加值高、方便化、功能化、綠色化、復(fù)合性的產(chǎn)品，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)鏈，使資源綜合循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)在每一個(gè)企業(yè)發(fā)揮作用，努力打造太極城農(nóng)副產(chǎn)品統(tǒng)一標(biāo)識(shí)品牌，使農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)由工業(yè)依附型向工業(yè)主導(dǎo)型發(fā)展，變優(yōu)勢資源為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。