組織部經濟發(fā)展交流材料

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2010年，我們緊緊圍繞建設西部果畜強縣、煤炭工業(yè)重縣、生態(tài)旅游名縣、品牌教育大縣、和諧文明新縣的“五縣”建設目標，突出“項目大推進、招商大突破、投資大增長、縣城創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)建省級園林縣城和環(huán)保模范縣城、做大煤炭、做強果畜、做靚縣城、做響旅游、做好園區(qū)、做優(yōu)環(huán)境”重點，廣泛深入地開展“創(chuàng)建學習型黨組織、學習型領導班子，爭當學習型黨員、學習型干部”，即“兩創(chuàng)建兩爭當”活動，著力營造學習氛圍，增添學習動力，提升各級領導班子和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和能力，推動了縣域經濟社會事業(yè)健康快速發(fā)展。我縣在全市目標責任考核中綜合排名第2名。

活動中，我們根據黨員干部崗位需求，重點在導學、督學、考學、評學上下功夫。

做到月看學習筆記，多種形式“督學”一是黨組織督查。各級黨委定期不定期對學習情況進行抽查。季測試，半年通報。縣紀委（監(jiān)察局）縣委組織部、縣委宣傳部、縣委考核辦、縣人事和勞動社會保障局組成督查組，對各黨委、各單位學習開展情況進行督查。二是專家督導。縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校抽調專業(yè)人員組成督導團深入一線督查學習情況，釋疑解惑。三是結對幫學。領導干部和一般黨員干部結成學習“對子”做到共學習，同提高。四是公示促學。各級黨組織、各單位將黨員干部學習計劃、學習情況在一定范圍內公示，接受廣大群眾監(jiān)督。

安排學習內容，立足發(fā)展“導學”圍繞“五縣”建設目標和“三大三創(chuàng)六做”工作任務。確定培訓重點，引導學習方向。一是調查需求導學。縣委組織部向各級黨組織、領導班子和全縣黨員領導干部發(fā)放《干部教育培訓需求調查問卷表》并對收集來的問卷表進行歸類、分析，準確全面掌握黨員干部培訓需求，指出學習重點、目標和要求，及時反饋給各單位。各級黨組織、各領導班子深入征求黨員干部對培訓的需求和建議，制定黨組織和中心組學習計劃，逐人明確年度學習任務。二是制定規(guī)劃導學。根據《縣20082012年大規(guī)模培訓干部工作實施意見》要求，結合黨員干部實際，按照“六明確”明確辦班單位、學習內容、培訓對象及人數、辦班形式、時間和地點、主講人）要求，編寫學習培訓計劃，明確學習任務。三是豐富載體導學。以4月23日“世界讀書日”為契機，將每年4月確定為黨員干部“讀書月”通過組織開展讀書交流等活動，開展好“學理論、學業(yè)務、讀經典，推進建設學習型政黨”活動。四是強化培訓導學。以“古莘大講堂”為平臺，邀請省農業(yè)廳副廳長等專家教授就中央1號文件精神、應急管理、十七屆五中全會精神等內容舉辦科級干部培訓會5期，培訓科級領導干部人次；流動黨校開展“式”培訓期，培訓農村黨員干部人次。五是編寫教材導學。縣委宣傳部、縣委黨校等單位結合國家大政方針和重點工作大局，編寫指導性、實用性較強的學習資料讀本，發(fā)放給黨員干部學習。六是領導帶頭導學。采取中心組專題學習、規(guī)定必學篇目、建立自學資料庫、撰寫心得筆記、研討交流等多種形式，保證領導干部先學一步、多學一點、學深一層，做到真學、真懂、真用，發(fā)揮表率和示范帶頭作用。

目標管理“考學”。對黨員干部學習培訓情況實行百分制量化考核，設計“紅、黃、綠”三種卡片，記錄干部學習培訓考核成績。實行“三考”（考試、考核、考評）綜合評定干部學習培訓情況。每年對黨員干部分級分類進行兩次理論測試和一次法律法規(guī)知識考試。結合年度考核，對黨員干部學用情況和學風進行考核、考評。其中，考試成績占總分值的%，考核、考評情況占總分值的%。根據綜合考核分值，每年向干部發(fā)放考核卡，凡年度“三考”平均成績在分以上，為成績優(yōu)秀，發(fā)綠卡；凡年度“三考”平均成績在—分之間，為成績一般，需再做努力，發(fā)黃卡；凡年度“三考”平均成績在分以下，為理論學習較差，提出警告，發(fā)紅卡。把培訓考核情況作為干部任用的重要依據。凡考核獲綠卡的干部按規(guī)定程序提拔使用；獲黃卡的干部暫緩使用；獲紅卡的干部不予提拔使用。領導班子中有1/4的干部沒有完成學習任務或“三考”成績在分以下的，單位不得評為先進；凡個人沒有完成學習任務或“三考”成績在分以下的，不得評為先進，是后備干部的取消后備干部資格。

多方參與“評學”。一是黨員互評。召開組織生活會或專題會議，各黨員干部圍繞學習任務、目標要求，客觀真實地進行自我總結、自我評價、自我考核，其他黨員干部進行點評，指出存在的問題和今后努力的方向。二是群眾評議。將黨員干部學習情況納入年終考核內容。各領導干部年終將學習任務完成情況寫成書面總結，經主要或包聯領導簽字后，報送縣委組織部，并在年終考察民主測評會議上就學習情況和促進工作情況進行“述學”，接受機關黨員干部、人大代表、政協委員和群眾代表評議。各參會人員根據被評議對象的理論水平、理論素質、學習態(tài)度、學習方法、學習風氣和實際應用能力，得出“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“較差”四個格次。三是組織評判。組織部深入各單位，對黨政領導班子學習、工作情況進行綜合評判，得出“優(yōu)秀”、“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”四個格次。四是社會評價。創(chuàng)新干部選任初始提名方式方法，加大公開選拔干部工作力度，讓更多的干部群眾參與到干部選拔任用工作中來，真正將一些社會評價好，學習效果佳，工作能力強，肯干事，有魄力的黨員干部選拔到各級領導干部隊伍中來。

通過學習型黨組織創(chuàng)建活動，全縣各級黨組織對黨的理論創(chuàng)新成果的認識達到新高度，貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性進一步增強，學習的積極性進一步提高，形成了愛學習、重學習的良好氛圍，推動了學習型黨組織建設。全縣各級黨組織根據新形勢、新任務、新要求，圍繞本單位、本部門實際，在黨建工作方式方法上有所創(chuàng)新，廣大黨員干部執(zhí)政為民、服務群眾的能力和超越自我、勝任本職工作的能力不斷增強，發(fā)展成效進一步凸顯。2010年底，全縣個重點建設項目累計完成投資.億元；煤炭資源開發(fā)取得突破性進展，個煤炭建設項目累計完成投資.億元；以果畜為重點的特色農業(yè)發(fā)展勢頭強勁，全縣建成標準化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)個，新購澳洲奶牛3001頭，奶牛存欄達到了2.41萬頭；新增鮮食蘋果2萬畝，紅提2.5萬畝，全縣果業(yè)面積達到45萬畝；“”工程扎實推進，全縣建成個“一村一品”示范村，發(fā)展設施蔬菜畝，“清水蓮菜”創(chuàng)意農業(yè)喜獲成功，并對優(yōu)勢農產品統(tǒng)一注冊使用“洽川”地理標志集體商標；以基礎設施為重點的旅游服務功能進一步完善，“水秀洽川、情詩之源”品牌影響力明顯增強，洽川景區(qū)被評為“中國著名文化旅游景區(qū)”；啟動并扎實推動縣城創(chuàng)國衛(wèi)和創(chuàng)建省級園林城市工作，園、西路等一批重點市政項目相繼建成，城市品位和綜合承載能力明顯提升，全縣呈現出了社會和諧穩(wěn)定、群眾安居樂業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢。