創五種風氣經驗交流

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黨的屆中全會通過了《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），全面部署推進全黨思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。《決定》把創建學習型政黨、提高執政能力以及從嚴治黨作為重點，抓住了黨的建設的中心。岳陽市人防建設以科學發展觀為指導，從實際出發，總結出當前人防領導班子在學習貫徹《決定》實踐中，應樹立以下五種風氣。

一是以學習型領導班子，建設學習型人防機關，樹立愛學習、勤學習、善學習之風。領導素質的增強、領導水平的提高都來源于學習。領導干部要經常反躬自問，我們的理論素養、學習能力能不能推動本單位科學發展，要推動本單位科學發展還缺乏哪些必備的行業知識。要發揚“釘子”精神，“雷打不動”地落實計劃內學習時間和內容。在積極向書本學習的同時，還要向實踐學習，向群眾學習。

二是掌握人防科學發展規律，樹立愛調查、勤研究、善創新之風。調查是了解實情，是認識人防科學發展規律的-項社會實踐活動，也是各級領導干部作出決策，開展工作的基礎性環節。人防事業涉及千家萬戶方方面面的利益，領導干部要堅持“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，相信基層，相信群眾，努力從他們中間汲取智慧和力量，吃透“上情”，摸準“下情”，把上級下達的年度各項工作任務與本單位實際很好地結合起來，努力使各項決策既符合《中華人民共和國人民防空法》等人防法律法規，又符合本地區的發展實際，既符合廣大人民群眾的切身利益和全體干部職工的愿望，又符合本單位科學發展規律。

三是保障黨員領導干部民主權利，樹立愛溝通、勤協調、善團結之風。《決定》指出，黨內民主是黨的生命，集中統一是黨的力量保證。每個班子成員要擺正個人在集體中的位置，既要根據分工履行好自己的職責，又要有大局觀念，關心全局，積極參與集體領導。講緣分，重情分，守本分，真正領悟“團結出戰斗力”，“團結就是力量”的科學內涵。四是推進反腐倡廉制度創新，樹立愛廉潔、勤監督、善自律之風。《決定》指出：“黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。”胡總書記在全會中提出“黨要管黨、從嚴治黨”的方針，要求全黨“常懷憂黨之心，恪盡興黨之責”。人防部門涉及人民群眾利益的項目多，范圍廣，面對誘惑和情感糾纏，領導干部要能夠分清界限是非，做到始終不為利益所動，堅持按法律法規辦事，按規章制度辦事，按程序辦事，堅持公開、公平、公正。只有這樣，我們才能最終得到服務對象的充分理解和人民群眾的尊重。

五是培養求真務實的實干能力，樹立愛動腦，勤謀劃、善決策之鳳。空談誤事誤己，實干興業興邦。《決定》要求把全黨建成立黨為公、執政為民、求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔、富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨。首先要端正認識，認識到黨和人民所賦予自己的責任重于泰山，千萬不能褻瀆領導崗位職責。其次要真正把心思用到干事業上，把功夫下到察實情、出實招、辦實事上，撲下身子謀劃本單位科學發展的真招實策，大興求真務實的實干作風，反對任何形式主義、空談主義。第三要把解決領導班子的精神狀態和工作作風問題作為突破口，在當前人防向民防過渡的轉型時期，大力倡導雷厲風行，說干就干，馬上就辦的好作風，不斷探索防空防災一體化的建設路子。第四，對決定的事情，做出的決策，在落實過程中，要跟蹤檢查，抓住不放，一抓到底，抓出成效。通過各級領導的模范行動，影響和帶動廣大黨員干部群眾，貫徹落實好屆四中全會精神，認真落實《決定》，促進黨風、政風和行風的根本好轉，推動人防事業又好又快發展。