監察局作風整頓經驗交流
時間:2022-01-30 10:39:00
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近年來,縣委堅持以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,針對全縣黨員干部隊伍中存在的作風問題,以“思想大解放、作風大轉變、環境大整治、發展大提升”為主要內容,扎實開展黨員干部作風整頓,促進了思想解放,實現了作風轉變,優化了發展環境。
一、整頓因循守舊、不思進取的思想作風,營造解放思想、全民創業的發展環境
在思想作風方面,有的黨組織和黨員干部拘于傳統觀念和舊的思維定勢,對大力發展民營經濟、鼓勵支持全民創業等政策不理解,對改革過程中涌現出的新生事物懷疑責難,在新的發展機遇面前爭論不休;少數干部小進即滿,小富即安,不愿、不敢謀求更大的發展。通過整頓因循守舊、不思進取的思想作風,引導和教育黨員干部克服滿的思想,增強進取意識,以只爭朝夕、時不我待的精神加快發展。年初,縣委號召全縣人民積極行動起來,主動融入“全民創業”浪潮,促進我縣經濟起飛。全縣廣大黨員干部和群眾積極響應縣委號召,黨員創事業、群眾創家業、能人創企業,調動了積極因素,激發了經濟發展活力。
二、整頓脫離群眾、敷衍塞責的工作作風,營造勤政興業、真抓實干的發展環境
當前,群眾反映干部在工作作風方面存在的主要問題是脫離群眾、工作敷衍塞責、行政審批效率低下,群眾辦事“人難找、門難進、事難辦”。有的干部不深入基層調查研究,不熟悉業務工作,習慣于講空話套話,作表面文章;有的干部沉湎于應酬接待,用于應酬的時間比工作時間多,用于娛樂的時間比干事創業的時間多;有的干部沒有把心思放在干事業上,工作不在狀態,作風漂浮,辦事拖拉;有的干部對群眾疾苦漠不關心,遇到問題繞著走,能推則推;少數基層干部工作方法簡單粗暴,“管”的思想較濃,服務理念落后。我們整頓黨員干部工作作風,堅持疏堵結合、以疏為主原則,采取得力有效措施,把黨員干部的激情和潛能激發出來,把主要精力集中到加快發展上來。一是改進工作方式和領導方式。教育引導廣大黨員干部學會民主、法治條件下的工作方法和領導方法,變下命令為定政策,變定指標為抓執法,變管理微觀經濟活動為優化經濟發展環境。尊重群眾意愿和民主權利,增強服務意識,定政策、做工作主動為群眾著想,方便群眾。二是認真開展自查自糾。全縣各級黨組織和廣大黨員干部認真學習縣委《關于在全縣黨員干部中集中開展作風整頓的意見》,著重圍繞“四個倡導、四個反對”擺現象,查根源,有的放矢地開展整改。把“四個倡導、四個反對”作為民主生活會的主題,認真開展自我剖析,廣泛進行批評和自我批評。三是精減行政審批程序。縣政府投資200萬元改造了行政服務中心,集中辦理所有的行政審批事項,按照應進必進的原則,組織與經濟建設直接相關的財政、土地、公安、稅務等部門有序進入,進駐單位由原來的23家增至49家,審批項目由157項增至281項,極大方便客商投資辦廠。今年,試行規模以上大項目全程免費代辦審批制度,增強了對外來資金、技術的吸引力。四是建立聯系和服務群眾長效機制。在縣級班子和領導干部中開展“抓作風、創業績、促發展”活動,在鄉局級領導班子、領導干部、黨代表、人大代表、政協委員中開展以支農、支教、支醫,聯特困家庭、聯留守孩子、聯孤寡老人,送技術、送文化、送信息,帶頭發展、帶頭致富、帶頭建設和諧為主要內容的“三支三聯三送三帶”活動,在縣級機關和黨員干部中開展單位聯系黨支部、黨員干部聯系貧困戶為主要內容的“雙聯雙助”活動,全縣250多個縣鄉直單位共建立120多個農村聯系點,5470多名機關黨員干部結對幫扶3620多個農戶,累計幫扶資金1600多萬元。
三、整頓軟弱渙散、執行不力的紀律作風,營造紀律嚴明、上下一致的發展環境
好作風要靠嚴明的紀律作保證。今年,以全民創業為主要內容的“解放思想年”活動和以維護黨的政治紀律為主要內容的“紀律強化年”活動共同推進,在促進思想大解放的同時,嚴明政治紀律、組織人事紀律、財經紀律和工作紀律。一是進一步嚴明政治紀律。嚴禁集體決策后各行其是,嚴禁公開發表與黨委意圖、決定相違背的言論。嚴明干部人事紀律,嚴禁搞“封官許愿”、跑官要官等非組織行為。以加強政府執行力建設活動為載體,加強教育引導,加大責任追究力度,提高行政效能,把全縣黨員干部的行動統一到重大方針政策的落實上來。二是進一步嚴明財經紀律。不準違反規定新增收費項目,不準下達罰沒收入任務,不準以任何借口不執行收支“兩條線”規定,執法執紀部門行政收費和罰沒收入必須進入財政專戶由縣政府統一安排。針對農村干部違反財經紀律的案件有所上升的勢頭,組織開展農村財務專項清理;試行農村“三資”委托服務制度,全縣10個鄉鎮建立標準化的農村“三資”委托服務中心,257個村級組織資金、資產、資源全部進入中心代管,有力加強了對農村資金、資產、資源管理使用情況的監督。三是進一步嚴肅工作紀律。嚴禁在上班時間做上網聊天、下棋打牌、炒股票、買彩票等與工作無關的事;嚴禁無故遲到、早退、曠工和擅離崗位辦私事;嚴禁鄉鎮干部無故“走讀”,鄉鎮干部除因公、因事出差、請假外,工作日期間原則上都要在所在鄉鎮住宿。對無視紀律規定的,第一次批評教育,第二次給予誡勉,第三次停職檢查。對“走讀”現象嚴重的鄉鎮干部,第一次批評教育,第二次給予誡勉,第三次,屬于領導干部的進行必要的組織處理,屬于一般干部的年終考核一律為不稱職。提拔任用鄉鎮干部,到其所聯系村的黨員和村組干部中進行民主測評,測評結果作為重要依據。今年8月,縣黨員干部作風整頓領導小組辦公室共組織5個巡查暗訪專班,對全縣10個鄉鎮的領導班子成員是否存在“走讀”現象進行了暗訪,有力遏制了鄉鎮干部中存在的紀律觀念不強、無故“走讀”的現象。
四、整頓奢侈浪費、追求享樂的生活作風,營造艱苦奮斗、廉潔奉公的發展環境
黨員干部生活作風的好壞一定程度上影響黨的形象,群眾要求干部廉潔奉公,為民服好務,當好“守夜人”。一些干部追求享樂,生活奢糜,丟掉了勤儉節約的優良傳統;有的單位之間相互宴請,推磨轉圈,公款吃喝風屢禁不止;還有的單位過多過濫舉辦慶典活動,公款送禮;一些干部放松和降低對自己的要求,違反紀律參與賭博。廣大群眾對干部生活作風方面存在的問題反映十分強烈,整頓黨員干部生活作風、營造廉潔奉公的發展環境勢在必行。一是嚴禁黨員干部參與賭博。嚴格執行省紀委關于嚴禁黨員干部參與賭博活動的“五條紀律”,通過明察暗訪、突擊檢查、公開處理、媒體曝光等多種形式,查處黨員干部在公共場所、休閑娛樂場所賭博的案件。對黨員干部與親屬之外的人員打麻將、玩撲克賭錢,或參與“六合彩”、電子游戲機賭博、賭球、網絡賭博等各種形式的賭博活動,嚴肅按黨紀、政紀處理。是領導干部的,一律先免去職務,再按規定處理。二是建立公務接待實名通報制。嚴格執行襄樊市公務活動接待用餐“六條禁令”,集中開展自查自糾,嚴肅查處違規行為,堅決剎住利用公款大吃大喝、推磨轉圈的不良風氣。對借招商引資、立項爭資、工作聯系之名大吃大喝、揮霍浪費導致單位接待費超標的,核減單位當年的財政預算,同時追究單位主要領導和相關責任人的紀律責任和經濟責任。今年5月,縣紀委、監察局對全縣2007年公務用餐接待費用進行專項檢查,對10家公務接待費同比大幅上升的縣直單位實名通報,并進行跟蹤監管。三是嚴格控制各類慶典活動和用公款送禮。以“兩辦”文件印發《關于嚴格控制各類慶典活動嚴禁用公款送禮的通知》,減少迎來送往,把黨員干部精力集中到謀發展、抓發展上來,集中到為民謀利、改善民生上來。
黨員干部作風整頓活動進一步解放了思想,轉變了作風,振奮了精神,全面提高了我縣黨員干部隊伍的整體素質和機關工作效能,為承接產業轉移,搶抓新一輪發展機遇,加快實現縣十二屆三次全體(擴大)會議提出的“三年進入全省20強”的目標打下了堅實的思想基礎和紀律保證。
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