村級帶頭人構建經驗交流

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在深化推進“底層組織建立年”任務中，緊扣“選優、訓強、重激、強考”具體增強村級黨組織帶頭人步隊建立，獲得優越成效。

優構造——廣開渠道選任。扼守信心、講貢獻、有才能、操行好、肯干事作為選拔村黨組織帶頭人的首要前提，對峙“一好雙強”規范，經過打破地區、身份、春秋、職業限制，把全縣1500余名鄉村致富帶頭人、170余名退伍武士、280余名外出務工強人、42名在崗大學生村官、20余名回村寓居的退休干部職工以及農人專業協作經濟組織擔任人悉數歸入村級組織帶頭人選人視野，為選優配強村級組織帶頭人奠基了堅實根底。具體履行“兩推一選”和“公推直選”方法，選舉發生的124名村黨支部書記中，高中及中專以上文明水平73名，占58.9%，比換屆前上升了3.1%；致富帶頭人、退伍武士和外出務工強人75名，比上屆添加21名；已選舉發生的121名村主任中有黨員85名，比上屆添加了2.4%；有11名大學生“村官”進入村“兩委”班子，個中西營鎮蔓營村黨支部書記助理周家斌中選為蔓營村黨支部副書記，麻虎鎮金銀村村主任助理郭大金中選為金銀村村主任。經過換屆，使一多量鄉村致富帶頭人走上了村級指導崗亭，并逐漸成為新鄉村建立的主干力氣。

提本質——強化教育培訓。以縣委黨校、縣職教中間、鎮業余黨校、現代長途教育站點為主體，狠抓村級干部教育培訓陣地建立，探究樹立了烤煙、木瓜、養殖等主導財產的觀摩培訓基地10余個。在培訓局限上，由“單一型”向“具體型”改變。經過進一步擴展培訓局限，由本來只培訓村支書和村主任向村文書、其他村級組織擔任人改變；在培訓方案上，由“按期型”向“常常型”改變。縣委組織部依據實踐每年至少組織村黨支部書記參與一次縣上舉行的集中培訓，累計集中培訓工夫不少于7天。村干部地點鎮黨委依據鎮情實踐和村干部任務單薄環節制訂方案進行不按期培訓；在培訓方式上，由“固定型”向“靈敏型”改變。接納教室教育與理論教育、教員講課與分組評論、學歷教育和技藝培訓相連系的方法，起勁把村干部培育成高學歷人才和帶頭致富妙手；在培訓內容上，由“政策型”向“適用型”改變。由曩昔只培訓中省市的各項方針政策改變為既培訓政策，又注重增強村級事務治理、增強鄉村底層民主政權建立、做群眾任務辦法、鄉村適用致富技藝的培訓。近三年來，全縣共培訓村黨支部書記、村主任300余人次，培訓婦聯主任130余人次，培訓其他村級組織擔任人620余人次。

重鼓勵——提拔各類待遇。將村級干部補助和村級組織辦公經費悉數歸入縣財務予以保證。村黨支部書記、村委會主任、村文書兼方案生育中間主任的補助進步到上年度農人人均純收入的2倍；副支書、副主任的補助進步到村黨支部書記的80%；村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”的，年補助進步到上年度農人人均純收入的2.5倍。經過樹立村級干部補助正常增進機制，2011年度村黨支部書記、村委會主任、村文書補助到達8000元，其他村首要干部6400元，村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”10000元，辨別較2010年度增進67%、48%和108%。對顯示優異，任務實績凸起的村干部，積極建立平臺，不時拓寬開展空間。先后引薦15名契合前提的優異村干部參與省委組織部從村干部中招錄公事員測驗，有2名村首要干部順暢考錄為鄉鎮公事員，個中1名因為任務成果凸起、群眾根底較好，在上一年鎮黨委換屆中被選拔為副科級指導干部；在縣鎮黨委換屆和人大、政協換屆時期，經過群眾引薦、組織調查，有53名政治本質好、參政議政才能強的優異村干部中選為各級黨代表、人大代表、政協委員；出臺《離任村干部聲譽金治理方法》，對延續任職10年累計任職20年的正常離任村干部，在年滿55周歲后享用村干部離任補助，2011年度為810人發放離任村干部聲譽金39.34萬元；在七?一前夜，縣委對城關鎮群力村等14個進步前輩底層黨組織和城關鎮安槐村黨支部書記王永錄等33名優異村干部進行了表揚獎勵，在全縣營建真正注重、真情關心、真心保護村級黨組織帶頭人的優越氣氛。

強審核——注重任務實績。將村級組織帶頭人帶動村上財產開展、進步農人收入、施行“四議兩公開”任務法、對峙值班準則、協助村民處理實踐問題、信訪維穩、突發事情措置等歸入村干部年度任務責任目的，執行“雙述雙評雙審核”。“雙述”即年關由鎮派審核任務組到村組織召開由黨代表、人大代表、政協委員及村“兩委”班子成員、組干部、群眾代表參與的會議，村“兩委”班子首要干部在會長進行述職述廉。“雙評”即在“雙述”大會上對村干部的德、能、勤、績、廉進行民主測評和鎮黨委指導班子對村干部進行考評。“雙審核”即執行村干部小我審核與村級年度目的責任審核相連系，村級年度目的責任審核得分占村干部小我審核的60%，村級“雙評”考評的綜合得分占村干部小我審核的40%，兩者算計為村干部小我年關審核最終后果。審核后果與村干部的績效補助、評先樹優、考錄提升等相掛鉤。凡村內呈現嚴重責任變亂、集體群訪、非正常訪或越級上訪形成惡劣影響的，小我受黨紀政紀處置或司法制裁的、民主評斷不稱心票超越50%的村首要干部在年度審核中一票否決。在2011年度村干部審核任務中，共召開各類群眾測評會議124場次，參加測評的各類代表3600余人，有5名村干部由于沒有實時處理群眾信拜訪題而作廢了評優資歷，該村年度綜合審核獎勵也被一票否決；有16名村干部因為任務實績不分明被相關鎮黨委賜與誡勉說話。經過接納“雙述雙評雙審核”方法，有用增強了對村干部的監視治理，加強了村干部的任務責任感和為民效勞認識。