紀委三位一體經驗交流

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近年來，東鄉縣鄧家鄉根據上級工作部署，嚴格按照“便民、務實、高效、廉潔”的工作方針，積極籌措資金，建成了集便民服務、群眾訴求、公共資源交易“三位一體”的集中辦事中心，配全配齊了中心軟硬件設施和工作人員，以“三零”服務、“三心”助民、“三公”交易充分發揮中心作用，先后榮獲省、市、縣便民服務中心示范點稱號。

便民服務中心——突出“三零”服務求高效

該鄉將與群眾生產、生活聯系緊密的包括財政、土管、社保、農醫、民政、地稅等12個基層站所在大廳設立服務窗口，推行“三零”舉措，高效為民服務。兩年來先后為群眾服務3215人次，解決各類實際問題3192個。

一是“零距離”服務。辦事窗口直接面對群眾，不設透明玻璃或鐵欄柵；辦事大廳設有長椅、茶水、咨詢臺，方便群眾咨詢等待；開通便民服務中心電腦查詢系統，可以直接查閱中心黨務工作、社會救助、工商稅務、計劃生育、“三資”管理、事務辦理收費標準和辦理流程圖等，真正做到與群眾面對面、心貼心。

二是“零阻礙”服務。辦事大廳醒目位置懸掛辦事指南圖，放置工作人員標志牌，標明姓名、編號、職位、印有工作人員彩照，接受群眾監督。實行中心工作人員崗位AB制和首問負責制，避免脫崗現象，零阻礙為民服務。

三是“零條件”服務。以“六個不讓”實現無條件為民辦事。不讓需要辦理的事項在我這里積壓；不讓各種錯誤在我這里出現；不讓違紀違法行為在我身上發生；不讓來辦事的同志在我這里遇到冷落；不讓群眾的利益在我這里受到侵害；不讓黨委、政府的形象在我這里受到影響。

群眾訴求中心——突出“三心”助民促和諧

為解決群眾訴求過程中經常出現訴求無“主”或訴求受阻等問題，該鄉群眾訴求中心從打造“陽光信訪”入手，突出“三心”，推行黨政班子成員定期接待群眾信訪機制，促進社會和諧。

一是“熱心”接訪。接訪人員在接待來訪群眾時都能真誠、友善、熱心的給予幫助，并如實記錄下群眾的各種訴求，及時上報相關領導，主動協調相關單位，讓群眾的訴求在最短的時間內得到解決或答復，讓來訪群眾真正感受到政府為民做主的誠心。

二是“耐心”解惑。群眾訴求中心實行“5+2”（5個工作日加雙休日）工作制，為訴求群眾提供全天候服務。在接待群眾訴求工作中，耐心聽取群眾訴求，認真化解各種矛盾，對群眾提出的訴求屬本鄉職權范圍內的，能解決的問題當場解決；當場難以答復的問題，提出處理意見后呈主要領導批示，給群眾一個滿意的答復。

三是“真心”助民。針對不同群眾的困難，中心都會在集體研究的基礎上給出相應的解決方法，特別是在群眾上學難、看病難、致富信息閉塞、農業生產遇到技術困難等問題上，中心都會及時、主動上門服務，用自己的真心幫助群眾度過難關。

公共資源交易中心——突出“三公”交易重透明

搞好鄉鎮公共資源交易有效預防基層腐敗，創新農村社會管理，促進農村社會和諧的一項有益探索。鄧家鄉通過公共資源交易中心，對全鄉各類公共資源交易活動“統一進中心交易、統一進行管理、統一接受監督”，主打“公開、公平、公正”，不斷提高鄉政府的社會管理水平和公共服務質量。

一是公開，擴大影響面。所有招投標項目必須在縣級以上媒體（包括報紙、電視臺、廣播等）發出公告，公告時間最少一周，最大程度地尊重群眾的知情權、參與權、監督權。

二是公平，提高公信力。中心依據村民決定、村委會申請、招投標、簽合同的交易流程，對項目告知、信息、評委組建、評標定標、結果公示等操作環節制定了嚴格的工作流程和細則，并實施嚴格的追責問責規定，切實提高交易的公信力。

三是公正，樹立新形象。鄉紀委全程參與監督，并設立群眾舉報箱和舉報電話，對招投標的整個過程實施嚴密監督，促使交易全過程公平、公正、公開、透明，從源頭上預防腐敗問題的發生，樹立基層干部嶄新的新形象。