工商行政管理工作經驗交流

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中國共產黨在的早期革命實踐活動中，進行了大量的“社會管理”工作，我們現在所從事的工商行政管理工作，也是其中的一項重要實踐，比如，市場準入、市場監管，打擊摻雜使假、維護買賣秩序等。歷史發展到今天，社會的進步需要我們在新的歷史階段把工商行政管理工作做得更好。如何發揚好精神，運用“社會管理”新理念推動工商行政管理工作，成為擺在我們工商人面前的一項重要課題。

一、用堅定的理想信念武裝頭腦，增強做好社會管理的責任感和使命感

工商行政管理部門是建立社會主義市場經濟體制、維護市場經濟秩序，對我國境內的市場經營主體及其市場行為實施行政監督管理的政府職能部門，它在維護我國社會主義市場經濟健康、快速發展方面發揮著重要的作用。隨著改革開放歷史進程的不斷深化和發展，特別是自我國加入世界貿易組織后，我國的經濟進一步融入了世界經濟體系，市場范圍變得更廣，層次變得更深，工商行政管理部門的管理目標、監管對象、監管領域和管理方式也隨之發生了很大的變化，工商部門的職能定位也越來越體現在宏觀調控、市場監管和行政執法三個方面，其社會管理職能日愈凸現。

隨著我國經濟社會形勢的發展和各地黨委、政府對工商行政管理工作的重視，工商行政管理部門在社會管理中將發揮越來越重要的作用，工商行政管理部門必將大有作為。工商干部有堅定做好新時期的工商行政管理工作的信心和決心，增強“國徽頭上戴，紅盾肩上扛”的責任感和使命感，以飽滿的熱情投身于工商行政管理事業滾滾洪流中。

二、用清晰的工作思路引領方向，提升做好社會管理的針對性和有效性

反對“本本主義”、深入實際調查的實事求是思想路線是精神的重要體現。思路決定出路。工商行政管理工作要適應經濟社會進步發展的形勢，勢必加強調研，與時俱進，明晰工作思路，提升搞好社會管理的針對性和有效性。

當前，我國發展中遇到的一些矛盾和問題通過市場秩序表現出來，人民群眾對涉及切身利益問題的市場秩序要求更高，化解社會矛盾的任務依然艱巨，社會價值觀念問題對社會管理有一定影響，城鄉差距和社會保障體系有待進一步完善，現代信息技術和互聯網的發展對應急管理帶來新的課題，社會治安綜合治理仍有許多任務。工商行政管理部門要充分認識新形勢、新任務、新挑戰，充分發揮工商行政管理社會管理職能作用。

一要圍繞大局，增強搞好社會管理的主動性。把服務科學發展作為第一要務，放在工商行政管理各項工作的優先位置，始終把工商行政管理工作放到促進經濟社會發展的大局中去定位、去謀劃、去開展。要提供主動服務，把科學發展、加快轉變經濟發展方式的普遍性要求與工商行政管理實際結合起來，圍繞我市“四化”戰略實施，能動地做好服務發展工作；要做到積極服務，以積極的態度、積極的作為，切實把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、服務發展的實際能力；要堅持創造性服務，不斷解放思想，大膽嘗試，創新服務理念和服務模式，因地制宜、因時制宜、因事制宜地拓寬服務發展的新領域，探索服務發展的新路子，提升服務發展的質量和水平。

二要突出重點，增強搞好社會管理的針對性。要把市場監管作為第一職責，不斷創新監管機制，拓寬監管領域，轉變監管方式，強化高科技手段運用，實現高效能的監管。在監管過程中既要突出重點，對嚴重危害人民生命健康安全、嚴重危害市場經濟秩序、嚴重影響社會穩定、嚴重損害消費者權益的案件做到嚴查快辦，又要注重和諧，通過監管履職實現法律效益、經濟效益和社會效益的統一。

三要關注民生，增強搞好社會管理的有效性。要充分認識到消費維權是工商機關的重要職責，是擴大內需、拉動消費、提振信心、促進發展的重大舉措，是堅持以人為本、關注民生，實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的基本要求。要堅持群眾利益無小事，把消費維權作為重要使命，不斷更新維權理念，深化內涵，拓展功能，打造獨具特色的品牌。同時，創新執法方式和執法機制，充分發揮行政指導、信用約束的作用，提高執法科技手段，提升依法行政的能力和水平。

三、用規范的規章制度培養隊伍，提升搞好社會管理的執行力

那首膾炙人口的“干部好作風”山歌，是對干部優良作風的形象概括。同樣，做好新時期的工商行政管理工作，必須加強干部隊伍作風建設，建設一支政治、業務、作風過硬的隊伍。

培養素質型干部，為社會管理提供人才保障。只有建設高素質的干部隊伍，工商行政管理才能順勢而為、與時俱進，才能實現工商事業的長遠發展。要堅持把隊伍建設作為開展各項工作的基礎，進一步提升隊伍素質、轉變隊伍作風、夯實基層基礎、完善管理機制，提升隊伍素質和水平，以高素質的干部隊伍為工商行政管理改革發展提供堅強的組織保證。

培養實干型干部，為社會管理營造良好氛圍。一是要培養干部“想抓”的意識。干部的政績、形象和威信，只能靠實實在在干出來，不能圖眼前熱鬧，今天轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，明天就冷冷清清、無所事事，這不是抓落實，而是應景，是做秀。要使工商干部一心想著如何抓好落實，把更多的心思和精力用在高標準、高質量的工作上。二是要培養干部“能抓”的本領。要使工商干部都想干事、干成事，努力培養工商干部“五種能力”，即努力提高對政策和形勢的判斷能力、提高統籌發展科學決策的能力、提高謀發展的能力、提高為民服務的能力、提高化解社會矛盾構建和諧社會的能力。三是要培養干部“真抓”的作風。要使工商干部說話要真、辦事要真，真正讓群眾信得過。四是要培養干部“善抓”的藝術。使工商干部在工作中學會“彈鋼琴”，學會抓協調，學會調動各方面的積極性，學會用足用活用好各種政策，尤其要進一步加強對這些政策的研究，從政策中找機遇，從政策中找資源，使有利于發展的各類優勢得到優化配置和有效聚合。

培養廉政型干部，為社會管理創造良好風氣。要以廉政風險點和監管風險點防范為重點，抓好工商系統黨風廉政建設和效能制度建設，提高全員尤其是一線執法人員的廉潔從政意識和防范風險能力，讓每一個干部職工清清白白做人、干干凈凈做事。要真正做到珍惜自己、珍惜家庭、珍惜崗位，嚴守黨紀政紀紅線，筑牢廉潔從政防線，夯實職業道德底線，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，確保干部隊伍平安、和諧、穩定，進一步推進工商事業的健康發展。