構建和諧交通經驗交流

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市交通局黨委轄83個基層黨組織，其中4個黨委、15個黨總支、64個黨支部，共有黨員2589名。近年來，在市委、市政府的正確領導下，始終把黨建工作作為統領交通各項工作的總抓手，以充分發揮廣大共產黨員的先鋒模范作用為突破口,認真組織實施了黨員先鋒工程,有力地提升了交通“三個服務”水平，交通事業開創了和諧發展的良好局面,為全市經濟社會發展提供了強有力的交通支撐。2011年6月，我局黨委被省委組織部命名表彰為“全省基層黨建工作示范點”。我們的主要做法是：

一、深化認識，以實施黨員先鋒工程作為強力推動交通各項工作的總抓手

交通系統“點多、線長、面廣”（涵蓋交通基礎設施建設、行業管理、運輸服務等），黨員數量多，黨員工作崗位可謂千差萬別。在近幾年的實踐中，我們深刻地認識到只有把廣大共產黨員的先鋒帶頭作用充分發揮出來，才能切實增強交通各級黨組織凝聚力和向心力，才能進一步激發廣大黨員干部職工爭先進位、干事創業、主動服務的熱情，才能努力提升交通行業的整體服務能力，實現交通事業又好又快發展。為此，我們把實施黨員先鋒工程作為構建和諧交通的主抓手，在開拓創新上作文章，在狠抓落實上下功夫。局黨委研究制定了黨員先鋒工程的實施方案，在全系統各級黨組織和共產黨員中組織開展了“讓黨性在崗位中閃光”主題教育活動，在全系統展開了以“爭做交通發展先鋒”主題大討論，在《交通》刊發了黨員先鋒工程專欄文章，進一步營造了廣大黨員和各級黨組織深入貫徹實施黨員先鋒工程的濃厚氛圍。

二、強化載體建設，充分發揮黨員先鋒模范作用

在實施黨員先鋒工程中，我們緊密結合交通行業實際，努力在豐富活動內容、拓展活動載體上下功夫，有力地推動了黨員先鋒工程在全系統內廣泛深入地開展。

一是在服務窗口，把“黨員身份”亮出來。汽車站、收費站、服務區，是交通面向社會、服務群眾的重要窗口，服務質量的好壞直接影響到群眾的安全便捷出行，也直接影響到黨和政府的形象。為切實發揮好黨員在服務群眾上的模范帶頭作用，局黨委在86個交通重點服務窗口統一制作了“黨員示范崗”標志牌，設立了監督電話，要求所有上崗值班的黨員都必須佩戴黨徽，主動亮出自己的身份，全面推行限時辦結制、首問負責制、承諾公開制、行政過錯追究制等八項制度，主動接受社會監督，自覺改善服務態度，努力提高服務質量，為黨旗增光添彩。認真組織開展了“黨員先鋒志愿者服務隊”主題實踐活動，引導廣大黨員志愿者從服務人民群眾的小事、細節做起，全力為群眾提供無微不至的服務，切實踐行了“溝通暢通、情滿交通”的服務理念。其中，今年“五一”期間，汽車站組織黨員司機主動加班加車，安全運送來往旅客近5萬余人，做好人好事200多起，受到了社會各界的一致稱贊。

二是在執法崗位，把“黨員服務崗”建起來。交通運政、路政、稽查等執法崗位，由于大學生、轉業軍人較多，因此黨員比例也比較大，為充分發揮好黨員的先鋒模范作用，我們在泰城各交通檢查點全部建立了“黨員服務崗”，制定了《交通行政處罰自由裁量權執行標準》、《交通行政執法優化發展環境十六條措施》，進一步強化了“教育為主、處罰為輔”的執法理念，極大地優化了交通發展環境，我局被交通運輸部確定為“全國交通系統執法責任制重點聯系單位”。泰城周邊交通執法檢查點全部實現了四統一，即：統一標志服上崗、統一懸掛服務承諾宣傳條幅、統一擺放“黨員服務崗”標識牌、統一配備小藥箱、旅游地圖等，廣大黨員不講條件、不計時間、不怕困難，帶頭堅守在執法第一現場，嚴格執法、文明執法，主動為過往群眾和司乘人員提供服務，在社會上樹立了交通為民、便民、利民的良好形象。

三是在客運班線車輛中，讓“黨員先鋒車”跑起來。局黨委針對客運行業點多、線長，流動性大，影響面廣的特點，在泰城所有長途客運班線車和泰城客運出租車輛中開展了“黨員先鋒車”、“泰山文明號”和“黨員出租車”掛牌服務活動，深入開展了“文明使者迎奧運、提高服務樹形象”服務質量月活動，推行了客運出租行業6項服務規范，各基層黨組織分別組織廣大黨員司機集體宣誓，帶頭遵守服務承諾和社會公德，并且統一在車前玻璃張貼了“黨員先鋒車”標志，自覺接受社會監督。近年來，先后命名“黨員先鋒車”86臺、“泰山文明號”班線車150臺、“黨員出租車”119臺。在今年7月份的省級文明城市檢查中，泰城出租汽車的服務水平受到了檢查組好評。濟泰高速客運黨員司機宋少庚幾十年如一日地堅持工作在交通運輸第一線，運送旅客達20多萬人次，安全行車300萬公里，他所駕駛車輛被確定為“黨員先鋒車”，他本人先后被授予“全國五一勞動獎章”和“市優秀共產黨員”等榮譽稱號，今年7月22日作為火炬手參加了奧運火炬傳遞活動，成為交通行業黨員中的一面旗幟。

四是在急難險重工作中，讓“黨性之光”閃起來。面對今年大事多、難事多、突發事件多的現狀，我們始終牢固樹立大局意識和責任意識，組織開展了“黨員突擊隊、黨性在閃光”主題實踐活動，廣大共產黨員沖鋒在前、同心同德、銳意進取，圓滿地完成了承擔的各項工作任務。5.12汶川地震發生后，我們在第一時間內從黨員突擊隊中精心挑選了精兵強將組成全省第一支公路搶險隊伍赴川進行支援。入川后，公路搶險隊臨時黨支部和廣大共產黨員充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，帶領廣大搶險隊員頂烈日、冒酷暑、促進度、抓安全、保暢通，累計搶通公路里程43.78公里，保通18.5公里，清理土石方45萬立方，受到交通運輸部和省委、省政府的充分肯定。市公路局被評為“全國交通運輸行業抗震救災先進集體”，搶險隊被全國總工會授予“全國首批抗震救災重建家園工人先鋒號”，交通公路搶險隊臨時黨支部被省委組織部評為“支援抗震救災先進黨組織”，有1名黨員被省委組織部評為志愿抗震救災優秀共產黨員?？拐鹁葹奈镔Y運輸車隊廣大黨員干部職工大力發揚不怕疲勞、連續作戰的精神，日夜兼程，累計向災區運送活動板房1100多套，為我市做好對口支援工作提供了強有力的運輸保障。在青島奧帆賽滸苔搶險運輸工作中，廣大黨員沖鋒在前，累計運輸滸苔185趟次，運量8400噸，行程5萬多公里，提前完成了省交通廳總指揮部交付的任務，被省交通廳授予“青島滸苔搶險鐵軍”榮譽稱號。在奧運圣火傳遞及奧運安保工作中，廣大交通黨員干部職工牢固樹立“一盤棋”觀念，按照市委、市政府的部署要求，通盤協調，統一運作，為奧運圣火在我市的成功傳遞做出了應有的貢獻，以實際行動支持了奧運賽事的圓滿成功。

三、建立長效機制，逐步把黨員先鋒工程推向深入

為促進黨員先鋒工程的深入開展，局黨委在建立活動長效機制方面做了一些積極探索：

一是健全制度保障機制。本著立足實際、適度超前的原則，將黨員先鋒工程與以標準化、規范化、集約化、人本化為內容的交通四化管理工作進行了有機結合，組織實施了ISO9000質量管理體系認證工作，重新制定了執法、服務等崗位工作標準，在執法崗位中嚴格執行交通執法四化管理標準，在服務窗口中嚴格執行“三優（優美環境、優良秩序、優質服務）三化（服務質量標準化、服務程序規范化、服務管理制度化）”服務標準，引導廣大黨員和各級黨組織真正做到對照標準找差距、立足實際抓整改，使交通各級黨組織和黨員在黨員先鋒工程中找到新的坐標，促進工作整體水平的提升。

二是健全督導檢查機制。采取聽匯報、實地查閱資料、召開評析會議等形式，定期或不定期地對先鋒工程開展情況進行檢查，推動工作深入開展。加大明察暗訪力度，成立了由局紀委副書記任組長、局機關6名同志組成的督察小組，專門抽調一輛車輛，購置了攝像機等取證設備，不定時地在交通各檢查點、服務窗口進行流動檢查，發現執法不嚴格、服務不規范等問題當場督促整改，情節較為嚴重的向局黨委匯報后在全系統內進行通報。

三是健全考評考核機制。今年，我們在總結交通先鋒工程的基礎上，將交通先鋒工程所有內容全部納入“泰山先鋒”工程中來，制定了實施意見、實施方案和考核標準，將泰山先鋒工程與文明行業創建創優奪杯競賽同部署、同檢查、同考核、同表彰，對活動被動應付、進展遲緩的單位進行通報批評，真正使先進單位得實惠、后進單位受震動，努力促進文明和諧交通建設進程。