黨委決策執行力經驗交流

導語：黨委決策執行力經驗交流一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

督查影響落實，落實影響效果，效果影響形象。督查工作作為推動工作落實的重要手段，是連接黨委決策與工作實施的中樞環節，事關黨委、政府決策執行力的強弱。近年來，縣委高度重視督查工作，將其作為踐行“打基礎、利長遠、惠民生”執政理念，以及助推“二次創業、再鑄輝煌”進程的重要抓手，務實創新，真督實查，有效保證了縣委各項決策部署和重點工作的貫徹實施，推動全縣經濟社會保持了持續快速健康發展的良好勢頭。

一、強化領導，落實責任，著力構建大督查工作格局

（一）健全督查網絡。成立以縣委副書記任組長，縣紀委書記、縣委辦公室主任、組織部長任副組長，縣委督查室、縣政府督查室、監察局、考核局等單位主要負責人為成員的督查工作領導小組，負責對全縣中心工作落實情況進行督促檢查。明確各部門設立相應的督查工作機構，部門一把手為第一責任人，分管領導是直接責任人，并配備專職工作人員，逐步形成了“橫向到邊、縱向到底”的全方位、寬領域、多觸角的大督查工作網絡。

（二）拓寬督查領域?？h委研究出臺《關于進一步加強督查落實工作的意見》，進一步明確督查工作的內容、流程及方式，特別是除縣委、縣政府重大決策部署、重要會議以及領導同志的重要批示等常規性事項外，將“雙百”重點項目建設、縣政府承諾的“十件實事”、社情民意觀察員意見建議等工作一并納入督查范圍。同時，明確督查室列席縣委、縣政府重要會議，及時了解掌握縣委、縣政府重大決策部署和階段性重點工作，使督查工作能夠著眼全局、服務大局。

（三）轉變督查方式。結合新形勢、新任務要求，創新工作思路，轉變督查方式方法。一是由“單兵式”向“聯合式”轉變。充分發揮督查室“總調控”作用，對全局性工作以及落實難度較大的重點、難點工作，變督查室的“單兵”督查為多個部門聯查的“兵團”作戰，形成督查合力，提高督查實效。二是由“明查式”向“暗訪式”轉變。如重點項目建設、為民辦實事等完成情況，督查部門不下通知、不打招呼，直接到單位、進企業、下鄉村、入農戶，真實、準確、全面地了解和掌握基層的真實情況，為領導決策提供科學依據。三是由“一次式”向“跟蹤式”轉變。對于重大決策和重要部署，堅持實施全過程跟蹤監控，不僅掌握決策執行進展情況，并且對存在的困難和問題也時刻關注，努力幫助解決問題。既確保各部門認真執行決策，又能及時提出執行建議，從而促進決策的再落實、再深化。

二、圍繞中心，服務大局，不斷提升督查工作實效

（一）圍繞全局督大事。對縣委、縣政府重大決策、重要部署以及重要會議研究確定事項等，及時進行責任分解，明確責任單位、工作目標、完成時限，并定期督查工作進展情況。2009年以來，縣委緊緊抓住國家實施擴大內需的政策機遇，提出實施“項目突破”和“雙百行動”大會戰的決策部署。今年，實施“雙百”重點項目146個，總投資286.1億元。督查室每月對“雙百行動”重點項目建設情況進行實地督查，及時準確地反饋項目進展情況，提出工作建議，為項目建設順利推進提供了有力保障。目前，146個“雙百”項目中137個已開工建設，開工率93.8%；19個項目完成當年投資計劃，58個項目超時間進度或達到時間與任務同步?！耙粋€工程七條線”是縣委實施的工作落實機制，督查室定期對各線工作情況進行跟蹤督查，實行“一月一督查、一月一匯總、一月一報告”制度，對照目標計劃，及時反映各條工作線的任務完成情況，并把著力點放在未落實的關鍵環節和任務完成的質量、時限上。在每月的常委擴大會上通報各工作線的完成情況，完不成任務的要求說明原因及推進措施，確保了督查有力、工作落實。

（二）緊扣熱點督難事。點面兼顧，努力抓“點”的督查落實，在點上求深度，服務經濟社會發展大局。幼兒園安全事關千家萬戶的切身利益，不僅牽涉到國家教育大計，還關系到社會的和諧與穩定。為保障幼兒安全教育，對全縣60多家幼兒園進行了優化整合。從幼兒園的整合關閉、檢查驗收、幼兒入園等各個環節，督查室全程參與，多次進行突擊暗訪督查，并在全縣范圍內通報情況，推動了工作落實。在招商引資“百日會戰”活動中，督查室將目標任務的督促檢查作為關鍵環節，每月到基層真督實查，敢于碰硬，有效促進了全縣招商引資工作的快步推進。1—6月份，全縣共簽約招商項目167個，計劃總投資265億元，其中過億元項目70個。

（三）關注民生督實事。時時處處把群眾利益放在首位，為群眾辦實事、做好事、解難事，讓群眾心里沒有怨氣，社會才能和諧穩定。縣深入開展“問計于民”活動，在全縣老干部、企業家及工人、機關中層干部等八個社會各層面聘請了45名社情民意觀察員，及時反映百姓所思所想、所急所盼。觀察員提出的意見建議交由督查室督查辦理，去年以來，共收到觀察員反映的有關背街小巷治理、發展服務業、鄉鎮危橋整治、優化配置教育資源、設立企業家日等方面的意見建議600余條。督查室及時妥善地進行轉辦處理，并圍繞熱點難點問題集中力量開展督促檢查活動50余次，搭建起了縣委、縣政府與人民群眾溝通的橋梁和紐帶。同時加強對群眾來信來訪的督查，去年以來，督辦縣委主要領導同志批轉群眾信訪信件120余件次，辦結率100%，真正做到了事事有著落、件件有回音。

三、創新理念，主動作為，切實樹立督查工作權威

堅持督查與調研相結合，督查與考核相結合，督查與問責相結合，積極創新督查工作理念，不斷拓展督查工作內涵和外延，以工作實績樹立督查工作權威。

（一）堅持督查與調研相結合。在為領導提供全面、客觀、翔實的“第一手材料”的同時，注重從深層次上考慮問題，對制約工作進展的難點問題以及帶有全局性、傾向性、苗頭性的問題，深入開展調查研究，提出有針對性的督查意見、建議，為領導決策提供參考。去年以來，督查室先后組織開展創先爭優活動、農村危房改造、人口計生長效管理機制、縣委領導同志批示件辦理等20多次調研活動，編發調研類督查專報20余期，均得到領導的重視和肯定。同時堅持每月對“雙百”重點項目建設進行專題情況分析，通過實地督查調研，尋求破解工作難題思路，切實推動工作進展。

（二）堅持督查與考核相結合。建立督查考核促進工作落實長效機制，督查室聯合縣考核局實行半年、年終兩次綜合考核督查，使督查與考核緊密結合，并與組織部門年末考評掛鉤，確保工作落實情況成為干部政績考核的主要內容和提拔使用干部的重要條件。另外，對納入目標績效考核的各項工作，堅持全程監控與重點督查相結合、階段性驗收與年終全面考核相結合，使工作目標進展情況始終置于考核監督之下，保證了各項工作落到實處、抓出實效。

（三）堅持督查與問責相結合。實行督查督辦問責制度，對縣委、縣政府的工作部署及有關督查事項推諉、拒絕或不按規定流程完成落實任務的，下發《督辦通知》，限期落實。對同一督查事項連續兩次被督辦或一年內累計三次被督辦的責任單位，進行全縣通報批評，并對單位主要負責人進行誡勉談話；對同一事項連續三次被督辦或一年內累計四次被督辦，以及因工作不作為、執行不力，造成工作失誤或嚴重后果的，根據《縣黨政領導干部問責實施辦法》，啟動問責程序，對負有直接責任、主要領導責任人員進行嚴肅問責。