青年團員培養與教育經驗交流

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黨建帶團建工作是黨在新時期進一步加強和改善黨對青年工作領導的時代需求，在加強黨的建設的同時加強團的建設，不斷增強團組織的吸引力、凝聚力和戰斗力，對于共青團更好地擔負起團結教育青年的責任，更好地當好黨的助手和后備軍，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。加強團建工作是進一步加強和改進黨的建設的重要內容，尤其是新時期黨加強對青年團員培養、教育、引導的重要途徑。

黨建帶團建，根本在“建”，關鍵在“帶”，不把黨團組織自身建設好，就無力帶，也帶不起來，“黨建帶團建”只能是一句空話。從工作的角度上看，必須重在“帶”字上下功夫，從思想、組織、隊伍、文化建設上帶，使“黨建帶團建”工作取得實際成效。下面是筆者對黨建帶團建工作的一些思考：

一、帶思想建設，加強和改進青少年思想政治工作

黨組織要把指導共青團加強思想建設擺到重要位置。要把握團組織的政治方向，保證團組織堅定不移的貫徹執行黨的路線、方針、政策，在政治上、思想上和行動上同黨中央保持高度一致；組織黨員學習黨內文件、上黨課，開展思想教育活動時，要注意吸收優秀團員和不是黨員的團干部參加；黨支部負責人要定期給團員青年上黨課，做形勢報告。

黨組織要精心組織、扎實開展思想教育工作，努力用鄧小平理論和“三個代表”重要思想構筑青年一代強大的精神支柱，要加強對團員青年的理想信念教育，在團員青年中進行黨的基本路線、基本理論和基本綱領的教育，進行愛國主義、集體主義和社會主義教育，幫助青少年樹立遠大理想和堅定信念。加強馬克思主義唯物論和無神論教育，組織青少年學科學、用科學，普及科學知識，宣傳科學精神。加強民主法制教育，增強青少年的民主法制意識。引導青少年弘揚社會公德、職業道德和家庭美德，倡導健康文明的生活方式。

二、帶組織建設，鞏固和健全團的基層組織

團的基層組織是團的全部工作和戰斗力的基礎。基層黨支部要適應新形勢新任務的需要，切實擔負起對同級團組織建設的領導責任。要按照“有利于黨組織加強對共青團工作的領導，有利于發揮團組織在三個文明建設中的作用，有利于增強團組織的活力和團員青年健康成長”的原則，進一步建立健全和合理設置基層團的組織。但凡是團員人數在3人以上的單位，都要建立團的組織，真正做到哪里有團員青年，哪里就有團組織，哪里就有生動活潑的共青團工作。凡是建有黨組織，并且團員人數在3人以上的單位，黨組織負有建立團組織的責任。未建立黨組織，但具備建立團組織條件的，其上級黨組織負有建立團組織的責任。

1、加強村（社區）基層團組織建設。基層團支部班子一般由3人組成，班子成員中至少有一名中共黨員或入黨積極分子，入黨積極分子要被列入推優對象。要結合以黨支部為核心的村級組織配套建設工作，從優秀年輕的村黨團員中培養選拔團支部書記。村級團支部書記應具有中專（高中）以上學歷，最高任職年齡一般不超過35周歲。村團支部書記要作為村級后備干部加強培養，并由鎮黨委備案。積極推薦村“兩委”成員中的年輕黨團員干部依據《團章》規定，兼任村團支部書記。在配齊配強團組織班子的同時，進一步完善制度建設和陣地建設，從制度上保證團組織工作的正常開展。

2、突出抓好非公有制經濟社會組織團建工作。加強非公有制經濟社會組織團建工作是今后一個時期全鎮深化基層黨建帶團建工作的重要內容，各級黨組織要在全面推進非公有制經濟社會組織黨建工作的同時，加強對非公有制經濟社會組織團建工作的領導和支持。在開展非公有制經濟社會組織黨建工作中，保證非公有制經濟社會組織建黨工作和建團工作同步研究、同步規劃、同步推進。

3、加強職能單位團組織建設。要嚴格按照《團章》規定設置團的組織機構。要針對職能單位“黨員多、團員少”的特點，鼓勵28周歲以下保留團籍的青年黨員和優秀青年參加團的活動。對28周歲以下的青年較少、35周歲以下的青年較多的單位，可成立青年工作委員會或青年工作部，其辦事機構與團組織工作機構合署，以加強青年工作。

4、加強學校團組織建設。要把團建工作納入學校素質教育的總體規劃，推薦優秀青年教師做團的工作。要建立中學生業余團校和少先隊工作委員會，使團的工作在校園內無縫隙覆蓋。加強對中學學生會工作的指導，更好地發揮其應有的作用。同時，本著“同步組建、同步調整、加強領導”的原則，加大對社會力量舉辦學校的團建力度，進一步擴大團工作的有效覆蓋面。

5、大力加強少先隊建設。要把少先隊工作納入教育發展規劃，把對少先隊工作的指導、檢查、納入對小學的督導、考核范疇。關工委、文教等部門和團組織要參與少先隊工作委員會工作，小學黨組織要積極支持少先隊開展活動，選派優秀青年教師擔任少先隊輔導員，并把少先隊輔導員培訓納入師資培訓體系。要建立和完善校外輔導員制度，選聘熱心少先隊工作、有責任心、有能力、有經驗的人士擔任校外志愿輔導員。少先隊輔導員的評選表彰要納入優秀教師序列。少先隊小干部要實行民主選舉，定期輪流任職。各職能部門要密切協作，積極推進并擴大少先隊工作的覆蓋面。

三、帶隊伍建設，為黨組織不斷輸送新鮮血液

團員隊伍是黨員隊伍的重要后備力量。黨組織要指導團組織做好經常性發展團員工作，突出抓好團員意識教育和團員管理，明確做合格團員的基本要求，引導團員時刻不忘團的宗旨、任務，不斷增強團的光榮感和責任感，增強團員行使權利、履行義務的自覺性，在本職崗位和社會生活中切實發揮模范作用。

推薦優秀團員作黨的發展對象是共青團發揮黨的后備軍作用的重要方面，也是培養優秀青年人才的有效方法和途徑。各黨組織要把團組織的“推優”工作納入發展青年黨員工作規劃，進一步完善“推優”制度，規范“推優”程序，認真落實中組部、團中央有關文件規定：“凡28周歲以下青年入黨，應從團員中發展，發展團員入黨應經團組織推薦，35歲以下青年入黨，要注意聽取團組織的意見”。在具體“推優”工作中，要嚴格執行《團員青年推優入黨制度》，注意共青團員入黨民主推薦程序，聽取并征求團組織意見。同時，也要在14－35周歲的廣大青年中培養優秀青年進入黨團組織，進一步壯大團員隊伍。對各團組織團員之間的轉接，要嚴格執行《團組織關系轉接制度》，認真驗證手續。

四、指導團組織開展活動，充分發揮共青團的作用

各基層黨組織要指導團組織按照落實科學發展觀的要求，深入開展青年志愿者、青年文明號、希望工程、手拉手活動，充分發揮共青團教育和引導青少年的重要作用。指導團組織緊密結合工作中心，大力開展青年創業行動、青年科技創新行動、保護母親河行動，團結帶領團員青年在三個文明建設中發揮生力軍和突擊隊作用。在完善鎮級青年活動中心建設的基礎上，有條件的社區要建立高標準的社區活動中心，其他村社區也要逐步建青年活動中心，并要經常性開展活動，進一步增強廣大青年的戰斗力和凝聚力。

五、建立健全基層黨建帶團建工作的長效工作機制

加強黨建帶團建工作，是一項長期的戰略任務。要切實加強組織領導，真正把團建納入黨建工作整體格局。在部署黨建工作時，要對團建工作提出要求，基層團組織要完善辦公條件（辦公室、門牌、辦公設施等），健全團內各項制度（、團員教育評議、團員管理、團員青年推優等）并上墻，按照各種制度的規定開展活動，同時填寫好各種基礎資料、臺帳（團員花名冊、點名冊、會議記錄等）；積極開展創建“黨建帶團建工作先進單位”活動，不斷深化基層黨建帶團建工作，努力做到黨團建設同步規劃、同步實施、同步考核、同步表彰，使團建在黨建帶動下穩步發展。把黨建帶團建工作中好的經驗、做法，用制度的形式固定下來，堅持下去。