群眾辦事難問(wèn)題整治方案

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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《市第二批教育實(shí)踐活動(dòng)“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》工作要求，根據(jù)中央、省、市關(guān)于深入開(kāi)展“四風(fēng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的部署，結(jié)合我鄉(xiāng)工作實(shí)際，為全面整治群眾辦事難的問(wèn)題，特提出如下方案：

一、目標(biāo)任務(wù)

結(jié)合黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展，聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題，以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、責(zé)任型機(jī)關(guān)、法治型機(jī)關(guān)和廉潔型機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平，著力解決庸懶散拖、推諉扯皮、吃拿卡要，不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題，強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，完善各項(xiàng)制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)管措施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)職能、提效率，真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)作風(fēng)好、群眾好辦事，為全鄉(xiāng)全面深化改革、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)環(huán)境保障。

二、責(zé)任分工

成立鄉(xiāng)群眾辦事難專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、進(jìn)度安排

2014年9月至11月。

四、工作措施

第一階段，安排部署階段（2014年9月底完成）

1、鄉(xiāng)紀(jì)委組織召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，制訂具體的專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，研究部署整治工作，明確工作任務(wù)，提出工作要求。

2、制定下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)整治文件，明確工作任務(wù)和責(zé)任，在全鄉(xiāng)啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

第二階段，自查自糾階段（2014年10月底完成）

1、各村（居）要按照鄉(xiāng)里統(tǒng)一部署，負(fù)責(zé)組織本村（居）自查自糾工作，自查面必須達(dá)到100%。

2、自查自糾工作結(jié)束后，各村（居）要在10月15日前按規(guī)定上報(bào)自查自糾總結(jié)報(bào)告。

3、要根據(jù)自查發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取有力措施予以整改，確保在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、依法行政、廉潔自律等方面取得實(shí)效。

第三階段，整改處理階段（2014年11月底完成）

1、鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭組織對(duì)各村（居）的自查自糾情況開(kāi)展督查，并根據(jù)日常督查、隨機(jī)抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要求各村（居）針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改方案，強(qiáng)化措施狠抓落實(shí)，并在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)送整改情況，整改情況納入年終績(jī)效評(píng)估。

2、各級(jí)各單位從制度層面進(jìn)一步加強(qiáng)工作監(jiān)管，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的各部門(mén)人員要進(jìn)一步提高對(duì)這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行各自職責(zé)，要各司其職，密切配合，形成合力。各單位“一把手”作為專(zhuān)項(xiàng)整治工作的第一責(zé)任人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起本單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化保障措施，狠抓工作落實(shí)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為促進(jìn)工作落實(shí)，各牽頭部門(mén)和配合部門(mén)要堅(jiān)持日常檢查與專(zhuān)項(xiàng)督查、動(dòng)態(tài)督查相結(jié)合，采取明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式開(kāi)展監(jiān)督檢查。要結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容開(kāi)展立項(xiàng)效能監(jiān)察和重要崗位效能監(jiān)督，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)察方式方法，提升效能監(jiān)察實(shí)效。

（三）加強(qiáng)案件查辦。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作任務(wù)執(zhí)行不力、責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致不良后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府和紀(jì)委要加大對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治所涉案件的查處力度，確保有案必查、查處必嚴(yán)。

（四）加強(qiáng)工作考核。及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的特色做法，注重發(fā)現(xiàn)和推廣典型，進(jìn)一步加大對(duì)典型案件的通報(bào)，積極營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。將專(zhuān)項(xiàng)整治工作列入2014年全鄉(xiāng)工作考核內(nèi)容，年終做好績(jī)效評(píng)估工作。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。積極研究新情況，解決新問(wèn)題，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，從制度層面上遏制群眾辦事難問(wèn)題的發(fā)生。要在進(jìn)一步完善監(jiān)督、服務(wù)上下功夫，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。