發改局四風突出問題整治方案

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一、總體要求

按照中央、省委、市委和區委部署，堅持領導班子和領導干部帶頭，立說立行、立行立改，聚焦“四風”突出問題和侵害群眾利益行為，開展專項整治工作。全面深化正風肅紀，加強教育引導，集中整改問題，強化制度建設，推動作風轉變，樹立黨員干部為民務實清廉良好形象，以專項整治的新成效贏得群眾的信任和擁護。

二、主要任務

（一）整治文風會風。要嚴格執行精簡文件簡報的各項規定，沒有實質內容、可發可不發的文件和簡報一律不發。要提高文件簡報的質量和時效，加快公文交換信息化建設，降低公文處理成本，確保公文辦理高效有序運轉，盡量實行無紙化辦公。要切實減少會議活動，控制會議規模和時間，提高會議活動的效率和質量，嚴格控制會議活動經費。要精簡會議，能不開的會堅決不開，能開小會的不開大會，可以合并的堅決合并，泛泛提要求的會一律不開。

（二）整治行政審批改革不到位。認真貫徹落實國務院行政審批改革的要求，清理減少投資審批事項、生產經營活動審批事項。重點整治行政審批事項取消不到位，審批項目、程序不公開，變換審批名目，擅自增加審批程序，拖延審批時間，不執行“兩集中、兩到位”規定，行政審批事項不納入政務服務中心集中統一辦理等問題。

（三）整治“門難進、臉難看、事難辦”問題。圍繞“庸、懶、散、拖”開展專項效能監察，強化效能問責，集中治理工作履職和服務群眾消極應付、不作為、亂作為和服務不優、辦事低下等問題，重點整治無故曠工、遲到早退、擅離職守、不敢擔當，不深入群眾、不調查研究，工作不下深水。集中治理有令不行、有禁不止，工作不落實、上下一般粗，服務不主動、服務質量不高，不敢擔當、不愿負責、遇到矛盾繞道走。切實糾正接待辦事人員對群眾態度生硬、推諉扯皮，執法監管不規范等問題。

（四）整治財經紀律。圍繞財經紀律，糾正財務賬簿不健全、白發票入賬、審批程序不嚴等問題。嚴格控制“三公”消費，嚴禁用公款大吃大喝和參與高消費娛樂活動。要嚴格執行接待審批制度，各類接待一律在食堂或者指定地點用餐，不得超出接待標準。嚴禁公車私用、私駕；嚴禁公費旅游。

（五）整治辦公用房、濫建樓堂館所。圍繞整治濫建樓堂館所和辦公用房超標，嚴格按照中央、省、市、區要求，5年內，一律停止新建、擴建、遷建、購置樓堂館所的審批；對前期辦公用房清理工作進行評估，組織開展專項檢查，對發現的問題切實加以整改。

（六）整治侵害群眾利益行為。圍繞全區整治侵害群眾利益行為，堅決糾正濫用職權插手基建工程、工程量變更、招標比選等領域的問題。

（七）開展會員卡清理。要按照《廉政準則》等有關規定和和黨的群眾路線教育實踐活動的要求，自行清退收受的各種會員卡，做到“零持有、零報告”，營造風清氣正的良好環境，樹立黨員干部為民務實清廉的良好形象。

三、工作要求

（一）加強組織領導。專項整治工作在局教育實踐活動領導小組領導下進行，局黨組主要負責同志作為整治工作第一責任人，局領導班子成員特別是要高度重視，帶頭整治，下大力氣推動。要搞好上下聯動，針對作風頑疾拿實策、出實招、見實效。

（二）落實工作責任。要結合重點整治任務，針對每一項任務認真研究制定整治的具體措施，明確整治的牽頭領導、責任股室，使整治工作有任務、有目標，有責任人、有時限要求，有具體措施、有可操作性。

（三）加強監督檢查。局教育實踐活動領導小組辦公室要對專項整治工作全程跟進，加強調查研究，及時掌握情況、發現問題、提出對策。要通過明查暗訪、個別約談、現場反饋等方式，及時發現問題，督促整改落實。

（四）注重源頭防治。要建立作風建設經常抓、長期抓的常態化制度。建立開展法紀教育和警示教育常態機制，以案說法、以案明紀，筑牢黨員干部思想道德防線。邊改邊建，把專項整治形成的經驗做法上升為制度機制，修訂完善在聯系群眾、科學決策、公務接待、樓堂館所建設管理、經費管理等方面的制度規定，切實堵塞漏洞，形成從源頭上防治“四風”的長效機制。