鎮(zhèn)村街垃圾綜合整治工作方案

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隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動、人居環(huán)境整治工作的貫徹落實(shí)，村集體及個人產(chǎn)生大量建筑垃圾，同時(shí)出現(xiàn)村集體和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，將建筑垃圾混入生活垃圾，焚燒垃圾等現(xiàn)象，對村容村貌、市容市貌及人居環(huán)境、居民生活質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。為規(guī)范村街垃圾處置問題，現(xiàn)制定如下方案。

一、整治目標(biāo)

按照集中整治與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合原則，建立健全行政執(zhí)法監(jiān)管工作機(jī)制，強(qiáng)化社會監(jiān)督，做好對村街垃圾清運(yùn)、處理等方面的監(jiān)管和處罰，依法依規(guī)對焚燒垃圾、違規(guī)清運(yùn)、傾倒建筑垃圾等違法違規(guī)行為進(jìn)行綜合整治，實(shí)現(xiàn)垃圾處置規(guī)范，村容村貌、市容市貌提升，人居環(huán)境改善，村民生活質(zhì)量提高的目標(biāo)。

二、整治重點(diǎn)

（一）隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾行為。任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條，對單位處以五千元以上五萬元以下罰款，對個人處以二百元以下罰款。

（二）將建筑垃圾混入生活垃圾行為。任何單位和個人將建筑垃圾混入生活垃圾，依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條,對單位處以三千元以下罰款，對個人處以二百元以下罰款。

（三）焚燒垃圾行為。1、露天焚燒秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第一款，處五百元以上二千元以下罰款；2、焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十九條第二款，對單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五百元以上二千元以下罰款。

三、整治原則

（一）全覆蓋巡查。在各村街范圍內(nèi)，由鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法中隊(duì)、鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、村街巡查隊(duì)伍密切配合，負(fù)責(zé)巡查上述違法行為，依法依規(guī)進(jìn)行處置，全體村民負(fù)責(zé)監(jiān)督。在本鎮(zhèn)內(nèi)公共區(qū)域，由鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法中隊(duì)及自然資源和生態(tài)環(huán)境辦負(fù)責(zé)開展巡查，依法依規(guī)進(jìn)行處置，接受社會各界監(jiān)督。

（二）大力度執(zhí)法。對上述違法行為嚴(yán)厲執(zhí)法，對違法車輛和相關(guān)人員依法依規(guī)進(jìn)行頂格處置，震懾類似違法行為。

（三）制度化管理。鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)、各相關(guān)部門及各村街要以村街垃圾綜合整治為抓手，在建立健全長效機(jī)制上下功夫，建立完善定期公開通報(bào)、村街考核獎懲等制度，實(shí)現(xiàn)整治工作的常態(tài)化和制度化。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。村街垃圾綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，統(tǒng)籌開展好村街垃圾綜合整治工作。村街垃圾綜合整治辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)行政執(zhí)法中隊(duì)、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦公室受領(lǐng)導(dǎo)小組指揮對村街垃圾處置情況進(jìn)行巡查和處罰。村街負(fù)責(zé)人親自掛帥、親自謀劃、親自推進(jìn)，要成立巡查監(jiān)管隊(duì)伍，對村街垃圾處置情況進(jìn)行巡查，禁止個人或集體違法處置垃圾，扎實(shí)推進(jìn)垃圾綜合整治各項(xiàng)工作。

（二）開展公開曝光，強(qiáng)化責(zé)任追究。垃圾綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月對村街進(jìn)行通報(bào)，曝光典型違法案件和群眾反復(fù)投訴、社會關(guān)注度高的問題，推動各村街履職盡責(zé)。根據(jù)村街出現(xiàn)違法處置垃圾數(shù)量、性質(zhì)，分別對村街書記、主任進(jìn)行問責(zé)。

（三）廣泛宣傳報(bào)道，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。各村街要將村街垃圾綜合整治工作的部署和成效利用本村微信群等載體進(jìn)行深度宣傳。鎮(zhèn)政府依托門戶網(wǎng)站、微信公眾號等載體，強(qiáng)化信息公開工作，同時(shí)設(shè)立舉報(bào)電話。村街垃圾綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期對各相關(guān)部門及村街整治工作進(jìn)行公布，營造全鎮(zhèn)關(guān)注、全民參與的輿論氛圍。

下一步，我鎮(zhèn)將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)責(zé)任，建立長效機(jī)制，對存在的問題進(jìn)行“回頭看”，徹底整治生態(tài)環(huán)境突出問題，全面打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。