在中共縣委十一屆三次全體（擴大）領導總結講話

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深入貫徹縣委全會精神，全力推動經濟社會又好又快發展

新年伊始，縣委就召開這次全會，目的在于全面總結2006年的工作，研究部署今年的任務。這是一次意義重大的會議。上午，我們聽取了王書記代表縣委常委會作的題為《齊心協力，開拓進取，為建設富裕和諧某而努力奮斗》的報告。通過深入學習討論，大家一致認為，這個報告認真貫徹了黨的十六屆六中全會、中央經濟工作會議、省第八次黨代會和市委二屆二次全會精神，總結成績實事求是，客觀評價了2006年的各項工作，部署任務重點突出，充分體現了科學發展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求，大家贊公務員之家，全國公務員共同天地成和擁護這個報告。剛才，按組織程序遞補了縣委委員，并審議通過了《全會公報（草案）》。至此，縣委十一屆三次全體（擴大）會議的各項議程已圓滿完成，達到了總結成績、振奮精神，認清形勢、統一思想，明確目標、堅定信心的預期目的。下面，我就會議的主要收獲、貫徹會議精神的要求、今年經濟工作及當前工作重點講4點意見：

一、會議的主要收獲

討論中，大家一致認為，本次會議雖然時間不長，但會議準備充分，安排緊湊合理，主題突出，是一次深入學習貫徹中央、省、市會議精神的動員會，是一次凝聚力量、開拓進取的鼓勁會，是一次明確目標、加快發展的推進會。會議的收獲很多，主要體現在3個方面：

（一）全面總結了“十一五”開局之年的成績，鼓舞了士氣，振奮了精神。2006年，全縣上下圍繞縣委十屆十次全會和第十一次黨代會確定的發展思路、奮斗目標和工作重點，始終堅持貫徹落實科學發展觀和黨中央關于構建和諧社會的重大戰略部署，開拓創新、真抓實干，完成或超額完成了“十一五”開局之年的各項目標任務，全縣呈現出經濟增長、社會進步、民族團結、邊境安寧、人民生活水平不斷提高的良好局面，這些成績是在克服自然災害頻繁、電力供應緊張、“鐘案”等不利因素的條件下取得的，來之不易，令人振奮。與會同志深刻認識到，過去一年取得的顯著成績，是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是全縣各級各部門、廣大共產黨員和各族干部群眾辛勤工作的結果。這充分說明，只要我們思路正確、科學謀劃，抓住機遇、把握重點，團結奮斗、扎實苦干，就一定能夠戰勝各種困難，排除各種干擾，創造無愧于人民、無愧于時代的輝煌業績。

（二）認真分析了當前面臨的形勢，統一了思想，形成了共識。在討論中，大家一致認為，2006年的各項工作成效顯著，但也要深刻地認識到，某正處在加快發展的機遇期和社會矛盾的凸顯期，既擁有發展的有利條件，也面臨諸多困難和問題。為此，在良好的發展勢頭面前，更應保持清醒的頭腦。今年的各項工作是在“十五”奠定發展基礎和“十一五”取得良好開局的前提下安排的，在抓落實中還存在許多不可預見的因素。因此，必須做到超前謀劃、統籌安排、積極應對。當前，面對全市各縣區你追我趕的發展態勢，全縣各級各部門和領導干部務必戒驕戒躁，樹立不進則退、時不我待、慢進也是退的思想，增強闖、拼、搶三股勁，扎實有效地推進各項工作。既要抓住機遇、乘勢而上，更要正視差距、迎難而上，進一步認清形勢、統一思想、提高認識，切實增強做好工作的責任感和緊迫感，努力推進富裕和諧某建設。

（三）安排部署了今年的任務，明確了目標，堅定了信心。王書記代表縣委常委會所作的報告，對今年的工作進行了全面的部署，提出了全縣經濟社會發展的基本思路、目標任務、工作重點和保障措施。大家一致認為，縣委對加快推進我縣經濟發展及和諧社會建設的思路清晰，目標明確，重點突出，符合科學發展觀、建設和諧社會的要求，體現了全縣各族人民謀發展、建和諧的強烈愿望，是指導2007年各項工作的重要文件。從發展內涵看，突出了又好又快發展這個主題，既重視發展的速度，更注重發展的質量和效益；從發展目標看，明確了建設富裕和諧某這一任務，充分體現了執政為民、以人為本的要求；從發展方略看，強調了要強化農業綜合生產能力建設，推進新型工業化進程，加快文化、旅游、服務等產業發展，認真落實10項工作措施。我們堅信，在縣委的堅強領導下，只要全縣各族人民團結一心、奮力拼搏，今年的各項目標任務就一定能夠順利實現，就一定能夠開創全縣經濟社會又好又快發展的新局面。

二、貫徹會議精神的要求

（一）認真領會，廣泛宣傳，精心抓好會議精神的學習貫徹。這次全會全面總結了2006年工作，安排部署了今年的各項任務，是一次十分及時、非常重要的會議。認真學習領會和傳達貫徹好這次全會精神，對保持全縣經濟社會發展的良好勢頭、圓滿完成今年的各項任務具有十分重要的意義。會后，各鄉鎮、各部門要及時將全會精神在領導班子中進行傳達學習，緊密結合自身實際，用全會精神統一思想、提高認識，指導好今年的各項工作；及時將全會精神逐級傳達到基層黨員和廣大干部群眾當中，使之迅速轉化為全縣上下干事創業的實際行動。要通過各種形式、各種渠道、各種媒介，深入宣傳全會精神，使之深入人心，用全會精神凝聚力量，推動全局，促進發展。

（二）振奮精神，扎實工作，圓滿完成今年各項任務。學習貫徹全會精神，目的是要聯系實際，推動工作，促進今年各項目標任務的圓滿完成。全會已經提出了明確的目標、任務，制定了具體可行的措施。完成既定的任務，實現預定的目標，必須充分依靠全縣共產黨員、廣大干部群眾解放思想，振奮精神，真抓實干。各級各部門要用全會精神統一思想，統籌推進各項工作，在去年工作成效的基礎上，狠抓任務的分解落實，突出工作重點，找準切入點，培育發展亮點，確保把主要精力真正放在抓工作、促發展上，努力完成今年的各項任務，以優異的成績迎接黨的十七大勝利召開。

（三）完善機制，強化執行，確保各項工作取得實效。貫徹全會精神，抓好落實是關鍵。要進一步建立健全督辦機制，采取領導督查、定期定點督查、輿論督查等有效形式，跟蹤檢查督促縣委決策部署的落實情況。對經濟社會發展的常規性工作，縣委辦、政府辦要進行經常性督辦；對各部門、各系統分工負責的工作，縣級分管領導要實行分口督辦；對縣委、政府確定的重點項目、重點工作，要組建專門的督辦隊伍，實行重點督辦。要進一步完善績效評估體系，健全年度經濟社會發展責任目標考核制度，對作風過硬、真抓實干的，要進行表彰獎勵；對作風漂浮、弄虛作假的，要進行批評教育；對推諉扯皮、貽誤發展的，要嚴肅追究責任。

三、準確把握今年經濟工作重點

關于今年的主要經濟社會發展目標，總的是圍繞經濟社會又好又快發展的要求和建設富裕和諧某的任務來安排，在縣委工作報告中已經作了明確。各鄉鎮、各部門在抓落實中要深刻領會縣委全會精神，準確把握今年經濟工作的重點，全力抓好抓出成效。

（一）加快農業產業化進程，大力推進社會主義新農村建設。圍繞生產發展和農民增收，以提質增效為目標，鞏固提升甘蔗、“兩煙”、茶葉、畜牧、核桃等傳統產業。特別在“兩煙”和茶葉上，要搶抓一切發展機遇，確保取得新的突破。烤煙上，今年全縣計劃收購量4萬擔，在去年基礎上有所增加，各鄉鎮、各部門要按照全縣烤煙工作會的部署，統一思想認識，堅定信心決心，狠抓措施落實，出色完成任務，爭取上級的更大支持；香料煙上，要抓住上級加大扶持力度、市場需求旺盛的重大機遇，加強組織領導，建好基本設施，強化管理，確保完成1.5萬擔計劃任務；茶葉上，重點抓好低產茶園改造和高優新植茶園建設，通過三年的努力，實現茶葉產業由產量向質量和效益轉變，由初級產品向品牌產品轉變。切實抓好農業農村基礎設施建設、生態建設、扶貧、勞務輸出等工作，努力保持農業農村經濟的良好發展勢頭。

（二）大力推進工業強縣戰略，做強做大工業經濟。支持好重點產業和重點企業的發展，進一步培育壯大工業支柱產業，著力打造優勢產業，加快發展新興產業；加大投入，加強服務，做強做精電力、礦冶、制糖、制茶、農特產品加工和林產品加工六項重點產業；抓好企業改革、電力調節、技術改造、資源整合、綜合服務等工作，加快特色工業片區規劃，打造工業發展平臺，確保工業經濟持續快速增長。

（三）堅持項目帶動發展，保持固定資產投資持續增長。繼續把項目工作擺在經濟工作的重要位置，以項目保投資，以投資拉動經濟增長。重點抓好15個續建項目和84個新建項目建設；積極配合做好保龍高速公路、大瑞鐵路過境段建設的各項工作；切實做好城鎮規劃編制工作，加大城鎮建設力度，加快發展房地產產業，啟動縣城南北片區和勐糯集貿市場開發建設，進一步膨脹城鎮人口，充分發揮城市功能，加強城市規范管理，提高城鎮化水平。

（四）加快開發文化旅游產業，培植新的經濟增長點。推進文化體制改革，促進文化與旅游的結合，挖掘、包裝、打造一批文化精品；大力開展群眾性文化體育活動，豐富城鄉精神文公務員之家，全國公務員共同天地化生活。抓緊邦臘掌景區規劃評審，盡快協調和爭取省級產權部門的支持，多方籌措資金，積極穩妥推進改造提升工作，確保今年內改造工作取得重大進展。著力規范黃蠟石資源開發，逐步實現由政府為主體治理向企業管理平穩過渡，培育和規范市場，建立質量檢定站，統一標準、統一品牌，努力把某建設成為中國黃龍玉第一縣。

（五）加大招商引資力度，全方位擴大對外開放。樹立大開放促大發展的思想，堅持利用外資與引進先進技術、管理經驗及人力資源相結合，堅持“請進來”與“走出去”相結合，進一步完善招商引資的政策措施，創新機制，改善環境，強化服務，努力開創全面招商、全面開放的發展新格局。

（六）抓好財稅金融工作，為經濟社會發展提供堅強保障。充分運用好財政和金融政策，引導各方面的資金支持經濟社會發展。著力加強財源建設，推進依法治稅，積極組織稅收收入，做好重點財源監管，依法組織好非稅收入征管。突出支出重點，努力保障經濟社會各項事業發展的資金需求。推行部門預算，推進國庫管理制度改革和鄉鎮財政管理方式改革。積極做好與金融部門的協調配合，密切銀政、銀企關系，實現金融與地方經濟社會發展的良性互動。

四、扎實抓好當前重點工作

當前，要扎實抓好以下重點工作：一是抓好冬春修和大春備耕工作。各鄉鎮要組織干部群眾抓緊修復農田水利基礎設施，及早研究今年的大春備耕和種子就位工作，切實開展好為農服務，加強農資市場管理，嚴防假冒偽劣農資產品坑農害農。二是抓好安全生產工作。各鄉鎮、各部門、各廠礦企業要進一步加強對安全生產工作的領導，積極落實安全生產責任制，在春節前認真組織一次自檢自查，全面排查、整改安全隱患，確保不發生重特大安全生產事故，切實維護人民群眾的生命財產安全。三是抓好走訪慰問工作。各鄉鎮、各部門要高度重視民生問題，關心好群眾的生產生活，在春節前組織干部職工深入基層、深入企業、深入群眾、深入掛鉤扶貧戶，詳細了解扶貧幫困各項政策措施的落實情況，切實幫助困難群眾、下崗職工解決生產生活中遇到的困難和問題。縣委辦、政府辦要盡快牽頭研究提出縣委、政府春節慰問方案。四是抓好社會穩定工作。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動；深入開展社會矛盾糾紛排查調處工作，認真解決土地征用、企業改制、社會保障、資源開發、涉法涉訴、拖欠農民工工資等群眾反映強烈的問題，尤其對黃蠟石礦山整治、八0八鐵礦等焦點問題要重點關注，完善應急處置方案，加大維穩工作力度；認真做好群眾來信來訪接待工作，妥善處理群眾提出的信訪事項。同時，抓好節日商品供應、春節文化體育活動、食品藥品安全、公共衛生服務、森林防火等工作，確保社會和諧穩定，營造更加歡樂、祥和的節慶氛圍。

同志們，新的一年，我們肩負著新的使命和任務。讓我們在縣委的正確領導下，同心同德，奮力拼搏，為圓滿完成今年的各項任務，推動某經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻！

最后，我代表縣委、政府給大家拜個早年，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福！