在市直商務系統解放思想大討論活動第二階段總結暨第三階段工作部署會議上的講話（三）

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二、扎實做好第三階段各項工作

按照解放思想大討論活動的統一安排，經過認真驗收，從今天開始，市直商務系統大討論活動總體上轉入第三階段，在時間安排上從今天開始，原則上到5月底基本結束。為認真作好這一階段的工作，市局印發了《實施方案》和日程安排。各單位和機關各學習小組必須認真抓好貫徹落實。這里需要明確的是，轉段并不意味著前兩個階段工作內容的結束和停止，還必須對照“創新實干、跨越發展”的要求，繼續把學習作為主線，對照有關篇目精研細讀，深刻領悟，不斷提升境界、提高水平；繼續查找有關問題，不斷改造自我、完善自我。特別是要與省委即將部署開展的“為民、務實、清廉”為主題的教育活動結合起來，把省委的要求貫徹落實到大討論活動中來，促進工作作風有一個根本性的轉變，各項工作有新的進展。做好大討論活動第三階段工作，關鍵要把握以下環節：

一是認真分析研究，制定好整改措施和整改方案。在查找差距階段工作的基礎上，各單位、每個黨員、每名干部職工都要針對自我剖析查擺的問題，針對民主評議中反映的問題和征求群眾意見中提出的問題，從思想上進行認真系統地梳理和歸納，進一步理清整改的思路和方向，按照市第二次黨代會精神和“創新實干、跨越發展”的總要求，分別制定整改措施。整改措施要根據問題的輕重緩急和現實條件，確定整改的重點內容、主要措施和時間安排。制定的整改措施要便于操作，切實可行，務求實效。設定的目標，既要有長計劃，又要有短安排，既要有明確目標，又要有解決問題的具體途徑和方法。要明確整改期限，分清哪些可以馬上解決、哪些可以限期解決、哪些可以通過長遠規劃解決。普通黨員和其他干部職工的整改措施，要征求本支部其他黨員和一定數量群眾的意見，領導干部的整改措施要征求分管部門或單位的意見；單位的整改方案要征求下級機關和所屬單位的意見，根據征求到的意見進行修訂完善。

二是逐項落實整改措施，認真進行整改。各單位要認真落實整改方案，真正把各項整改措施落到實處，確保大討論活動取得實效。要把整改提高與促進本單位實際工作相結合，找準切入點，防止整改與實際工作“兩張皮”；要與解決自身存在的思想觀念、工作作風、發展環境、體制機制方面的突出問題相對應，找準著力點；要與提升自身素質、完善有關制度、建立長效機制相銜接，找準落腳點，防止“整改一陣風”、“水過地皮濕”。

三是向群眾公布整改情況，主動接受監督。這次集中教育活動搞得好不好，到不到位，整改方案和措施是不是抓住了主要問題，目標明確不明確，措施是否有力度，是真想改還是假想改，最終要讓群眾來衡量、來監督。在第三階段工作中，要堅持開門整改，堅持走群眾路線，把依靠群眾貫穿于整個提高整改階段的始終。制定整改方案、整改措施要吸收群眾參與，把群眾提出的意見和建議作為重要依據。領導班子的整改方案初步制定后，要召開不同類型的座談會，采取多種形式，聽取和吸納群眾的意見并認真修改。集中整改結束后,要在一定范圍內向群眾公布領導班子的整改情況，并進行群眾滿意度測評，群眾不滿意的必須繼續整改，直至群眾滿意為止。通過最廣泛的群眾參與，切實體現讓群眾監督、接受群眾評價的主動性和自覺性。

三、做好第三階段工作的幾點要求

這次大討論活動的成效，歸根到底要落實在整改上、體現在整改上。廣大群眾衡量和評價這次集中教育活動，最終也是看整改工作做得怎樣。這就要求我們必須扎實有效地搞好整改工作，堅持標準，嚴格要求，既要防止流于形式，又要防止出現偏差，確保整改階段各項工作順利進行，取得實效。

一要高度重視，加強領導。各單位必須從講政治的高度、從加快商務工作發展和加快衡水經濟發展的深度，精心做好第三階段的工作。這次會后，各單位都要召開動員會，主要領導要親自做動員，把搞好整改提高階段的重要性向黨員干部群眾講清楚，把各項政策要求講透徹，真正把人們的思想認識統一到市委的精神上來，切實做到“四個不能”，即：不能有松勁思想，越是在工作忙任務多、取得階段性成果的情況下，越要一鼓作氣，一抓到底；不能有厭倦思想，每一名黨員干部群眾都應當不斷地從大討論活動中汲取工作動力和工作熱情，做到熱情不降、精力不散、力度不減；不能有自滿情緒，要強化爭先意識，以永不滿足的精神狀態，推動大討論活動取得更大成效；不能有畏難情緒，圍繞黨員干部中存在的各種錯誤認識和不良情緒，切實加強思想教育，調動起廣大干部群眾參與活動的內在積極性，繼續以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、求真務實的工作作風，認認真真、扎扎實實地做好整改提高階段的各項工作。各單位要結合各自工作實際，細化市局的安排意見，做出具體部署，把整改的每一個步驟、每一個環節都明確目標、細化責任、分解到人，確保第三階段工作扎實有序，深入開展。

二要強化措施，狠抓落實。要堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題急迫就突出解決什么問題，集中時間、集中精力抓好整改措施的落實。首先，要落實整改時間。凡是在整改措施上承諾要改進和解決的問題，都要列出具體的整改時間表。其次，要落實整改責任。各單位主要領導干部切實履行好第一責任人的職責，領導班子和其他成員要按照分工認真抓好分管部門、科室的整改提高工作。屬于單位的問題，由領導班子負責整改；屬于個人的問題，則由個人負責整改。領導班子的整改措施還要把整改責任清清楚楚地分解落實到相關部門和責任人，并抓好檢查，確保整改措施落到實處。第三，要明確整改重點。把群眾意見最大、最不滿意、最希望辦、當前能夠辦好的事情作為整改工作重點，讓群眾感受到大討論活動的實際效果，讓百姓得到看得見、摸得著的實惠。對具備整改條件的問題要馬上整改；對群眾反映強烈，通過努力能夠解決的問題要限期整改；對那些應該解決但受客觀條件限制，一時解決不了的問題，要向群眾說明情況解釋清楚，并盡快理清思路，拿出可行的解決方案；對情況復雜、涉及面大、單靠單位難以解決的，要及時向上級部門和有關部門反映，求得上級和有關部門的支持，采取綜合措施加以解決。

三要領導帶頭，率先垂范。群眾關注整改，首先關注領導干部改得如何；基層關注整改，首先看上級改得如何。各級領導干部要把整改工作當作一種責任，當作干好工作的動力，充分發揮導向作用，自覺做到“五個帶頭”：即帶頭抓好學習、帶頭修訂個人整改措施、帶頭做好領導班子整改方案的制定工作、帶頭落實整改措施、帶頭抓好督查指導。通過領導班子特別是“一把手”帶頭整改，推動整改提高階段工作的扎實開展。

四要加強督導，嚴防走過場。從第一、二階段的活動情況看，督導工作是大討論活動取得成效的保證。市局要進一步加大督導工作的力度，嚴格把關，確保要求的每個“規定動作”高標準、高質量完成。對于流于形式、走過場的要堅決推倒重來。

五要建章立制，著眼長遠。解放思想是一個永恒的主題。影響我局跨越發展的因素很多，不可能在這次討論活動中全部解決。大討論集中教育活動的結束，并不意味著解放思想的結束。各單位一定要借這次大討論活動的東風，從長遠考慮、從建立長效機制上探索，把落實整改措施和建章立制結合起來，從體制機制等深層次問題上找原因、堵漏洞。要認真總結大討論活動的既得成果，針對各自的具體實際，加強制度建設，確保這次大討論活動成果鞏固下來，深入持久地發揮作用。

同志們，解放思想大討論活動第三階段只有一個月的時間，時間緊、任務重。機關各學習小組、各單位一定要以高度的政治責任感、高昂的精神狀態和求真務實的作風，高標準、高質量地完成大討論活動的各項任務，努力促進商務工作跨越發展目標的早日實現！