全市冬季安全生產暨煤電供運工作電視電話會議上的講話

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同志們：

剛才，梁達同志全面通報了2007年全市安全生產工作情況，曉東同志通報了當前省內電煤供應和全市電力供應情況。并對我市當前安全生產及煤電運工作進行了具體安排，我完全同意。春節將至，市政府在這種非常時期召開這次會議，主要目的是確保春節期間全市安全生產形勢平穩和煤電供運工作順暢有序。下面，我講幾點意見：

一、關于安全生產工作

（一）高度重視春節期間的安全生產工作

春節是中華民族的傳統節日，是廣大人民群眾合家團聚、走親訪友的喜慶佳節。做好春節期間安全生產工作是當前擺在我們面前的一項重要任務，各級各部門要進一步增強大局意識、政治意識、憂患意識和責任意識，把確保春節期間安全生產工作作為當前的一項重要任務，擺到頭等位置來抓，高度重視，統盤考慮，認真研究，周密部署，精心組織，狠抓落實，確保本地區、本部門和本單位在春節期間不發生重特大事故。要進一步落實安全生產責任制，強化重點行業領域安全隱患排查治理，嚴格落實責任追究制度，要通過在全市上下組織開展安全生產大檢查活動，排查和治理一批安全隱患，保持安全生產持續穩定好轉的勢頭，確保春節期間全市生產安全，社會和諧穩定，以良好的安全生產環境確保全市人民過一個歡樂、祥和、喜慶的節日。

（二）全力做好春節期間安全生產工作

從現在起，全市各級各部門要加強對春節期間安全生產工作的領導，各單位主要負責同志要切實負起安全生產第一責任人的領導責任，層層細化落實安全生產責任制，做到任務明確，措施到人，一抓到底，確保人民群眾的生命財產安全。各縣市區政府及市安委會各成員單位要按照1月11日國務院和省政府安全生產電視電話會議的要求，組織有效力量，集中對煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、建筑施工、公眾聚集場所、煙花爆竹和民爆物品等重點行業領域、重點單位和重點部位組織開展安全大檢查，落實安全防范措施。各產煤縣政府和煤礦生產主管部門要深刻汲取山西洪洞“12·5”特重大瓦斯爆炸事故的慘痛教訓，嚴格細化安全責任，切實強化各項監管措施，突出做好以瓦斯治理、“一通三防”為重點的煤礦隱患排查治理工作，嚴防事故發生。公安、交通等部門要深刻汲取永壽“1·8”較大交通事故血的教訓，密切關注轄區內各主要路段危情、險情，嚴格對運輸設備設施進行技術性能檢測、檢驗，加強對危險和事故多發路段的巡邏執勤和路檢路查，要認真做好“春運”期間的運力安排和旅客疏導工作，幫助農民工平安返鄉、學生安全回家。嚴禁超載、超限、超速和無證、無照經營，嚴格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車，確保春運安全。安監、公安等部門要深刻汲取去年湖南瀏陽“11·10”和山西陽泉“11·28”重大煙花爆竹事故教訓，加強對危險化學品特別是煙花爆竹生產、儲存、運輸和經營秩序的安全監管，嚴防非法煙花爆竹產品流入市場，嚴厲打擊非法生產煙花爆竹現象，鐵碗整治隨意設點違法非法經營煙花爆竹的行為。公安消防部門要加強對人員密集場所的安全監管，特別是要加強對商場、影劇院、賓館、歌舞廳、學校、醫院、車站、旅游景點、網吧、公園等人群密集場所的安全檢查，重點檢查疏散通道是否暢通；電器設備、線路是否安全正常運轉；消防設施是否完好有效；防火預案是否切實可行。要嚴格按照有關規定做好重大公眾聚集活動的審批和安全保衛工作，舉辦各類大型活動必須制定嚴密的應急預案，嚴防擁堵、踩踏事故發生。

文化、教育、旅游、建筑施工、城市公用、電力管理等部門也要結合各自的職責，組織開展安全檢查，確保不發生各類事故。

（三）加強應急管理，努力提高搶險救援能力

全市各級各部門要結合這一時期安全生產工作的特點，有針對性地建立和完善應急救援預案，細化緊急情況下的各項應急措施，健全應急救援指揮機構，落實應急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備，確保反應迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。各縣市區、各部門、各單位要保持信息渠道暢通，發現重要情況要及時上報。一旦發生事故，要及時啟動應急救援預案，力爭在最短的時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、救援人員到位，妥善處置，科學施救，最大限度的減少人員傷亡和財產損失。

（四）加強值班工作，確保信息渠道暢通

各級各部門、各單位要認真落實好值班制度，各級負有安全生產監督的職能部門要堅持每天24小時值班制度，領導同志要親自在崗帶班，以便隨時處理突發事件。安全生產信息渠道要上下暢通，一旦發生較大、重大和特大事故，要按規定時限及時報告，并迅速組織人員搶救，將事故造成的影響和損失減少到最低程度。

二、關于煤電運工作

近日，全市持續大范圍降雪，公路、交通受氣象影響較大，電煤運輸出現一定困難。省政府辦公廳連續兩次下發緊急通知，市政府對此項工作十分重視，也作出了及時的安排部署，要求各級各部門立即采取緊急措施，努力協調解決工作中遇到的困難和問題，確保全市電煤供應正常。為此，我就此項工作提幾點具體要求：

一是各級政府、各有關部門要強化大局意識，從講政治的高度，將市內電煤供應工作作為當前的首要工作抓緊抓好，層層落實責任和措施，保證電煤供應。對因工作不落實，責任不到位造成嚴重后果的，市政府將按照行政首長問責制，嚴肅追究領導責任。

二是市工業辦要進一步加大對全市電煤運輸和電力供應的協調力度；要抽調專人負責，堅持24小時調度制度，及時研究并解決電煤運輸工作中出現的有關問題，并會同交通、煤炭、公安交警、供電等部門，盡快落實近期我市《電煤運輸應急方案》，切實做好我市近期電煤供應和電力生產各項工作。三是市煤炭局要確保安全生產的前提下，采取有效措施，盡可能在近期保持和增加煤炭產量，確保電煤供應。四是市交通局、市公安交警支隊要加大對電煤運輸的支持力度，堅持日調度制度，挖掘各種潛力，組織人力、物力，克服雨雪天氣，開辟電煤運輸綠色通道，確保電煤運輸暢通快捷。五是市工業辦、市供電局要積極協調渭河發電廠，認真做好電煤的采購、儲運和調配工作，加快卸車速度，確保不壓車。同時要做好設備安全維護，確保機組滿負荷穩定運行。六是市供電局要合理安排電網運行方式，提高應急反應能力，確保不發生大面積停電事故，在確保城鄉居民在正常用電的基礎上，合理調控高耗能負荷。要采取各種有效措施克服電力不足而影響通訊暢通，供電部門要會同各通訊運營商，提出解決問題的方案，一旦出現通訊不暢，要立即采取措施，保證各通訊機站正常運行。同時，要認真做好電力供應的信息披露、避免出現負面影響。七是市交通局、市公安交警支隊要配合公路延線各縣市區政府，采取多種方法，動員各方力量，清掃路面積雪，確保電煤供應和道路暢通。

同志們，春節前后是冬季安全生產的關鍵時期，各級各部門、各單位一定要把確保安全生產和電煤供應工作作為當前一項重要的政治任務，緊密結合本地區、本行業、本單位工作實際，采取得力措施，狠抓落實；確保春節期間全市經濟社會和諧發展，讓全市人民過一個快樂祥和的春節。

最后，在春節來臨之際，順祝各位新春快樂，工作順利，合家幸福，萬事如意！