領(lǐng)導(dǎo)在機關(guān)黨組織雙結(jié)對活動推進(jìn)會上的講話

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同志們：

*年，區(qū)級機關(guān)各黨組織與橫沙鄉(xiāng)45戶貧困戶開展“結(jié)對幫困”活動，堅持了整整7年多時間，取得了很好的成效。由于區(qū)劃調(diào)整，兩島劃轉(zhuǎn)到崇明縣，我們的“結(jié)對幫困”活動也在友情過渡、順利交接的基礎(chǔ)上畫上了圓滿的句號。在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動中，圍繞市委提出的“高興、放心、凝聚、覆蓋”主題實踐活動的要求，區(qū)級機關(guān)各黨組織認(rèn)真開展了“雙結(jié)對”活動，也取得了初步成效。為進(jìn)一步繼承和發(fā)揚機關(guān)黨組織關(guān)心困難群眾、密切聯(lián)系群眾的好傳統(tǒng)、好做法，切實發(fā)揮區(qū)級機關(guān)在開展“雙結(jié)對”活動中的帶頭作用，這次我們集中選擇了區(qū)經(jīng)委系統(tǒng)40個基層黨支部及其困難群眾，作為對傳統(tǒng)的“結(jié)對幫困”活動的深化，同時也作為對“雙結(jié)對”活動的深入推進(jìn)。今天，區(qū)委組織部和區(qū)級機關(guān)工委、區(qū)經(jīng)委黨委聯(lián)合在這里舉行深化“雙結(jié)對”推進(jìn)會，區(qū)級機關(guān)所屬的40個黨組織和經(jīng)委系統(tǒng)40個基層黨支部進(jìn)行了“雙結(jié)對”簽約，這是一個好的開頭。我們雙方黨組織簽下的不僅僅是一份協(xié)議，更是一份情意，一份責(zé)任，我們一定要忠實履行好協(xié)議，盡好情意，盡到責(zé)任。下面我就進(jìn)一步深化和推進(jìn)區(qū)級機關(guān)“雙結(jié)對”活動談兩點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識深化和推進(jìn)“雙結(jié)對”活動的重要意義

在先進(jìn)性教育活動中，市委提出了在基層黨組織中廣泛開展“雙結(jié)對”活動的要求，這是黨員干部實踐“三個代表”重要思想、履行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的有效途徑。在區(qū)級機關(guān)黨組織中深化和推進(jìn)“雙結(jié)對”活動，對進(jìn)一步加強機關(guān)黨的建設(shè)，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義，具體講，主要體現(xiàn)在三個方面：

首先，深化和推進(jìn)“雙結(jié)對”活動是加強黨員先進(jìn)性長效機制建設(shè)，鞏固黨員先進(jìn)性教育活動成果的有效抓手。在區(qū)級機關(guān)深入推進(jìn)“雙結(jié)對”活動，使機關(guān)更廣泛地了解基層情況，更真切地感受群眾的疾苦，有利于機關(guān)黨組織和廣大黨員更好地理解和把握新時期共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性的基本要求，自覺實踐“三個代表”重要思想，增強機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力，凝聚力和戰(zhàn)斗力；有利于與基層黨支部互相學(xué)習(xí)，互相幫助，推進(jìn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展；有利于強化服務(wù)意識，建立健全聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的長效機制，擴大工作受益面，從而不斷提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾的本領(lǐng)。歸根到底就是在具體實踐中長效地加強機關(guān)黨組織和黨員的先進(jìn)性建設(shè)，長效地鞏固先進(jìn)性教育活動取得的成果。

其次，深化和推進(jìn)“雙結(jié)對”活動是加強基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的有效載體。小平同志曾指出：“黨的基層組織是黨聯(lián)系廣大群眾的基本紐帶，經(jīng)常檢查和改進(jìn)基層組織的工作，是黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的重要政治任務(wù)。”隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，基層黨的建設(shè)出現(xiàn)了許多新情況和新問題，如何不斷加強基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是我們每個黨的干部包括每個黨員必須深入思考的問題。同時，隨著改革開放的不斷深化，雖然我們的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)都取得了蓬勃的發(fā)展，人民的生活水平逐年提高，但由于各種社會保障體系的建立和完善要有一個過程，我們少數(shù)群眾因種種原因生活還比較困難。向他們及時伸出幫扶之手，幫助他們解決困難，渡過難關(guān)，是我們黨和政府以及黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)。因此，在機關(guān)黨組織中深化和推進(jìn)“雙結(jié)對”活動，正是新形勢下加強基層黨的建設(shè)、密切與基層和群眾聯(lián)系的好方法、新載體。

再次，深化和推進(jìn)“雙結(jié)對”活動是增強黨員干部群眾觀念，加大“一支隊伍”建設(shè)力度的有效措施。深化和推進(jìn)“雙結(jié)對”活動，讓全體黨員干部廣泛參與，這是對黨員干部進(jìn)行群眾路線、群眾觀點生動教育的好方法，是凈化黨員干部靈魂，增強公仆意識的有效措施。我們的干部隊伍總體是好的，但也有少數(shù)的干部長期在機關(guān)工作，高高在上，作風(fēng)飄浮，與基層和群眾之間有了很大的距離；還有一些年輕干部，從學(xué)校到機關(guān)，沒有基層實踐的經(jīng)驗，不了解基層的情況，不知道一些基層單位辦事很困難，不知道還有一些群眾生活很困苦。通過深化和推進(jìn)“雙結(jié)對”活動，讓我們的黨員干部走出機關(guān)，深入群眾，真心實意為基層、為群眾辦實事，解難題。在耳聞目睹困難群眾的生活條件后，會對自己不切實際的追求和疏遠(yuǎn)群眾的言行感到內(nèi)疚，會更清楚自己的責(zé)任和價值所在，體會到“人民公仆”這一稱號的份量。

二、落實要求，強化措施，努力使“雙結(jié)對”活動取得良好成效

區(qū)級機關(guān)黨組織深化和推進(jìn)“雙結(jié)對”活動，體現(xiàn)了機關(guān)為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的要求。市委多次強調(diào)開展“雙結(jié)對”活動要達(dá)到“兩個真正做到”的要求，即：真正做到“幫困結(jié)對”有符合結(jié)對對象實際的幫困計劃和工作檔案，“基層結(jié)對”有實現(xiàn)資源優(yōu)化、促進(jìn)相互工作、受到基層歡迎的結(jié)對協(xié)議和實施辦法，切實解決1—2個群眾反映的突出問題；真正做到取得群眾廣泛認(rèn)同和普遍滿意的實際成效，在加強基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)上有新的發(fā)展，在服務(wù)基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新的拓展，在服務(wù)群眾、凝聚群眾上有新的成效。我們機關(guān)黨組織必須要把好事辦早、好事辦好、好事辦實，切實落實好“兩個真正做到”的要求。

1、豐富工作內(nèi)涵，拓展活動領(lǐng)域。要實現(xiàn)黨建聯(lián)動。通過積極探索有效的活動載體，使機關(guān)黨組織與企業(yè)黨組織能夠相互取長補短，借鑒雙方積累的黨建工作經(jīng)驗，健全和完善黨建工作的各項制度，實現(xiàn)資源共享、互助互補的黨建工作新格局，進(jìn)一步加強和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)。要實現(xiàn)工作聯(lián)抓。在深化和推進(jìn)“雙結(jié)對”活動中，雙方黨組織圍繞自身中心工作，整合并發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢，提供力所能及的互動服務(wù)，共同促進(jìn)各項工作的推進(jìn)和提高。要實現(xiàn)成效聯(lián)創(chuàng)。發(fā)揮黨組織的思想政治工作優(yōu)勢，促使廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，進(jìn)一步把廣大群眾團(tuán)結(jié)在黨組織的周圍，使“雙結(jié)對”活動成為黨組織和黨員服務(wù)群眾、接受教育的有效載體,成為黨組織和黨員服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重要途徑，實現(xiàn)共建雙方的互惠雙贏。

2、建立工作制度，規(guī)范活動形式。要明確責(zé)任機制。“雙結(jié)對”活動的責(zé)任主體是結(jié)對雙方的黨組織，各黨委、總支和支部要具體負(fù)責(zé)各項活動的開展，并落實專人負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。各單位領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，帶頭參與，同時要發(fā)動全體黨員干部尤其是年輕的機關(guān)黨員干部廣泛參與，不能把“雙結(jié)對”活動僅僅視作是單位黨組織成員的事，而是要使之成為單位每一位黨員共同的事，包括共同解決問題、共同看望貧困戶、共同募集幫困資金等，充分發(fā)揮“雙結(jié)對”活動對黨員的教育作用。要建立工作機制。區(qū)級機關(guān)深化和推進(jìn)“雙結(jié)對”活動集中在區(qū)經(jīng)委系統(tǒng)的基層黨組織中，這為規(guī)范管理、加強交流提供了有利條件。結(jié)對雙方要定期開展活動，每年年初要商量制定年度工作計劃，細(xì)化活動項目，明確工作目標(biāo)、活動內(nèi)容、活動方式。年底要進(jìn)行一次分析總結(jié)，切實做到結(jié)對活動有計劃、建檔案；服務(wù)基層有協(xié)議、立項目；轉(zhuǎn)變作風(fēng)有抓手、見行動；解決問題有誠意、求實效；工作成果有評定、多交流。要注重擴大覆蓋面。本次簽約的各機關(guān)黨組織在開展先進(jìn)性教育活動期間，都已經(jīng)實現(xiàn)了與基層黨支部結(jié)對的全覆蓋，今天與經(jīng)委的基層黨支部進(jìn)行“雙結(jié)對”，不是對原來“雙結(jié)對”的否定和結(jié)束，而是在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推進(jìn)和深化，各機關(guān)黨組織要把兩個“雙結(jié)對”都做好，并抓出成效。

3、實現(xiàn)廣泛結(jié)合，增強活動成效。要切實圍繞區(qū)委、區(qū)政府的要求，注意做到三個結(jié)合：一是把“節(jié)日添暖”與“四季如春”相結(jié)合。開展“雙結(jié)對”活動，是一項長期的工作，要注重經(jīng)常聯(lián)系走動，不僅僅在重大節(jié)日做到及時“添暖”，同時更要注重平時的關(guān)愛，暑去寒來，時時牽掛，做到“四季如春”。此次簽約后，正值元旦春節(jié)即將來臨，這正是體現(xiàn)黨和政府關(guān)心群眾的好時機，各機關(guān)黨組織要及時研究，務(wù)必于元旦、春節(jié)期間與新結(jié)對基層黨組織進(jìn)行一次溝通，對新結(jié)對的貧困戶進(jìn)行一次慰問。二是把解決物質(zhì)貧困與解決精神貧困相結(jié)合。機關(guān)各黨組織在幫助困難群眾時，不僅僅要在物質(zhì)條件上進(jìn)行幫困，又要進(jìn)行送技能、送崗位、送服務(wù)、送慰藉，滿足不同層次的需要。要注重與貧困家庭的交流與溝通，使之不斷樹立生活的信心，給予精神上的幫助。同時還要注重幫困工作的雙向性，我們的機關(guān)黨員干部在物質(zhì)上相對困難群眾是富有的，但精神上不一定富有。要通過開展“雙結(jié)對”活動，并輔之以有效的形式，著力解決我們機關(guān)黨員干部中的“精神貧困戶”問題，在關(guān)心最困難群眾，解決群眾最困難的事情過程中，凈化我們的靈魂，認(rèn)清我們的責(zé)任，使我們的精神得到豐富。三是把開展“雙結(jié)對”活動與推廣顧村鎮(zhèn)“雙在”主題實踐活動的經(jīng)驗相結(jié)合。顧村鎮(zhèn)黨委在第二批先進(jìn)性教育活動中開展的“群眾在我心中，我在群眾眼中”主題實踐活動，取得了很好的成效，得到了市委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。區(qū)委將專門召開會議推廣“雙在”主題實踐活動的經(jīng)驗。各機關(guān)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)“雙在”活動工作經(jīng)驗，結(jié)合自身的工作實際，以深化和推進(jìn)“雙結(jié)對”活動為載體，努力從群眾最“盼”、最“愁”、最“憂”、最“怨”上抓落實，改作風(fēng)，結(jié)民心，使“雙在”主題實踐活動和“雙結(jié)對”活動在區(qū)級機關(guān)黨組織中結(jié)出更新的經(jīng)驗之果。

同志們，今天的推進(jìn)會，實際上是區(qū)級機關(guān)深化“雙結(jié)對”活動的一次再動員和再部署。希望各單位緊密結(jié)合自身工作實際，加強研究，真抓實干，爭取創(chuàng)造出更多更好的新鮮經(jīng)驗，涌現(xiàn)出更多更好的先進(jìn)典型，把“雙結(jié)對”活動不斷引向深入，取得更大實效，并以此來推進(jìn)機關(guān)黨建工作再上新臺階。