第三批保持共產黨員先進性教育活動工作會議上的講話

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同志們：

按照中央和省、市委的總體安排，我縣第二批保持共產黨員先進性教育活動已基本結束，現在將全面啟動第三批保持共產黨員先進性教育活動。今天，縣委召開這次會議，主要是總結我縣第二批先進性教育活動的工作情況，研究部署我縣第三批先進性教育活動的工作。下面，我講三方面的意見。

一、充分肯定我縣第二批先進性教育活動取得的成效和經驗，增強抓好第三批先進性教育活動的信心

根據中央和省、市委的統一部署，我縣第二批保持共產黨員先進性教育活動自今年7月開展以來，各參學單位抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，立足“黨員受教育、組織增活力、群眾得實惠”的要求，充分借鑒和運用第一批先進性教育活動的成功經驗，在不折不扣完成上級規定動作的同時，立足實際、注重實效，盡力打造群眾滿意工程，不斷創新自選動作，形成了自己的特點和特色，取得了明顯的成效。主要有七個方面的做法和收獲。

一是以解決流動黨員學習難問題作為切入點，煥發了“兩新”組織活力。在開展活動過程中，把抓好“兩新”組織的黨員教育作為一個新的課題來抓，有意識培育和推出了公平鎮民營企業凱利來公司黨支部這個典型，有效地帶動了我縣“兩新”組織黨支部先進性教育的深入開展。全縣“兩新”組織的黨員通過學習，強化了黨員意識，思想得到了升華，在企業生產經營和各自的崗位上充分發揮模范、示范作用的同時，還帶頭為群眾辦好事、實事，積極為貧困學生捐資助學，共捐資26.7萬元，為330名貧困學生圓了讀書夢。在黨員行為的感召下，有一批進步青年工人向“兩新”組織黨支部遞交了入黨申請書，加入到黨組織中來；有6個非公制經濟實體自發向當地黨委申請設立黨支部。我縣“兩新”組織先進性教育活動的做法受到中央、省、市電視媒體的關注和跟蹤采訪，并在中央電視臺新聞聯播節目播出，產生良好的社會效果。

二是以我縣獨特的紅色資源作為依托，精心構建了愛國主義教育基地。在開展活動中，我們把革命舊址當作先進性教育的活教材，縣幾套班子領導帶頭到紅宮紅場、革命烈士墓和其他革命舊址，重溫入黨誓詞，接受革命傳統教育，全縣各地黨組織紛紛組織黨員到革命舊址過黨日，突出了我縣先進性教育活動的特色。據初步統計，自開展先進性教育以來，我縣紅宮紅場接待縣內外人數達到10多萬人次。為促進愛國主義教育基地的建設,我縣專門成立了“全國愛國主義教育基地”申報領導小組，爭取中央批準把我縣紅宮紅場列入全國愛國主義教育基地。特別是市委戎書記對這項工作很重視,在參加全國人大會議期間，積極爭取中央有關部門的支持，并作為代表提案提交全國人大，引起上級的重視和關注。日前，紅宮紅場已經中央批準為“全國愛國主義教育基地”。

三是以探索建立永葆黨的先進性長效機制作為出發點，出臺了全國首個基層黨委問責制。在第二批先進性教育活動中，我們根據市委戎書記的要求，針對目前基層黨委工作中存在的一些薄弱問題，把加強黨的農村基層組織建設、提高基層黨組織執政能力和探索建立黨員教育長效機制作為先進性教育的一項重要內容來抓，通過組織專門人員多次深入基層調查研究，緊扣我縣實際，制定出臺并實施了《海豐縣基層黨委問責辦法（試行）》，對全縣所屬各鎮不認真履行或不能正確履行職責的黨委成員和黨員副科以上領導干部進行職責追究。試行以來，從根本上解決了干部干好干壞一個樣的狀況，極大地調動了大家的積極性。這個試行辦法引起了省、市特別是中央組織部和中央先進辦的高度關注，要求我們把問責辦法全文上報中組部和中央先進辦。11月8日，省委劉玉浦副書記在我縣調研時，在充分肯定我縣先進性教育活動取得成效的同時，認為我縣出臺實施的基層黨委問責制，是先進性教育的一項制度成果，是加強農村基層黨組織建設的一個創舉。

四是以創新教育方式作為載體，開展了靈活多樣、各具特色的教育活動。我縣從開展笫一批先進性教育開始，就注意結合實際，創新教育方式，生動有效地促進了教育活動的深入開展。第二批先進性教育活動以來，我們又緊密聯系實際，圍繞“黨員受教育、組織增活力、群眾得實惠”這條主線，不斷創新教育方式和載體，積極開展了“五、四、三”活動，取得了實實在在的效果。據初步統計，全縣各地開展黨日活動達362場次，參加黨員1.2萬人次，其中開展義診72場次，參加黨員131人次，接受診病群眾4624人次，免費贈送藥品15萬元。

五是以“兩手抓、兩不誤”作為著重點，促進了縣域經濟快速健康發展。以先進性教育為動力，迅速在全縣擺開了招商引資、項目建設、公路建設、旅游開發、財稅征管“五大戰場”，做到先進性教育和當前各項工作“兩不誤、兩促進”，有力地推動全縣經濟和社會的發展。1-10月份，全縣地區生產總值93.9億元，比去年同期增長14.1%，其中工業總產值87億元，比增14.3%；實際利用外資4116萬美元，比增70.5%；全社會固定資產投資23.98億元，比增24.4%。特別是地方財政一般預算收入方面，我縣堅決完成市委戎書記提出的“2億元”的目標要求，加大征管力度，到11月份，全縣財政收入已達1.78億元，比上年同期增長31.63%。今年8月，省委政研室專題到我縣調研，認為海豐在發展縣域經濟有自己的特點和模式，專門撰寫了調研報告報省主要領導并印發至全省。

六是以打造群眾滿意工程作為根本點，實施了一系列“民心”工程。我縣結合落實省委“十百千萬”干部下基層和市委配套提出的干部下基層“雙掛雙聯”措施，在全縣范圍內開展了“進百村、入千戶、服務‘三農’”的活動，以及“扶貧幫促”等工作，著力解決群眾反映的熱點、難點、焦點問題。同時，在全縣村級（社區）和年集體收入超3萬元以上的村民小組中實行“村帳鎮管”的會計制度，并于今年10月開始，全縣村〔社區〕“兩委”干部300元補貼由縣財政實行銀行統一發放、刷卡領取。據初步統計，全縣第二批參加學習教育的單位共走訪慰問貧困戶5845戶，為群眾辦實事好事731件，為農村修水利和開展義務勞動316場次，解決群眾熱點問題260個，解決了群眾生產生活困難492件，落實幫扶項目127個，幫扶資金150多萬元。

七是以全面開展清理整治作為著力點，努力構建和諧海豐。各地、各單位以開展先進性教育為契機，在內部中認真開展了清理整頓活動，從源頭上杜絕辦事拖拉扯皮和“吃、拿、卡、要”等不良現象，為廣大群眾和服務對象營造更為優良的行政服務環境。同時，我們堅持狠抓整治社會治安和化解社會矛盾的工作，繼續保持高壓態勢，嚴厲打擊“雙搶一盜”和“黃、賭、毒”等違法犯罪和各種惡性刑事犯罪活動，不斷創造一個群眾安居樂業、客商放心投資的社會治安環境。可以說，我們通過先進性教育，形成了一種良好的風氣。各級黨員干部參加了學習，提高了思想認識，增強了宗旨觀念，激發了干事創業的熱情，有力地帶動了全縣經濟的快速發展和社會的文明進步。

總的來說，我縣第二批先進性教育活動在省委、市委的高度重視下，取得了一定的成效。但是，對照省、市的要求仍存在一定的差距。主要表現在各地各單位學習教育活動的進展還不平衡；創新自選動作還不夠多，形式停留在一般化上，載體比較單一；關停企業黨員參加學習的覆蓋面不夠廣；有的黨員領導干部思想上存在一些模糊的認識，措施不夠有力，抓的不緊；有的黨員被動應付，沒有發揮主觀能動性。對這些問題，我們一定要引起高度重視，繼續扎扎實實地抓好第二批先進性教育活動后期和回頭看的各項工作；要結合實際，繼續研究和探索建立健全保持共產黨員先進性的長效機制；要總結經驗，加強黨的先進性建設理論研究。各級黨組織和廣大黨員要結合先進性教育活動，充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，積極投身到我縣社會和經濟的各項事業中去，展示新時期共產黨員的先進性。

二、統一思想，明確重點，扎實抓好第三批先進性教育活動

按照省委、市委的統一部署，我縣第三批先進性教育活動從現在開始，到明年6月結束。縣委對第三批先進性教育活動進行了專題研究，縣委先進性教育活動領導小組印發了《全縣第三批保持共產黨員先進性教育活動實施意見》。與前兩批先進性教育活動相比，我縣第三批先進性教育活動有以下五個突出的特點：一是農村基層黨員多。參加第三批學習教育的基層黨組織有318個，1.1萬多名黨員。其中，農村（社區）黨支部278個，黨員超過1萬人。二是流動性大。有相當部分的農村黨員因外出務工等原因，長期在外流動，還有少數黨員已多年與黨組織失去聯系。三是文化程度偏低。參加這次學習教育活動的黨員文化程度普遍較低，在全縣10585名村、社區黨員中，初中以下文化程度的有6990名，占73.6%。四是年齡偏大。60歲以上的黨員占黨員總數的44.3%，46至59歲的占35.6%，年老體弱多病的黨員較多。五是從事職業多樣化。參學對象中，有黨政機關工作人員，有務農、經商、務工的，有村干部的，也有離退休回家的黨員等等，人員構成比較復雜，并且少數農村黨員因各種原因在思想上存在情緒，對黨組織或黨員個人有成見。

最近，我們在調查研究的過程中，也意識到當前一些農村基層黨組織和黨員干部對開展先進性教育活動還存在一些模糊認識和畏難情緒；有的認為農村黨員年齡結構偏大，文化程度偏低，思想政治素質不高，接受教育的能力不強，活動難以達到預期效果；有的認為農村黨員居住分散，流動性大，自由散漫，再加上農活忙，活動很難組織起來；還有的擔心開展教育活動會引發一些新的矛盾和不穩定因素等等，這些問題我們必須通過深入的思想發動認真解決。只要我們堅定信心，充分借鑒前兩批先進性教育活動的成功經驗，以高度的政治責任感精心組織，有力推進，就一定能夠圓滿完成先進性教育活動的各項工作任務，取得實實在在的效果。

1、更新觀念、提高認識，增強開展先進性教育活動的緊迫感和責任感

農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰斗力的基礎，是農村各種組織和各項工作的領導核心；農村黨員是貫徹執行黨在農村各項方針政策的骨干力量。在農村開展先進性教育活動，是把“三個代表”重要思想落實到基層農村的具體體現，是進一步加強農村基層黨組織建設、促進農村經濟發展、全面建設農村小康社會的重要舉措，是提高農村黨員素質、造福人民群眾、加快小康進程的重要保證。

第一，開展農村先進性教育活動，是貫徹落實黨的十六屆以來的路線方針政策，加快建設社會主義新農村的重要舉措。黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞全面建設小康社會的目標，先后作出樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設、建設社會主義新農村等一系列重大決策和部署。要完成這一重要任務，必須充分發揮農村黨組織的戰斗堡壘作用和農村黨員的先鋒模范作用，團結、帶領廣大農民群眾共同奮斗。開展先進性教育活動，就是要進一步把廣大農村黨員的先進性發揮出來，積極性調動起來，創造性激發出來，為完成任務、實現目標夯實基礎、提供保障、增強動力，從而加快推進“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的建設。

第二，開展農村先進性教育活動，是全面推進黨的建設新的偉大工程，加強黨的先進性建設，一個重要的任務就是抓好黨的基層組織建設。從總體上看，我縣大多數農村基層黨組織戰斗力較強，黨員的先鋒模范作用發揮較好，為推進全縣農村經濟社會發展作出了積極貢獻。但是，還有部分村級黨組織軟弱渙散，班子戰斗力不強，缺乏凝聚力，有的班子不協調，存在搞派別、講房姓、分村莊等鬧矛盾、搞內耗現象；部分黨員的黨員意識淡薄，致富能力不強，先鋒模范作用不明顯；少數村組黨員干部脫離群眾，作風不民主，黨務村務管理不規范，影響了農村的改革發展穩定。開展農村先進性教育活動，通過加強對農村黨員的教育培訓、提高黨員素質，改進組織設置、建強基層組織、強化服務功能，解決好黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，對于夯實黨在農村的組織基礎和群眾基礎，加強黨的先進性建設，提高農村基層組織的凝聚力和戰斗力，具有十分重要的意義。

第三，開展農村先進性教育活動，是鞏固和擴大我縣第一、二批先進性教育活動成果。近年來，我縣通過大力實施固本強基工程、組織“十百千萬”干部下基層駐農村、開展“進百村、入千戶、服務‘三農’”的活動和“扶貧幫促”等工作，著力解決群眾反映的熱點、難點、焦點問題，切實抓好村級組織換屆選舉工作，農村基層黨組織和黨員隊伍建設成效明顯，為農村改革發展穩定打好基礎。但也要清醒地看到，面對全面建設小康社會、推進社會主義新農村建設的新形勢新任務，農村黨員干部在思想上、作風上、能力上還存在一些與黨的先進性不相符合的問題，一些農村黨組織軟弱渙散、缺乏戰斗力等等。為此，切實搞好農村的先進性教育活動，對于扎實做好我縣新形勢下的農村工作，加大統籌城鄉發展的力度，推進農村工業化、城鎮化和農業產業化，促進農業農村持續穩定發展，構建和諧社會，推進社會主義新農村建設，鞏固和擴大第一、二批先進性教育活動的成果，確保整個先進性教育活動成為群眾滿意工程，都具有十分重要的意義。

2、理清思路，明確任務，牢牢把握農村先進性教育活動的目標要求

建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，積極培育新農民、營造新環境，發展新產業、樹立新風尚、形成新機制，是我縣基本實現社會主義現代化進程中的重大歷史任務。具體來說，要做到“三個著眼”：

一是要著眼于生產發展、生活寬裕和影響農村改革發展穩定的主要問題的解決，努力促進農村經濟發展和農民增收。認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，理清推進現代農業建設、深化農村改革的工作思路，增強發展動力。堅持“多予少取放活”方針，加快推進農村工業化、城鎮化和農業產業化，促進城市工業向農村轉移、產業鏈條向農村延伸；進一步推動農村經濟結構戰略性調整，促進農業農村加快發展；強化村級組織服務功能、鼓勵和引導農民發展各類專業合作組織、保護和調動農民群眾發展經濟積極性等方面的具體措施。千方百計幫助農民增加收入，改善農村生產生活條件。

二是要著眼于鄉風文明、村容整潔和群眾最關心的重點問題的解決，積極推動和諧農村建設。要通過農村先進性教育活動帶動對農民群眾的教育，積極開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動，深入開展文明村、文明戶等群眾性精神文明創建活動和送文化進農村活動，積極引導和教育農民遵紀守法、提高修養、崇尚科學、移風易俗，培養有自立意識、有合作精神、有法制觀念、有創業本領的“四有”新型農民。加強對農村的規劃建設，大力整治村容村貌，逐步改變農村臟、亂、差面貌，努力營造干凈、整潔、優美環境，深化社會治安綜合治理，積極化解各種矛盾糾紛，嚴厲打擊農村黑惡勢力，掃除黃賭毒等違法觀象，遏制重大惡性案件和群體性事件發生，有效維護農穩定。

三是要著眼于管理民主和農村黨組織與黨員隊伍中存在的突出問題的解決，切實加強基層組織，提高黨員素質。加強以黨組織為核心的村級組織配套建設，改進農村黨組織的組織設置、活動方式和工作方法，深化“三級聯創”活動。教育引導農村黨員增強學習實踐“三個代表”重要思想和貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性；明確保持共產黨員先進性的具體要求，提高自身素質，在建設社會主義新農村的偉大實踐中發揮好先鋒模范作用；在村黨組織領導下，有序推進村民自治，完善農村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度，激發廣大農民建設社會主義新農村的積極性、主動性和創造性，進一步健全村務公開制度，促進村務管理制度化、規范化。

3、結合實際，分類指導，扎實做好第三批先進性教育活動的各項工作

由于我縣參加第三批學習教育的對象主要是農村黨員，還有部份黨政機關的黨員，各地在開展先進性教育活動中，要緊緊聯系實際，針對基層黨組織和黨員的特點，堅持標準、嚴格要求，把握政策、求實創新，不斷增強教育活動的針對性和實效性。主要做到“一個加強、二個聯動、三個突出”：

一是要加強村級組織建設，不斷提高基層黨組織戰斗堡壘作用。按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，切實加強農村基層組織建設。結合先進性教育活動，加強對村（社區）黨員干部的教育培訓，努力提高其領導能力和服務水平。著力抓好村級組織陣地建設，按照“新建一批、利用一批、提高一批”的要求，著力解決部分村無辦公、活動場所或基礎條件簡陋的問題。加強黨員中心戶建設，切實發揮好文化和信息中心作用。探索按照產業鏈設置黨組織，按照農村工作需要與黨員特長相結合等方式，靈活設置黨組織。深入開展農村黨的建設“雙培雙建雙帶”活動，著力建設“五好”村黨組織。同時，要認真做好規劃和發展工作，把農村優秀青年、致富能手吸收到黨組織中來，增添農村基層黨組織的新鮮血液。

二是要左右聯動，積極開展切合農村實際的主題實踐活動。各地要緊緊圍繞黨的十六屆五中全會提出的“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設社會主義新農村的目標要求，結合本地實際，根據不同群體黨員的特點，著眼提高黨員素質和增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，在村與村之間，積極開展“創五好，奔小康，建設社會主義新農村”活動，大力開展農村黨員“設崗定責”活動，并賦予時代新的內容，使先進性教育活動開展得更加有聲有色。

三是要上下聯動，切實解決農村存在的熱點、難點問題。通過邊學邊改、邊議邊改和集中整改，切實解決涉及農村改革發展穩定和涉及群眾切身利益的農產品銷售難、吃飯穿衣難、行路難、上學難、看病難、飲水難、用電難等實際問題。要求每個鎮要重點解決3-4個群眾反映強烈的突出問題，每個村（社區）重點解決1－2個村民關心解決的熱點難點問題。在解決具體問題的過程中，堅持上下聯動，縣直各部門、鎮黨委、政府要把落實前兩批先進性教育活動中涉及“三農”問題的整改措施同解決當前農村的突出問題結合起來，使農村黨員先進性教育取得實實在在的效果。

四是要突出分類指導，切實增強先進性教育活動的針對性和實效性。在組織形式上，黨員人數較多的村（社區），可以黨支部、黨小組為單位開展各種活動。在教育方式上，可以鎮為單位，組織電影、文藝節目等到農村巡回展演，開展一些黨員群眾喜聞樂見、具有吸引力的活動。要突出分析評議的群眾性，充分相信和依靠群眾，廣泛征求意見，真正找準問題。在工作著力點上，要引導富裕村（社區）黨組織進一步加快推進農業產業化和城鎮化步伐，構建和諧社會、促進全面發展；引導集體經濟薄弱村（社區）黨組織完善雙層經營體制，壯大集體經濟實力，增強黨組織凝聚群眾、服務群眾的物質基礎；引導貧困村黨組織提高黨組織和黨員的致富能力，帶領群眾調結構、闖市場、奔富路。要注意組織和引導村組黨員干部重點學習貫徹黨的路線、方針、政策，以及省委先進辦編寫的《廣東農村保持共產黨員先進性教育活動簡明讀本》作為重要內容，增強群眾觀念、服務意識和宗旨意識，提高服務能力。

五要突出把握政策關口，確保先進性教育活動健康有序推進。各地要注意深入開展調查研究，把握政策，加強和改進工作方法，及時發現和妥善解決好帶有苗頭性和傾向性的問題，特別是注意妥善解決農村宗族、宗教、社會治安、征地拆遷等方面的問題，防止引發新的矛盾和不穩定因素；要認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，把廣大黨員群眾的注意力和積極性引導到發展農業生產、促進農民增收上來。對那些不履行黨員義務，不具備黨員條件的黨員，要認真做好教育幫助工作；對經教育不改、不符合黨員條件的，要根據黨章和黨內有關規定，按照正常程序進行組織處理；對違紀黨員，按照《中國共產黨紀律處分條例》的規定，給予紀律處分，黨員無正當理由、長期不與黨組織聯系的，以及經教育不改、拒不參加先進性教育活動的，要在先進性教育活動結束后，根據黨章和黨內有關規定，按照正常程序進行組織處理。

六要突出抓好“問責制”的延伸工作，探索建立長效機制。各地要充分借鑒我縣前兩批先進性教育活動，特別是實施基層黨委問責制的成功經驗和做法，從教育內容、方式方法、制度機制等方面大膽創新，豐富活動內容，強化活動效果，把問責制延伸到機關、到基層、到農村，使先進性教育活動充分體現時代性和創造性。特別是要進一步探索建立使黨員“長期受教育、永葆先進性”的長效機制，找到從機制和制度上保證落實黨要管黨、從嚴治黨方針，實現科學執政、民主執政的有效形式。要進一步建立健全黨員學習教育、黨員管理、黨員聯系群眾、黨內民主參與等機制。建立長效機制要在鞏固原有的好制度、好辦法的基礎上，按照實用性和科學性的要求，勇于創新，不斷完善。

4、全面動員、跟進指導，加大“十百千萬”下基層駐農村的工作力度

下基層駐農村干部是抓好農村先進性教育活動的骨干。按照省、市的部署，縣委決定派駐第二批“十百千萬”下基層駐農村干部，各地一定做好第一批和第二批駐村干部的銜接工作，幫助第二批干部盡快進入角色、熟悉工作。要充分發揮這些力量，加大“十百千萬”下基層駐農村的工作力度，圍繞“三解決兩提高一推進”(解決經濟發展存在的主要問題、解決群眾最關心的重點問題、解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，提高黨支部領導班子戰斗力、提高黨員隊伍素質，推進社會主義新農村建設)的要求，扎實開展工作，增強農村先進性教育活動的實效。

駐村干部要引導農村黨員學起來，推動農村先進性教育活動動起來。要在鎮黨委的統一領導下，全面貫徹中央和上級黨委關于先進性教育活動的有關要求，正確把握相關政策，利用自身文化素質較高、與農村黨員群眾接觸密切的優勢，圍繞建設社會主義新農村，幫助指導農村開展先進性教育活動。在學習動員階段，要教育和引導農村黨員加強學習，增強黨性、提高素質；在分析評議階段，要通過調查研究，充分了解村情民意，幫助找準駐點村黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題以及群眾關注的熱點難點問題；在整改提高階段，要積極為村黨組織和群眾排憂解難，促進突出問題的解決，尤其要幫助駐點村理清發展思路，增強發展后勁，推動各項工作上新臺階。同時，要加強自身建設，做到思想領先、作風當先、服務在先、工作爭先，為廣大農村黨員樹立榜樣。

掛鉤單位要指導幫助駐點村搞好先進性教育活動，做到具體工作上跟進指導，實際問題上跟進解決，幫扶成果上跟進鞏固。要與駐點單位開展結對子幫扶等主題實踐活動，把促進農村先進性教育活動與機關鞏固擴大整改成果結合起來，充分發揮自身優勢，為駐點單位辦好事實事，為建設社會主義新農村搭臺子、出點子。派出和掛鉤單位要制定掛鉤聯系的具體方案，把駐點單位作為農村先進性教育活動的聯系點。主要負責同志要帶頭深入聯系點，指導農村基層開展好先進性教育活動，為聯系點的黨員上一堂黨課，為基層解決1-2個突出問題，努力把駐點村辦成先進性教育活動的示范村。駐點村的領導班子和黨員干部，要克服“等、靠、要”思想，增強主動性，以良好的精神狀態把各項工作落到實處。

三、加強領導，統籌安排，確保第三批先進性教育活動順利進行

搞好第三批先進性教育活動，任務重、責任大，各級黨組織特別是鎮黨委要高度重視，切實加強領導，精心組織實施，確保健康有序推進，真正取得實效。

一是要健全工作機構，加強組織領導。開展農村先進性教育活動，責任在黨委、關鍵在領導，重點在落實。各級黨委必須根據工作需要，及時調整、充實先進性教育活動領導機構和工作力量。縣委決定成立5個總督導組，鎮黨委也應向村（社區）派出督導組，縣派駐各村、社區的干部視為鎮督導組的當然成員，并向各村（社區）、企業單位派駐1-2名指導員，具體組織和指導先進性教育活動。鎮黨委書記要切實履行“第一責任人”的領導職責，各參學單位黨組織書記切實履行“直接責任人”和“具體責任人”的職責。建立黨員領導干部聯系點制度，縣級黨員領導干部分別聯系一個鄉鎮，鎮黨員領導干部分別在聯片指導的基礎上，重點聯系一個村，努力形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。參加第一批沒有第二批任務的單位，機構可以撤銷，督導組成員可返回原單位工作。第二批開展先進性教育活動的單位，要全力以赴抓好鞏固擴大成果暨“回頭看”工作。

二是要積極創造條件，提供物質保障。參加第三批先進性教育活動的大多數農村基層組織，困難較多，鎮黨委、政府要采取切實措施，提供必要的經費保障，保證教育活動正常開展。縣委拿出一定的經費，編寫制作學習和電教教材；縣、鄉鎮先進性教育活動辦公室要加強經費管理，保證專款專用，厲行節約，嚴禁增加村和農民的負擔。

三是要加強輿論宣傳，營造良好氛圍。各地要緊密聯系實際，充分運用電視、廣播、報刊、互聯網等新聞媒體和宣傳欄等陣地，采取張貼宣傳畫、舉辦圖片展等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳開展先進性教育活動的重大意義，宣傳中央、省委和上級黨委開展先進性教育活動的安排部署，宣傳黨員和黨員干部中的先進典型，特別是黨員和群眾身邊的先進典型，宣傳先進性教育活動的好做法、好經驗和實際成效，為先進性教育活動營造良好的輿論氛圍。

四是要“兩不誤、兩促進”，合理安排工作。春節將至，各地要妥善處理好先進性教育活動與當前農村生產工作的關系，充分利用今冬明春農閑時間和春節期間外出務工黨員回家的有利時機，抓好集中教育學習，做到統籌兼顧，合理安排。要通過先進性教育活動，理清工作思路，努力解決影響社會主義新農村建設、影響改革發展穩定的突出問題，把廣大黨員在先進性教育活動中激發出來的政治熱情轉化為建設社會主義新農村的動力，促進當前農村的各項工作。

同志們，搞好第三批保持共產黨員先進性教育活動，意義深遠，責任重大。我們一定要始終保持清醒的頭腦，以更加積極的態度、飽滿的熱情、創新的精神、良好的作風，扎扎實實地搞好先進性教育活動，不折不扣地完成教育活動的各項任務，為全面建設社會主義新農村，推進我縣三大文明建設，努力構建和諧海豐做出應有的貢獻。