加強未成年人思想道德建設暨樹獻送活動工作會議發言

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同志們：

集團公司黨政研究確定，今天召開集團公司未成年人思想道德建設暨“樹獻送”活動工作會議。主要任務是：學習貫徹全國、全省和濟寧市委加強和改進未成年人思想道德建設工作會議精神；安排部署當前和今后一個時期集團公司未成年人思想道德建設工作任務；表彰獎勵青年志愿者先進集體和先進個人；深化“樹獻送”活動，實施“陽光助學、陽光獎學”，資助一批家庭生活困難的青少年學生。這次會議的召開，對于動員集團公司上下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，進一步加強和改進未成年人思想道德建設，弘揚時代新風，塑造良好的兗礦形象，促進企業可持續發展，必將產生積極而重要的影響。

下面，我講幾點意見。

一、加強和改進未成年人思想道德建設，是事關全局、事關長遠的一項戰略任務

加強和改進未成年人思想道德建設，是以同志為總書記的黨中央，從推進新世紀新階段黨和國家事業發展，實現黨和國家長治久安的戰略高度出發，在深刻分析和正確把握國內外新形勢新任務的基礎上，針對未成年人思想道德現狀作出的重大決策。前不久，中共中央、山東省委和濟寧市委就未成年人思想道德建設相繼召開工作會議、下發意見，作出了全面部署。這充分體現了我們黨和國家對中華民族前途命運高度負責的執政風范，體現了黨和政府對未成年人思想道德建設的高度重視和對未成年人的親切關懷。對此，我們一定要認真學習、深刻領會，緊密結合集團公司實際，認真貫徹落實。

目前，未成年人思想道德建設狀況總體上是好的。熱愛祖國、積極向上、團結友愛、文明禮貌、朝氣蓬勃、充滿活力，是未成年人精神世界的主流。但是也必須看到，未成年人思想道德建設正面臨許多新情況、新問題。市場經濟的深入發展和對外開放的進一步擴大，為廣大未成年人了解世界、全面發展提供了更加有利的條件，同時西方敵對勢力與我們爭奪接班人的斗爭日趨尖銳復雜；互聯網及其他傳媒中的一些腐朽落后的文化和有害信息對未成年人的成長產生了消極作用；一些社會領域的道德失范、誠信缺失、欺騙欺詐行為、封建迷信、邪教和黃賭毒等社會丑惡現象、行業不正之風、腐敗問題等，都給未成年人的成長帶來負面影響；家庭教育的失當和學校教育的失重，也造成未成年人的知識增長與品德提高之間的失衡。在各種不利因素影響下，一些未成年人精神空虛、行為失范，甚至走上了違法犯罪的歧途。對于這些不良社會環境對青少年的侵蝕和毒害，廣大職工群眾深感憂慮。未成年人思想道德建設工作中也存在不少薄弱環節，有的對這項工作認識不足、重視不夠，沒有擔負起應有的領導責任，全社會關心、支持未成年人思想道德建設的良好氛圍尚未真正形成，未成年人思想道德建設的思想觀念、內容形式、方法手段、經費投入、體制機制、政策措施等方面，都有許多與新形勢和新任務要求不相適應的地方。對于目前未成年人思想道德建設面臨的嚴峻形勢，各級組織、各單位、各部門務必有一個清醒的認識。

未成年人是祖國的未來，民族的希望。今天的未成年人就是明天的建設者。加強和改進未成年人思想道德建設，是事關國家前途和民族命運的戰略工程，是確保中國特色社會主義事業興旺發達、后繼有人的希望工程，是關系每個家庭切身利益的民心工程，是社會主義精神文明建設的基礎工程。我們一定要以對黨和國家前途命運高度負責的態度，從樹立和落實科學發展觀、堅持以人為本、促進人的全面發展的高度，從全面建設小康社會、實現集團公司改革發展穩定的戰略目標高度，充分認識新形勢下加強和改進未成年人思想道德建設的重要性、長期性和緊迫性，自覺把思想和行動統一到中央、省、市委決策部署上來，把未成年人思想道德建設作為一項重大而緊迫的戰略任務，切實抓緊抓好，抓出新的更大成效。

二、大力推進未成年人思想道德建設，努力培育德智體美全面發展的一代新人

按照中央和省市委決策部署，結合集團公司實際，當前和今后一個時期加強和改進未成年人思想道德建設的總體要求是：以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以進行理想信念教育為核心，以樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀為重點，以弘揚民族精神、養成良好的道德情操和文明行為為基礎，緊密結合全面建設小康社會和加快集團公司國際化、現代化、可持續發展的實際，遵循未成年人思想道德建設規律，努力培育有理想、有道德、有文化、有紀律，德智體美全面發展的一代新人。為此，集團公司黨政制定下發了《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的實施意見》，各級組織、各單位、各部門要認真貫徹落實。

（一）堅持學校、家庭、社會相結合，構建未成年人思想道德教育網絡。思想道德教育是育人之本，是加強和改進未成年人思想道德建設的基礎性工作。在未成年人思想道德教育中，學校是龍頭，家庭是基礎，社會是平臺。要加快構建學校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育網絡，切實增強思想道德教育的整體效能。

一要發揮學校教育的主渠道作用。各級教育部門和中小學校要充分發揮主渠道、主陣地、主課堂作用，全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、道德為先，把德育工作擺在素質教育的首要位置，貫穿于學校教育的全過程，體現在教育教學的各個環節。要加強德育課程體系建設，堅決糾正“重智育輕德育”的傾向，建立適應新形勢新任務要求的中小學德育課程體系。要結合“誠信兗礦”建設，把誠信教育納入學校德育工作計劃，扎實開展好“公民道德宣傳日”、“中小學生弘揚和培育民族精神教育月”和“弘揚優秀傳統，塑造誠信兗礦”等活動，引導中小學生用《守則》和日常行為《規范》指導自己的言行。要加強教師職業道德建設，引導廣大中小學教師認真實踐《中小學教師職業道德規范》，為人師表、教書育人、熱愛學生、言傳身教，更好地發揮中小學生靈魂工程師和育人園丁的重要作用。

二要發揮家庭教育的第一課堂作用。家庭是第一課堂，家長是第一任老師，也是終身老師。家長既要擔負起撫養子女的義務，更要擔負起教育子女的責任。要組織開展好“示范家長學校”創建等系列活動，教育引導廣大家長不斷提高自身思想道德素質，掌握科的家庭教育方法，以自身的品行修養為子女作出表率。要高度重視培養子女的健全人格和高尚品德，積極幫助孩子形成良好的生活習慣、健康的價值觀念、積極的生活態度和正確的處世原則。尤其要關心單親家庭、困難家庭的未成年子女教育，為他們提供積極有效的指導和幫助，使未成年人在健康向上、溫馨和睦的家庭環境中成長成才。

三要發揮社會教育的大熔爐作用。未成年人思想道德方面存在的問題，雖然表現在未成年人身上，但根子在成年人身上，責任在全社會。廣大黨員、干部和職工群眾都要以對子孫后代高度負責的精神，從集團公司長遠發展的高度，自覺履行培養未成年人的社會責任，千方百計地使他們遠離、遠離暴力、遠離色情、遠離一切不利于健康成長的東西，盡最大努力為孩子們學習知識、陶冶情操、愉悅身心創造良好的社會條件和環境。

(二)堅持教育與實踐相結合，深入開展未成年人道德實踐活動。加強和改進未成年人思想道德建設，重在教育，貴在實踐。高尚的情操、堅定的信念、良好的修養，正是在實踐中逐步培養起來的。要根據不同層次未成年人的特點，精心設計和組織開展內容鮮活、形式新穎、吸引力強的道德實踐活動，提高針對性和實效性，使未成年人在參與中獲得經驗，在潛移默化中養成良好的道德品質和行為習慣。兗礦集團地處“孔孟之鄉、禮義之邦”，傳統文化底蘊豐厚。要充分發揮當地歷史文化厚重、名人名勝和文物古跡眾多的

優勢，為未成年人開展道德實踐活動提供有利條件。要加強公益性文化設施建設和管理工作，建立完善向未成年人免費開放制度，不斷提高服務水平，切實增強教育效果。要運用各種重要節日、紀念日以及未成年人的入學、入隊、入團、成人宣誓等具有特殊意義的要日子，集中開展未成年人道德實踐活動。組織開展好在家庭做父母的“小幫手”、在社會做律己的“小標兵”、在學校做同學的“小伙伴”、在公共場所做環保的“小衛士”、在獨處時做自己的“小主人”活動。要積極開展“青春·健康·文明·時尚”為主題文化聯賽、網絡文明、“民族精神代代傳”經典故事競賽等系列活動，使未成年人在參與中得到提高。要把未成年人活動場所建設和發展，納入企業發展總體規劃，多渠道籌措建設資金，制定優惠政策，吸納各方資金，鼓勵支持用方方面面的力量興辦未成年人教育活動場所。

(三)堅持正確引導與嚴格管理相結合，著力營造未成年人健康成長的良好社會環境。環境對于未成年人的健康成長極為重要。不少未成年人的違法犯罪，都與不良社會環境和不良文化誘導有關。目前，社會方方面面非常關注未成年人思想道德建設，廣大職工群對凈化礦區未成年人成長環境的呼聲十分強烈。各級組織、各單位、各部門都要迅速行動起來，為未成年人的健康成長營造良好氛圍、提供有利條件。

一是積極營造全面發展的人文環境。未成年人的精神世界十分豐富，精神追求十分廣闊，關鍵需要用先進文化作為啟迪他們美好心靈的火炬。各級宣傳文化媒體、一切精神文化產品，都要以傳播先進文化、塑造美好心靈、弘揚社會正氣、倡導科學精神為已任，努力滿足未成年人的精神文化需求。要組織開展以“讀好書、唱好歌、講好故事、看好電影”為主要內容的“五個一百”活動，為未成年人提供更多更好的精神食糧。要加強礦區文化市場的綜合治理，深入開展“掃黃打非”斗爭，搞好專項整治，堅決杜絕傳播色情、暴力、封建迷信和偽科學的出版物，堅決查處宣傳色情和暴力的玩具、飾品。要加強對營業性歌舞娛樂場所、電子游藝廳等文化場所的管理，優化校園周邊環境。特別要加大力度，搞好對全礦區互聯網上網服務營業場所的專項治理，嚴格落實不準未成年人進入營業性網吧的措施，創造一個健康安全有序的網絡環境。

二是積極營造保障有力的法制環境。要結合“平安兗礦”建設，切實加強對未成年人的法制教育，學校要開設法制教育課，圍繞校園安全、治安防范、交通安全、防火避險等主題，不斷提高未成年人的安全意識和自我保護能力。要加大執法力度，嚴厲打擊對未成年人的各種違法犯罪行為，保護未成年人的合法權益。要積極探索建立青年少犯罪的發現機制、預防機制、挽救機制和再犯預防機制，最大限度地預防和減少未成年人的違法犯罪。

三是積極營造健康向上的輿論環境。各級宣傳部門要統籌安排，加大對未成年人思想道德建設的宣傳力度。廣播、報紙、電視、網站要開設和辦好面對未成年人的專題欄目，新聞中心要做好中央和省市電視臺少兒頻道的落地、覆蓋和收看工作。要堅持正面宣傳為主的原則，更多地宣傳未成年人思想道德建設的先進典型和先進事跡。各類傳媒都要把推進未成年人思想道德建設作為義不容辭的職責，充分發揮輿論引導作用，積極開展輿論監督，努力在集團公司上下形成有利于未成年人健康成長的濃厚氛圍。

（四）大力開展“樹獻送”活動，不斷對其賦予新的實踐內涵。以“樹新風、獻愛心、送陽光”為主要內容的“樹獻送”活動，是共青團中央、原煤炭工業部于1996年開始倡導的一項民心工程。九年來，集團公司各級團組織按照上級要求，緊密結合企業實際，做了大量卓有成效的工作，深受廣大職工群眾的擁護和支持。特別是近幾年來，通過開展“樹獻送”活動和形式多樣的扶貧救助、志愿者服務活動，為礦區特困家庭提供了實實在在服務，解決了實實在在的困難。目前，全公司形成了以集團公司青年志愿者總站為中心、以基層40個分站為骨干、以460支服務隊和1500個服務小組為基礎的服務網絡。他們以服務卡、服務電話、“一助一”、“多助一”等多種形式的服務活動，把黨和組織的溫暖送到了千家萬戶。一批批貧困學子踏著希望之光走進了大學校園，一個個貧困家庭鼓起信心、度過難關。可以說，“樹獻送”活動已經成為牽動千家萬戶的民心工程、愛心工程、暖心工程、陽光工程。隨著形勢的發展，特別是結合貫徹落實中央、省市委關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設會議精神，“樹獻送”活動要不斷賦予其新的內涵。

今年的“樹獻送”活動其主題確定為“陽光助學、陽光獎學”。各級組織、各單位、各部門要按照集團公司的有關安排，結合加強和改進未成年人思想道德建設的實際，從維護礦區青少年利益，關心青少年健康成長成才出發，多為他們做一些實實在在的事情，切實把這項工作抓實抓好，推動集團公司未成年人思想道德建設的深入發展。

(五)堅持繼承與創新相結合，積極探索未成年人思想道德建設的新途徑。新形勢下未成年人思想道德建設的環境、對象、任務、渠道等都發生了很大變化。我們要在繼承和發揚已有成功經驗的基礎上，按照體現時代性、把握規律性、增強實效性的要求，積極探索創新未成年人思想道德建設的新途徑。

一要創新內容。根據不同年齡段未成年人的特點和成長規律，明確相應的教育目標、內容和要求，形成梯次遞進結構，豐富心理健康、人格塑造等教育內容。對幼兒階段要重點抓好道德啟蒙教育；對小學階段要重點規范基本言行，養成良好習慣；對中學階段要重點加強愛祖國、愛人民、愛社會主義、愛兗礦、愛勞動、愛科學教育；對技術職業學校還要加強職業道德教育、職業理想教育和創業精神教育。

二要創新教育方法。堅持深入淺出、寓教于樂、循序漸進的原則，多用鮮活通俗的語言、生動典型的事例、喜聞樂見的形式，多用疏導、參與、討論的方法。要尊重、理解、關心和幫助未成年人，誠心誠意為他們的健康成長服務，滿腔熱情地幫助他們解決學習、生活、成長中遇到的實際問題，切實增強教育工作的吸引力和感染力，改變未成人思想道德建設表面化、片面化、成人化的狀況。

三要創新制度。進一步促進未成人思想道德建設的制度化、法制化、規范化。積極探索建立健全中小學德育考核、教師職業道德建設、治理中小學校園周邊環境等方面的制度規定，不斷完善未成人思想道德建設的制度體系。

三、強化領導責任，把加強和改進未成人思想道德建設各項目標任務落到實處

加強和改進未成人思想道德建設，是全黨全社會的重要責任。集團公司各級組織、各單位、各部門，要切實擔負起政治責任，把加強和改進未成人思想道德建設作為一項事關長遠的戰略任務，作為精神文明建設的重中之重，擺在更加突出的位置，納入企業發展總體規劃，有計劃有步驟地全面推進。各級領導班子要定期聽取有關工作情況的匯報，注意了解和分析未成人思想道德狀況，及時研究解決未成人思想道德建設工作中的重要問題。認真貫徹《中華人民共和國未成人保護法》和《山東省未成人保護條例》,切實維護未成人的合法權益。要增加未成人思想道德建設工作的投入,并隨著企業經濟效益的增長逐步加大支持力度,為未成人思想道德建設工作的開展提供有效保障。把未成人思想道德建設納入各級各部門目標考核體系,實行工作目標責任制,是保證各項任務落到實處的重要措施。各有關責任部門要按照會議上下發的“各部門目標任務分工”的要求,認真抓好各項任務的落實,確保取得扎扎實實的成效。在各項工作任務的推進中，要把實現長遠目標和取得階段性成果結合起來,在搞好經常性工作的同時,多為未成年人辦幾件影響大、效果好的好事、實事。特別是對那些廣大職工群眾反映強烈、未成年人歡迎的事情，一定要抓緊辦好。各級各有關部門要密切配合，確保把好事辦好、實事辦實，讓廣大職工群眾真正看到集團公司加強和改進未成人思想道德建設的成效和變化。

各級組織、各單位要按照集團公司黨政要求，盡快建立健全“黨委統一領導、黨政工團群齊抓共管、文明委組織協調、共青團組織牽頭主抓、有關部門各負其責、方方面面積極參與”的領導體制和工作機制。工會、共青團、科協等組織，要把加強和改進未成人思想道德建設作為工作重點，結合各自職能，切實抓出成效。各級文明委要負起統一規劃、組織協調、督促檢查、加強指導的職責。各級宣傳、新聞中心、教育培訓中心、保衛、文體等部門，要按照分工協作的要求，各司其職，各負其責，共同做好未成人思想道德建設工作。

同志們，加強和改進未成人思想道德建設是一項龐大的系統工程，需要集團公司上下集中智慧、調動資源、廣泛參與。讓我們團結起來，高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹中央、省市委的有關會議和文件精神，按照今天會議的要求，充分調動學校、家庭和社會等各方面的力量，真正形成推動未成年人思想道德建設工作的強大合力，積極營造有利于未成人思想道德建設的思想和輿論環境，不斷開創集團公司未成年人思想道德建設工作的新局面，為推動和促進集團公司改革發展穩定作出新的更大貢獻。