二輕黨風(fēng)廉政建設(shè)講話

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同志們:

**年，在市委、市府及上級(jí)紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在本系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，同時(shí)在各級(jí)有關(guān)部門的支持下，二輕黨委上下統(tǒng)一思想、同心協(xié)力、齊抓共管，從責(zé)任制落實(shí)、加強(qiáng)廉潔自律、加大信訪力度、開展思想教育、健全規(guī)章制度等方面入手，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，特別是創(chuàng)穩(wěn)定的政治局面，為二輕系統(tǒng)企業(yè)改革創(chuàng)造了良好的環(huán)境。這和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的努力是分不開的，在這里我代表二輕總公司黨委向到會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝！但是，在成績(jī)面前應(yīng)注意到二輕的黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪工作還存在著腐敗現(xiàn)象和不穩(wěn)定因素，可以說形勢(shì)還是相當(dāng)嚴(yán)峻，我們必須做到廉政建設(shè)和穩(wěn)定工作“兩手抓”，決不放松，要保持清醒的頭腦，不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。現(xiàn)在我就本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和穩(wěn)定工作講幾點(diǎn)。

一、奉公守法，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。

領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律具有表率和帶動(dòng)作用，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)起著引導(dǎo)作用，領(lǐng)導(dǎo)干部是否廉潔自律直接關(guān)系著黨群關(guān)系和干群關(guān)系，影響著企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)做出的領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真貫徹執(zhí)行四大紀(jì)律八項(xiàng)要求，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，從根本上杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部收受和贈(zèng)送禮金、禮券、禮卡的歪風(fēng)，進(jìn)一步鞏固清理“三禮”的成果，加強(qiáng)公務(wù)接待管理，落實(shí)接待費(fèi)開支審批制度。要加大預(yù)防腐敗的工作力度，在加強(qiáng)教育上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律。一定要從講政治和遵守政治紀(jì)律的高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)落實(shí)規(guī)定對(duì)于遏制消極腐敗現(xiàn)象、教育挽救干部的重要意義，從源頭入手加大工作力度，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓緊、抓好。

二、健全財(cái)務(wù)制度，推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)審和用工制度檢查。

2005年，要加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督和廠務(wù)公開工作，在這里要著重講一點(diǎn)就是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，我們二輕企業(yè)大多數(shù)已停產(chǎn)，靠廠房出租過日子，一些企業(yè)留守人員只有2-3人，企業(yè)財(cái)務(wù)人員很不健全，會(huì)計(jì)出納都是兼職或者由廠長書記兼帶，這樣一來企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作和上級(jí)的要求差距比較大。話要講回來我們一些企業(yè)年租金不到3-5萬元，一年總收入和總支出不足3-4本憑證，何必要這么多的財(cái)務(wù)管理人員。我們總公司針對(duì)這種現(xiàn)象，征求各方面的建議，及上級(jí)有關(guān)部門的建議，為確保二輕聯(lián)社資產(chǎn)保值增值和促進(jìn)二輕企業(yè)的財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化，在**年對(duì)白象片下屬企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行初步審計(jì)試點(diǎn)，總的看收支是清楚的，但存在問題也不少，帳務(wù)處理有些不妥當(dāng)，沒有按財(cái)務(wù)規(guī)定的要求做帳；發(fā)票管理有些混亂，沒有按順序開具發(fā)票；帳務(wù)處理不及時(shí)等。總公司黨委經(jīng)過多次研究，決定今年要在**年在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)下屬企業(yè)逐步推進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)制度和用工制度檢查。在這里我再次強(qiáng)調(diào)，財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)不是查某個(gè)企業(yè)的廠長經(jīng)濟(jì)問題，只是講明財(cái)務(wù)管理的重要性，使財(cái)務(wù)管理規(guī)劃些、及時(shí)些，盡可能避免一些不必要的麻煩，可以少犯一些錯(cuò)誤（在這里我插一句，有一個(gè)企業(yè)，給職工的補(bǔ)助，廠長做經(jīng)手人，廠長自己批，但職工未簽字，結(jié)果職工反映未收到這筆鈔票，這就是一個(gè)笑話）。如果我們的財(cái)務(wù)制度健全就不會(huì)出現(xiàn)這個(gè)問題了，誰是誰非，我們這里不去評(píng)定，我講了這事，歸結(jié)一句話，針對(duì)我們二輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)困難，財(cái)務(wù)人員缺少，資金不足的現(xiàn)狀，對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查是很有必要的。

三、深入開展反腐敗斗爭(zhēng)，加大違紀(jì)案件查處力度。

為保持廉政建設(shè)和反腐敗的深入開展，今年，我們要加大對(duì)違紀(jì)案件的查處力度，重點(diǎn)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部中發(fā)生的有令不行、有禁不止、陽奉陰違，拒不執(zhí)行中央決策等嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的行為，以及領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)謀取私利、中飽私囊、轉(zhuǎn)移和侵吞集體資產(chǎn)、給企業(yè)造成重大損失的行為。我們二輕系統(tǒng)有些違法違紀(jì)行為在某種程度上講是相當(dāng)嚴(yán)峻的，個(gè)別企業(yè)存在以改制為名，亂發(fā)補(bǔ)貼亂開支；廠房出租不公開，放任出租，使集體資產(chǎn)嚴(yán)重流失；向職工高額收取養(yǎng)老保險(xiǎn)金并提取它用等現(xiàn)象，同志們，我們的企業(yè)本身底子薄，收入不多，再流失一點(diǎn)，對(duì)困難企業(yè)講是雪上加霜（市皮件廠就是一個(gè)典型的例子），對(duì)這些行為我們必須要進(jìn)行嚴(yán)厲的批評(píng)教育。但有些企業(yè)負(fù)責(zé)人確實(shí)很辛苦，精神很可貴，一年工資不足3000元，到年終召集全廠職工把一年的收入支出公布于大家，好象六、七十年代農(nóng)村年終分紅公布一樣。但也有個(gè)別企業(yè)向職工收繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金個(gè)人自負(fù)部分時(shí)，象黃世仁逼債一樣，措施強(qiáng)硬，方法簡(jiǎn)單粗暴，使個(gè)別困難職工接受不了。同志們，人難做，做二輕企業(yè)的廠長更難，工資收入不高，企業(yè)經(jīng)濟(jì)困難，社會(huì)各方面的壓力也很大，以我個(gè)人看二輕企業(yè)近段時(shí)間是最困難時(shí)期，怎樣度過難關(guān)需要我們?nèi)绾蜗朕k法去解決困難。

四、做好信訪工作，加強(qiáng)綜合治理保持社會(huì)安定。

我們二輕企業(yè)座落地段大多數(shù)比較好，但企業(yè)廠房都比較舊，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無視我們企業(yè)利益，無視集體資產(chǎn)重要性，以舊城舊村改造為名義，強(qiáng)行侵占，時(shí)間一長，加上有關(guān)部門措施不力，我們變成了上訪戶。另外我們企業(yè)職工上訪反映問題不少，歸根結(jié)底，大多數(shù)是用工制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)混亂等方面的內(nèi)容，成為了市里的重點(diǎn)信訪對(duì)象，我們要全力以赴做好二輕信訪工作，要抓住職工反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題，做好重點(diǎn)信訪工作，盡量把信訪苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，減少市政府工作壓力，起到“擋浪墻”的作用。同志們，保一方平安，發(fā)展二輕經(jīng)濟(jì)，這是黨和政府賦予我們的政治任務(wù)和我們承擔(dān)的工作責(zé)任。二輕的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子必須充分認(rèn)識(shí)到：“穩(wěn)定壓倒一切”的真正含義，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念。要全力抓好本單位政法綜治工作和信訪工作，各負(fù)其責(zé)，各盡其力，齊抓共管，切實(shí)做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”，切實(shí)承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，確保社會(huì)穩(wěn)定。

同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)對(duì)二輕來講極其重要。我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危，從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對(duì)腐敗。要在市委、市府、市紀(jì)委的正確指導(dǎo)下，以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，以總書記的“兩個(gè)務(wù)必”的要求，狠抓落實(shí)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成果，為促進(jìn)二輕聯(lián)社資產(chǎn)盤活重組而努力。