二輕先進教育動員講話

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同志們：

去年11月7日，中共中央下發了《關于在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動的意見》（中發[**]20號），今年1月5—6日，中央召開了保持共產黨員先進性教育活動工作會議，對先進性教育活動做了全面部署。隨后，從省委到**市委、**市委相繼召開動員大會，并做了總體部署。按照**市委統一部署，二輕總公司是第一批開展先進性教育活動的單位，這是對我們的信任和鞭策。今天，我們在這里召開二輕總公司開展保持共產黨員先進性教育活動學習會，也是一次動員大會。

一、充分認識開展保持共產黨員先進性教育活動的重要意義

開展保持共產黨員先進性教育活動，是改革開放20多年來，我們黨在全黨范圍內開展的一次人數最多、規模最大的集中教育活動，政策性強，覆蓋面廣，要求很高，任務很重?？偣緩V大共產黨員和各級黨組織一定要認真學習領會中央精神，結合單位實際，切實抓好貫徹落實。

1、開展保持共產黨員先進性教育活動，是堅持用“三個代表”重要思想武裝全黨的重要舉措。貫徹“三個代表”重要思想，核心在堅持黨的先進性。開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動是全面貫徹“三個代表”重要思想的重大舉措，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命的重要舉措，是實現全面建設小康社會宏偉目標、推進中國特色社會主義偉大事業的重要舉措。

2、開展保持共產黨員先進性教育活動，是落實科學發展觀，促進二輕改革、發展、穩定的重要政治保證。針對當前二輕經濟發展步履艱難、企業改制進度緩慢、企業管理困難重重、企業不穩定因素日益突出、隊伍素質急待提高的現狀。雖然我總公司黨員隊伍是一支思想先進、作風踏實的好隊伍，在企業發展、改制、穩定、管理第一線發揮著帶頭作用。但同時，我們還要看到黨員隊伍中存在著一些與事業發展不相適應的問題。要通過先進性教育活動，堅持以科學發展觀為指導，思考、研究和解決我總公司黨員隊伍中存在的一系列問題，切實加強領導干部思想作風建設、黨風廉政建設、領導能力建設，樹立正確的政績觀，為二輕事業的發展提供持續和強大的人才支撐。

3、開展保持共產黨員先進性教育活動，是加強二輕各級基層黨組織建設，提高黨員隊伍素質的必然要求。黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動主體，黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，應該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。貫徹落實上級精神，要靠廣大黨員的積極參與；黨組織戰斗力的提高、黨組織的發展壯大、黨的群眾基礎的擴大，要靠各級基層黨組織卓有成效的工作；黨的良好形象，黨在群眾中的威信，也要靠廣大黨員和基層黨組織努力去樹立、去維護。自1999年企業黨組織劃歸二輕黨委后，全系統共有5個總支、53個黨支部，596名黨員。從總體上說，我總公司基層黨組織是健全的，也發揮著管理、教育、引導黨員的重要作用；廣大黨員也發揮了先鋒模范作用，在改革發展穩定的各項工作中，在突發事件和關鍵時刻的考驗面前，體現了“平常時候看出來，關鍵時刻站出來，危難時刻豁出來，樂把一生獻出來”的共產黨人精神，為二輕事業的發展做出了重要貢獻。但是，目前我總公司黨員隊伍和基層黨組織仍在思想、組織、作風等方面存在著一些較為突出的問題，要通過這次先進性教育活動認真加以克服和解決。

二、深刻領會中央精神，正確把握開展先進性教育活動的指導思想、目標要求和基本原則

按照中央統一要求，這次先進性教育活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹黨的**和十六屆三中、四中全會精神,樹立和落實科學發展觀，按照立黨為公、執政為民的要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊密聯系改革、發展、穩定工作實際和黨員隊伍及黨組織現狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容，引導廣大黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨，增強黨的觀念，發揚優良傳統，認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，促進影響本部門本單位改革發展穩定、涉及群眾切身利益的實際問題的解決，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為實現全面建設小康社會的宏偉目標提供堅強的政治保證和組織保證。

在先進性教育活動中，按照市委“六條指導原則”要求，注意把握以下四點：

第一，要堅持以“三個代表”重要思想的學習為主線。

整個教育活動自始至終都要貫徹和體現“三個代表”重要思想的要求，要組織和引導廣大黨員認真學習掌握“三個代表”重要思想，重點學好黨章，學好同志、同志的有關講話精神及市委有關文件精神和領導講話。自覺地把學習理論與改造世界觀結合起來，與推動二輕工作實際結合起來。

第二，要堅持以推動二輕改革、發展、穩定作為根本目的。

要通過先進性教育活動，提高黨員素質、加強基層組織、服務職工群眾、促進各項工作，達到：黨員學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性、堅定性進一步增強；黨員的執政能力和依法行政水平進一步提高；黨員全心全意為人民服務的宗旨觀念進一步增強；黨組織帶領黨員干部群眾貫徹落實科學發展觀和正確政績觀的能力和水平進一步提高，各級領導班子建設進一步加強。

第三，堅持以正面教育為主的基本原則。

教育活動不是為了處理某些黨員，而是要調動廣大黨員的主觀能動性，通過學習提高黨員的理論水平和素質，通過關心愛護黨員、宣傳先進典型、開展主題實踐活動等多種形式激發黨員積極向上的內在動力，充分發揮黨員的先鋒模范作用。因此，先進性教育活動必須堅持正面教育這一指導原則，認真開展批評和自我批評。對那些不履行黨員義務、不符合黨員條件的黨員，要多做教育工作，促使他們盡快轉化。要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，對那些經教育不改、不符合黨員條件的，要根據黨章和有關規定，按照正常程序進行組織處理。

第四，要堅持以解決黨員和黨組織存在的突出問題作為衡量教育活動成效的標準。

搞好這次黨員先進性教育活動，關鍵是要找準問題、解決問題。先進性教育活動成效大小、質量高低，其重要的衡量標準就是：是否真正解決了黨員隊伍和黨組織中存在的突出問題。因此，要廣泛征求職工意見，結合本單位實際和個人工作實際，找準黨員和黨組織存在的突出問題，并深入進行剖析。

三、著力解決突出問題，確保黨員先進性教育活動取得明顯成效

找準問題、切實解決問題，才能真正把先進性教育活動落到實處。從總體上講，二輕系統黨員隊伍是好的，具有戰斗力的，具有艱苦奮斗、無私奉獻的精神，近幾年通過思想作風教育、“三講”、學習實踐“三個代表”重要思想等等，黨員干部隊伍在思想上有了明顯提高，政治上有了明顯進步，作風上有了明顯改進。但是，從學習實踐“三個代表”重要思想、保持黨員先進性的高度來衡量，從實現二輕事業發展的需要來衡量，我總公司黨員隊伍在思想上、組織上、作風上確實還存在著一些問題，主要表現在以下幾個方面：

第一，思想守舊，觀念封閉。一些黨員在計劃經濟條件下形成的思維方式和思想觀念仍然存在。精神狀態不佳，萎靡不振、因循守舊、不思進取、安于現狀、得過且過，工作主動性、積極性差，缺乏進取心，習慣于按照傳統的模式和方法辦事，缺乏創新精神，行動遲緩，結合本職工作解決企業存在問題缺少思路和辦法。

第二，群眾觀點淡薄，服務思想不牢。有的黨員對自己要求不高，組織紀律觀念松弛，遇事首先考慮的是個人利益的得失，缺乏奉獻精神，有的甚至還不如一般群眾表現突出，沒有起到模范帶頭作用。有的黨員缺乏黨性鍛煉，政治敏感性不夠，廉潔從政意識不強，公仆意識欠缺，還不能完全做到“權為民所用，利為民所謀，情為民所系”，沒有全心全意為人民服務的意識。

第三，管理水平和領導水平不高，缺乏戰斗力。有的基層黨組織依法行政能力不強，管理理念落后。一些黨員領導干部的工作能力、工作水平、領導能力不強，不適應當前工作形勢發展的要求，貫徹上級指示只停留在學習傳達、一般號召上，以會議貫徹會議。有的黨員干部知識老化，不主動更新知識，不注重扎扎實實地研究本單位改革和發展中帶有全局性、方向性的重大問題，創造性開展工作不夠，科學化、規范化、制度化的管理水平不高。

第四，思想政治工作薄弱，凝聚力不強。有的基層黨組織對應承擔的職責不清楚、不落實，積極主動創新黨組織活動的形式、方法和載體欠缺，工作責任心、上進心不強，等靠思想比較明顯，圍繞中心、服務大局的意識不強。有的基層黨組織吸引力不強、凝聚力不夠，組織生活不很健全，紀律松弛，黨內監督不落實?；鶎咏M織的戰斗堡壘作用發揮不充分。因此，集中一段時間和精力，開展黨員先進性教育活動，努力解決我總公司黨員隊伍和基層黨組織存在的突出問題，就是要進一步提高黨員素質，就是要進一步固本強基，就是要在解決突出問題的過程中提高對黨的歷史方位和執政使命的適應力，增強對各種消極腐敗現象的免疫力，全面推進黨的建設新的偉大工程，全面促進二輕事業更好地發展。

四、二輕總公司開展先進性教育活動的基本步驟

根據**市委的部署，二輕系統的先進性教育活動分二批進行，第一批為總公司機關，包括機關退休支部，從**年1月開始到6月基本結束，第二批為所屬各企業，從**年7月開始到12月基本結束。在市內的流動黨員原則上在原單位黨組織參加先進性教育活動；在市外流動的，原則上在注入地黨組織參加先進性教育活動。停產關閉、半停產、生產經營困難和正在改制的企業，只要黨組織還存在的，原則上每個黨員都要參加先進性教育活動。

在每個批次的半年時間內，各單位集中學習教育的起止時間，可在確保質量的前提下，根據實際情況靈活掌握和安排，但一般不得少于3個月。集中學習教育分三個階段進行：

1、學習動員階段，時間一個半月左右。對準備工作進行認真檢查，看是否摸清了黨員隊伍的基本情況特別是存在的突出問題，制訂的方案計劃是否切合實際，領導和工作機構是否健全，對困難黨員的關愛和幫扶、對“三不”（連續6個月不參加黨組織生活、不繳納黨費、不做黨所分配的工作）黨員的聯系和教育是否深入開展。準備工作經檢查合格后，召開全體黨員參加的動員大會，闡明開展先進性教育活動的重大意義，明確學習教育活動的目標要求，進行廣泛的思想發動，增強廣大黨員參加學習教育活動的自覺性、主動性。在此基礎上，采取個人自學與集中學習相結合、輔導講座和參觀學習相結合，領導干部上黨課和黨員集體討論相結合等多種形式，認真組織黨員學習《黨章》、《保持共產黨員先進性教育讀本》，以及先進模范人物的先進事跡，學習市委十一屆六次全會精神以及市領導關于先進性教育活動的重要講話；通過學習培訓，廣大黨員能進一步深化對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的理解，深化對黨的**和十六屆三中、四中全會精神的理解，深化對市委一系列重要部署理解，提高對加強黨的執政能力建設的認識，明確新時期保持共產黨員先進性的基本要求。黨員領導干部在參加黨委理論學習中心組專題學習的同時，要積極參加所在黨支部組織的專題學習。為確保學習培訓的效果，黨組織都要安排一定時間集中學習，原則上不得少于40個課時。

2、分析評議階段，時間一個月左右。在認真學習的基礎上，組織黨員和黨員領導干部，對照《黨章》規定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件，按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求，全面總結自己近年來的思想、工作和作風等方面的情況，重點檢查與新形勢新任務不符合、不適應的問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析思想根源，領導干部還要從權力觀、地位觀、利益觀方面進行剖析。有書寫能力的要撰寫黨性分析材料。各級黨組織要采取適當方式廣泛征求職工意見，并將征求到的意見如實向黨員反饋；總公司機關和黨員領導干部要多渠道多層次征求有關方面的意見。在廣泛開展談心活動的基礎上，召開專題組織生活會，黨員之間進行評議，開展批評與自我批評。領導班子還要召開黨員領導干部專題民主生活會。黨支部根據民主評議情況、征求到的群眾意見和黨員的一貫表現，提出對每個黨員的評議意見。

3、整改提高階段，時間一個月左右。針對征求意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，認真制定整改措施，明確整改重點，落實整改責任和整改時限，切實進行整改。黨員個人、各黨組織和總公司機關的問題，要分別制定整改措施?？偣緳C關和黨員領導干部的整改，要為所屬單位和其他黨員做出表率。制定整改措施和進行整改的情況，在一定范圍內公布，并充分聽取職工意見，自覺接受職工監督。

集中學習教育基本結束后，要用一定的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。對應當解決而沒有解決的問題，要集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向職工群眾做出說明。

退休黨員的先進性教育活動，要根據退休黨員身體情況，采取靈活的方式進行。退休黨員的學習教育，主要是堅定信念，牢記宗旨，增強黨性，老有所為。在堅持目標要求和標準的前提下，可根據先進性教育活動的要求，選擇重點內容學習，在學習方法上靈活掌握，在時間安排上不要規定過死。要堅持正面教育為主、自我教育為主、自我提高為主。

五、幾點要求

開展保持共產黨員先進性教育活動，既是一次嚴肅的黨內組織生活，也是一項重大的政治任務，任務重、時間緊、要求高，要防止走過場，切實加強領導和指導。搞好這次黨員先進性教育活動工作，責任在黨委，領導是關鍵。為搞好二輕系統黨員先進性教育活動，我提五點要求。

1、廣泛進行思想發動，認真解決思想認識問題。要發動黨員自覺投入到先進性教育活動中，要在深刻認識開展保持共產黨員先進性教育活動的重要性、必要性和緊迫性的同時，針對部分黨員同志存在的一些思想障礙，認真加以解決?，F在正處于全面建設小康社會的關鍵時期，在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，統一全黨的思想和行動，是非常必要的。

2、要進一步明確新時期共產黨員先進性的具體標準。黨的先進性是具體的、歷史的。共產黨員的先進性也是發展的、與時俱進的，是反映時代要求的和體現時代特征的，具有時代性。主要體現在：第一，立場堅定、旗幟鮮明；理想遠大、政治過硬，不斷解放思想，創新工作思路；第二，忠于職守、甘當公仆、踏實工作，堅持立黨為公、執政為民，全心全意為人民服務；第三，勤于學習、勇于進取，不斷提高自身政治理論和業務水平，努力追求一流的工作業績；第四，嚴守紀律、帶頭守法，求真務實、廉政高效；第五，開拓創新、敢挑重擔，時刻以人民的利益為重，沖鋒在前，無私奉獻。

3、領導干部要發揮示范帶頭作用。在保持黨員先進性教育活動中，黨員領導干部一定要發揮表率作用和帶頭作用，尤其是各黨委成員和各科室、各企業主要負責人，要率先垂范，切實做到五個帶頭：一是帶頭學。要堅持理論聯系實際，不僅做自覺學習、深入學習的表率，而且要成為學以致用、學有所成的模范。二是要帶頭講。領導干部要密切聯系自己分管工作和崗位的實際，聯系自己的思想實際和學習心得，帶頭講黨課，帶頭發言。三要帶頭查。深入進行黨性分析，對準存在的主要問題和產生問題的思想根源，標本兼治。四要帶頭開展批評和自我批評。要真心敞開思想，誠懇接受職工監督，虛心聽取職工意見。五要帶頭改。要針對存在的問題，邊學、邊查、邊改，制訂并落實好整改方案和措施，把是否推動二輕工作作為衡量先進性教育活動取得成效的重要標準之一。

4、要認真查找本單位存在的突出問題并切實加以解決。是否真正解決職工反映強烈、通過努力能夠解決的突出問題，是衡量先進性教育活動成效的一個重要標準。必須抓住三個關鍵環節：一是要找準問題。要從維護黨和人民的利益出發，從有利于二輕事業發展的角度，找準并抓住存在的突出問題。二是要切實解決問題。對職工反映強烈、通過努力可以解決的突出問題，要制定整改措施切實加以解決；對那些應該解決但由于受到客觀條件限制一時解決不了的問題，要向職工說明情況，采取措施逐步加以解決。三是要建立長效機制。要善于發現問題，從體制上查找原因，有針對性地健全和完善制度。

5、要把先進性教育活動同推動當前工作緊密結合起來，做到兩不誤、兩促進。開展先進性教育活動，必須集中一定時間，拿出相當的精力認真讀書學習和深入思考，搞好黨性分析、民主評議和抓好整改，客觀上確實存在著工學矛盾，但是開展先進性教育活動，提高黨員素質，最終要體現到促進二輕事業各項工作上來。

同志們，開展先進性教育活動，是貫徹落實黨的***的一項重大措施，是我們黨在落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會中加強黨的執政能力建設的一項重大基礎工程，是關系二輕事業發展全局的一件大事。各級領導干部要進一步提高認識，把思想統一到中央的重大決策和部署上來，以**精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞總公司黨委中心工作，結合單位實際，探索規律，總結經驗，以高度的政治責任感和良好的精神狀態，精心組織、周密策劃，確保教育活動圓滿成功！