黨周年大會講話

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同志們：

明天，我們將迎來中國共產黨誕辰八十五周年紀念日。在此，我謹代表省局黨組向全體機關黨員表示節日的問候！向受表彰的各位優秀黨員表示熱烈的祝賀！

回顧中國共產黨走過的85年光輝歷程，從成立之初僅有57名黨員的小黨，成長為擁有7000萬黨員的大黨，在困難和逆境中，團結和帶領中國人民取得了民主革命和社會主義革命的偉大勝利，實現了民族獨立、人民解放、國家強盛的歷史進步，開創了發展社會主義市場經濟、建設中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興的全新事業。歷史一再證明，中國共產黨是最富生機與活力、最有凝聚力和戰斗力、最能經得起考驗的黨，是能夠依靠自身力量解決存在的問題、從勝利不斷走向勝利的黨，永遠是領導我們事業發展的核心力量。中國共產黨之所以能夠始終保持旺盛的生命力，關鍵在于我們的黨時刻保持了先進性，而這種先進性正是我們黨的安身立命之本、發展壯大之源、執政興國之基。今天，當我們在一起回顧黨85周年的光輝歷程，舉起拳頭重溫入黨誓詞的時候，我想，每一個黨員心中不應該僅僅是激動和自豪，更應該感到的是，作為中國共產黨的一員，身上擔子和責任的重大；更應該思考的是，作為中國共產黨的一員，如何踐行黨章，保持先進性，負重率先做好本職工作，為江蘇國稅事業作出更大的貢獻。下面，我想就這個問題講兩點意見。

一、省局機關學習黨章、踐行黨章取得明顯成效

1、認真組織開展黨章學習活動，廣大黨員的黨性修養進一步提高。年初以來，省局機關按照總局和省直機關工委的要求，在全體黨員干部中開展了以學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章為主要內容的學習教育活動。省局黨組對學習活動高度重視，精心策劃，周密安排，推動學習教育活動扎扎實實地開展。首先，黨組學習中心組率先認真學習，對照黨章的要求，認真思考如何發揮全省廣大黨員干部的先鋒模范作用，推進全省國稅事業不斷前進。黨組書記周蘇明首先提出：要在省局機關黨員中開展“踐行黨章、敬業愛崗、負重率先、為黨旗添光彩”活動。其次，機關黨委所屬的19個支部，按周、按月、按季度制定了詳細的學習計劃，把學習黨章列入個人考核，對每個黨員提出了自學要求。半年來，各支部采取集中學習、個人自學、交流學習、開展研討的方式，系統地對黨章進行了學習和研讀。在學習中，每位黨員不僅熟讀了黨章的全部內容，而且撰寫了學習筆記和心得。與其同時，省局機關黨委按照省局黨組的要求，在全體黨員干部中廣泛開展了“踐行黨章、敬業愛崗、負重率先、為黨旗添光彩”主題活動，組織機關黨員干部聽取黨課專題輔導報告，60多名機關黨員干部組成合唱團，參加了省紀委等部門組織的省級機關“反腐倡廉歌曲大家唱”歌詠比賽，展示了省局機關的風采。通過學習教育活動，機關廣大黨員干部普遍對黨的根本大法——黨章有了更深入的理解，思想認識有了新的提高。廣大黨員干部對照黨章要求，檢點了自我，找出了不足，在原來先進性教育的基礎上，對自己提出了更高的要求。其間，涌現出許多感人的事跡：如，辦公室魏鋼同志是入黨33年、今年已56歲的老同志，自2003年負責江蘇國稅網站工作以來，一心撲在工作上，以高度的責任感和強烈的事業心，一絲不茍地做好網站維護和管理工作。他勤于學習，勇于創新，不斷更新網站形式和內容，使網站常辦常新，在平凡的工作崗位上做出了不平凡的業績。今天，坐在前排、身披大紅花的18名黨員是此次主題活動中涌現出來的佼佼者，他們的優秀事跡已在網上公布，他們以實際行動對踐行黨章作出了很好的詮釋。剛才，魏鋼、宋雁、呂慶兵、趙潤洲四位同志在大會上介紹了他們的學習體會和先進事跡，他們的發言很樸實、很感人，我聽了以后很受教育、很受啟發，相信同志們也有同感。

2、堅持理論聯系實際，踐行黨章取得新的成效。理論聯系實際是我們黨的優良學風和光榮傳統，省局全體黨員干部在深入領會黨章精神的基礎上，緊密聯系稅收工作實際，緊密結合加強和改進機關作風建設，努力以實際行動踐行黨章。

一是廣泛征求意見建議，制定和落實整改措施。為進一步推動省局機關作風建設，省局專門下發了《進一步加強和改進機關作風的實施意見》，廣泛聽取和主動征求基層國稅部門、地方黨委政府和廣大納稅人的意見和建議，對基層國稅部門、地方黨委政府和廣大納稅人提出的中肯意見和建議進行了匯總、梳理和分類，多次召開機關黨委和各支部負責人參加的會議進行討論研究，針對反映的突出問題和意見，制訂了具體詳細的整改工作計劃，提出了省局機關在加強和改進機關作風建設方面重點要抓好落實的20條工作措施。對能立即解決的問題在最短的時間內解決，對有些確需進行調研后才能拿出整改措施的問題，制訂了具體的工作方案。

二是進一步加強機關作風建設，不斷提高機關辦事效率。強化目標管理考核，按季通報重點工作落實情況，促進各部門落實措施，確保按時按質完成年度工作進度任務；進一步精簡規范各類會議，嚴格會議計劃管理，并注意發揮網絡作用，通過視頻媒體召開會議，大大節約了開支，今年以來共精簡壓縮各類會議近20次；明確了法規、征管、計統三個綜合部門的扎口管理職能，對要求基層報送的報表資料，實行統一扎口上報受理，進一步解決報表資料重復報送、審批程序不夠簡化以及多頭重復發文、檢查等突出問題；明確處室內勤人員的檔案管理職責，加強文字、聲像資料管理，省局機關黨辦匯總整理了各部門獲得的省級以上獎狀、獎牌和證書，建立了榮譽室，并全天對外開放；加強節約型機關建設，在省局機關發出了“節電、節水、節紙、節油”的倡議，按照“精簡、節約、效能”的原則，壓縮部門預算，節約費用開支，降低了機關運行成本，為基層作出了表率。

三是緊緊圍繞兩個“率先”大局，充分發揮稅收在經濟工作中的職能作用。省局領導帶頭多次深入軟件企業和重點稅源企業，開展服務性調研。一方面，落實總局領導對精細化管理的要求，調查解決部分行業企業微觀稅負偏低的問題；另一方面，廣泛聽取企業對國稅部門的意見建議，解疑釋難，出謀劃策，幫助企業解決發展中的問題，營造稅企和諧氛圍。有關業務處室加強對重點稅源企業的跟蹤服務，圍繞服務納稅人、促進經濟發展的重點項目，有針對性地制定改進服務的工作措施。及時研究下發了促進全省現代服務業發展的具體實施意見，及時與省科技廳等部門協調制訂落實支持高新技術產業、自主創新企業的各項稅收優惠政策措施。注稅中心積極發揮聯系稅務部門和納稅人的橋梁紐帶作用，積極與省教育廳聯系，與江蘇經貿職業技術學院簽訂了合作培養協議，為注冊稅務師后續人才的培養搭建了平臺。

四是深入基層調查研究，為基層解決實際問題。省局領導帶頭深入基層一線，對基層“三化”建設情況進行調研，重點檢查基層分局在稅源稅基控管、信息化運用、納稅評估和責任區管理員制度落實、稅收服務9項制度執行以及基層分局干部隊伍建設等方面，按照“三化”目標要求抓落實的情況，認真排查“三化”建設中的薄弱環節和存在問題。在此基礎上，認真總結基層“三化”建設的成功做法和經驗，進一步探索基層建設的新思路，推進全省國稅系統基層建設不斷邁上新臺階。省局各處室認真落實基層“三同”調研制度，及時了解掌握省局工作部署在基層的落實情況。針對工作中的熱點、難點問題，認真研究解決的辦法；針對基層同志提出的難以操作的稅收規定，制訂、修改、完善了可行性措施。

五是打造江蘇國稅特色服務新品牌，進一步樹立服務型機關的良好形象。我們在已經形成“以三項服務為主體、六項服務為內容、九項服務制度為保障”的具有江蘇國稅特色的稅收服務體系的基礎上，今年以來在優化服務上重點抓了三方面工作：其一，在稅收宣傳月中，我們開展了“省、市、縣、分局四級聯動，千名局長進萬戶企業，稅企共建和諧社會”活動；其二，全系統各基層分局自四月份開始，建立了每月定期向納稅人宣傳、咨詢、解讀稅收政策的制度，為納稅人了解稅收政策搭建了長效平臺；其三，進一步深化以“納稅人為中心”的服務理念，創建江蘇國稅服務e站，為納稅人提供“便捷、高效、熱情”的稅收服務，提升稅收服務經濟、服務發展、服務納稅人的水平。目前，江蘇國稅“服務e站”被省文明委推薦為省級機關踐行“八榮八恥”活動的參創項目。

二、進一步踐行黨章，把保持共產黨員先進性活動不斷引向深入

保持共產黨員先進性是黨的建設的一項重要任務，學習黨章、踐行黨章是保持共產黨員先進性的基本要求，必須長期堅持下去。當前，站在建黨85周年這一歷史的新起點上，全體機關黨員干部要以科學發展觀為指導，進一步開展好“踐行黨章、敬業愛崗、負重率先、為黨旗添光彩”主題活動，把踐行黨章、保持共產黨員先進性活動不斷引向深入。

1、把踐行黨章、保持共產黨員先進性體現在用先進理論武裝頭腦、指導行動上。要始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章作為一項重大任務抓緊抓好，緊緊圍繞總書記提出的“六個進一步”的要求，緊密聯系國稅工作實際，深刻領會和把握其精神實質，真正把黨章的各項要求落實到黨的思想、組織、作風和制度建設中，落實到各項工作中。要堅持用馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀武裝頭腦，強化黨員意識和黨性修養，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，真正做到在思想上入黨。要把社會主義榮辱觀教育與學習貫徹黨章緊密結合起來，牢固樹立“八榮八恥”社會主義榮辱觀，在學習中，每個黨員都應該聯系自身實際，認真查擺在黨性黨風、思想道德方面存在的問題，從我做起，從點滴做起，在深入整改上下功夫，不斷提高思想道德素質，切實把“八榮八恥”轉化為自覺行動，永葆共產黨員的先進性。

2、把踐行黨章、保持共產黨員先進性體現在加強機關作風建設、提升國稅形象上。社會各界和廣大群眾看一個部門的黨員能否認真踐行黨章、保持黨的先進性，首先審視的是其機關作風如何。省局機關既是全省國稅系統的領導指揮機關，也是黨員集中的機關，因此，我們必須把省局機關的作風建設擺在突出重要的位置，擺在每一個黨員都要積極參與、努力爭先的位置，擺在檢驗我們省局機關的黨員是否認真踐行黨章、保持先進性的位置。省局機關的每一位黨員同志都應該以自己優良的作風來體現共產黨員的先進性，凡黨和國家的路線、方針、政策、法規及上級的工作部署，我們必須率先認真執行；凡要求下級做好的事情，我們必須率先做好；凡基層同志需要解決的困難和問題，我們必須率先想到；凡社會各界對國稅部門的期望，我們必須率先關注并積極回應。要按照省局《進一步加強和改進機關作風建設實施意見》的要求，大力加強機關自身建設。要緊緊抓住保持黨同人民群眾的血肉聯系這個核心，全面貫徹落實“八個堅持，八個反對”的要求，大力推進學習型、廉政型、服務型機關建設；要認真規范機關辦公秩序，完善保障機關運轉的各項基本制度；要進一步優化人力資源配置，加強內部配合，簡化辦事程序，提高機關工作效率；要按照建設節約型機關的要求，進一步采取有力措施，降低機關運行成本。要以納稅人為中心，不斷豐富和創新稅收服務的內涵，按照“便捷、高效、熱情”的核心服務理念，讓江蘇國稅服務e站、基層“三化”建設的基本要求率先在省局機關得以展現。要通過我們的努力，爭取在全省機關作風評議中取得更好的成績。

3、把踐行黨章、保持共產黨員先進性體現在充分發揮稅收職能作用、服務“兩個率先”上。對江蘇國稅系統的共產黨員來說，立足本職、踐行黨章的題中要義，就是要以科學發展觀為指導，充分發揮稅收的職能作用，服務于“兩個率先”。一方面，我們要堅持組織收入的原則，落實科學化、精細化的要求，大力組織稅收收入，為全國和江蘇的經濟社會事業發展提供財力保證；另一方面，我們要認真落實國家出臺的稅收優惠政策和省委省政府制訂的有關措施，促進江蘇經濟社會事業的全面發展，保證“兩個率先”目標的實現。要達到上述要求，省局機關的黨員要帶頭深入基層，深入實際，認真搞好調查研究和檢查指導工作，從征管一線總結組織收入工作的經驗，發現在征收管理中存在的問題，檢查在落實政策中的錯位環節，從企業和社會各界中聽取對稅收工作的意見和對稅收改革的建議，把從實際工作中獲得的材料，綜合研究，認真分析，縝密決策，不斷提出充分發揮稅收職能作用、促進“兩個率先”的具體措施來。同時，積極地向上級提出促進發展的政策建議。圍繞上述工作，上半年，各處室在征求各地稅務機關和政府部門意見的基礎上，已制訂了具體的整改意見，我們應該一項一項地抓好落實。

4、把踐行黨章、保持共產黨員先進性體現在發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用上。黨的先進性最終要通過每一個黨員的實際行動來展現。在省局機關中，黨員占絕大多數，充分發揮機關黨支部的戰斗堡壘作用和機關黨員的先鋒模范作用，是做好機關工作乃至全省國稅工作的堅實基礎。各個支部要認真貫徹《黨章》和《組織工作條例》，認真落實“”制度，加強對黨員的日常教育，激發黨員隊伍的內在動力，發揮黨員在機關工作中的中流砥柱作用，努力把黨支部建設成為堅強的戰斗堡壘。要把制度建設貫穿于機關黨的思想、組織和作風建設的全過程，形成黨的建設的長效管理機制，保證機關黨的建設更加規范，更有成效。要努力把黨員培養成帶頭學習講政治、帶頭干事謀發展、帶頭創新建佳績、帶頭服務比奉獻、帶頭自律樹形象的先鋒。要把先進性教育活動中形成的好制度、好做法堅持下去，持之以恒，在實踐中不斷豐富和完善。要進一步建立健全黨的密切聯系群眾、黨員意識教育養成、黨員能力培養提升、黨內行為監督約束、黨員責任對照落實和黨員考評獎懲激勵等機制，使黨員長期受教育，永葆先進性。每一個黨員都要認真對照黨章，檢點自我；對照先進性要求，改造自我；對照組織和人民的期望，提升自我；對照老一輩無產階級革命家和先進模范人物的高尚品德，完善自我，扎扎實實的做好本職工作，為黨旗添光加彩。

同志們，回顧過去，我們倍感自豪，展望未來，我們充滿信心。我們要在省局黨組的領導下，認真學習黨章、努力踐行黨章，不斷加強機關黨的組織建設，保持黨的先進性，以實際行動為推動江蘇國稅事業的和諧發展貢獻自己的力量。

最后，祝愿光榮和勝利永遠屬于我們偉大的中國共產黨！

謝謝大家！