市組織工作會議講話一

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同志們：

這次組織工作會議，是根據市委研究決定召開的。會議的目的是，總結、回顧去年的組織工作，分析今年組織工作的新情況、新問題，并對今年的組織工作進行部署安排。會議的主題是要進一步動員全市組織工作者為全面振興**提供堅強有力的組織保證。剛才，顧部長作了一個很好的報告，內容非常豐富，要求比較具體，體現了市委對組織工作的基本要求，我完全贊同。會上，市委對**年度組織工作先進單位和先進個人進行了表彰，這是對我們過去一年組織戰線上的廣大干部為了**的事業，為了我們黨的干部隊伍建設、領導班子建設、基層黨組織建設做了大量的、默默無聞的工作的肯定。黨的事業需要我們甘為人梯、做鋪路石，需要我們的無私奉獻，下面，我再講幾點意見：

一、認清形勢，動員全市上下為全面振興**提供堅強有力的組織保證

當前，**面臨著大開放、大改革、大發展的形勢，對組織工作提出了新的、更高的要求。做好組織工作，必須貼緊市委的工作中心，很好地為實現富民強市、快速崛起的宏偉目標做扎實具體的工作。首先要端正組織工作的指導思想，更加貼緊全市的中心、大局來開展黨的組織工作，這是第一位的。這個中心就是經濟建設，就是全面振興**，這個大局就是富民強市、快速崛起，在這樣的大格局面前如何圍繞中心、服務大局是各行各業各個部門都要考慮、關注的問題，是講政治的具體表現，也是做好我們部門工作、業務工作的基本前提，離開了這一條，不但做不好，還要出問題。這幾年來，比起周邊縣市，**的經濟、社會發展滯后了、落伍了，現在全市上下“人心思治、人心思上、人心思富、人心思改”的良好氛圍已經初步形成。市委八屆四次全會針對**的突出問題，作出了《關于集中精力加快**經濟發展的決議》，要求全市各級黨政組織、全體共產黨員、各級干部警醒起來，振奮起來，瞄準經濟發展，不管東西南北中，咬定發展不放松，走出一條具有中國特色、時代特征、**特點的鮮明的地方經濟發展的路子。市委提出今年的工作中心就是要以全面振興**來總攬全局，以經濟建設為中心，加快發展為主題，招商引資為抓手，爭取在經濟工作的外向化、民營化和城鎮化三方面取得大的突破，為“十五”后期**經濟的大起跳、大發展積蓄后勁、打好基礎。這樣的總體思想、工作思路已經過市委八屆四次全會、全市三級干部大會、人大十一屆五次會議確立了，同時今年大政方針、工作重點也已部署停當，全市58件重要工作事項、工業經濟26個重點工作、七大行業發展、“511”工作計劃、城市建設十大工程等等都在有計劃、有步驟地向前推進，特別是工業經濟招商引資、資產重組、園區建設、行業推動等四項重點工作正在有計劃推進。一是招商引資。目前活動不斷，高潮迭起，捷報頻傳，呈現出“三月涌動招商潮”的喜人景象，這主要得益于各級各部門對招商引資工作的不斷推動，抓得早、抓得主動。下一步要抓實，重點要抓好意向項目、簽約項目的跟蹤，抓注冊、抓資金到位、抓投產、抓達效。我們要學習沭陽的做法，在年終考核時，對招商引資沒有付出努力、完不成任務的干部，可以考慮拿掉一批。不采取強硬措施，不采取逼的辦法，慢慢吞吞、慢條斯理，經濟是搞不上去的。我們需要一大批想干事、會干事、干成事的優秀人才，更需要有一支知人、識人、善于用人的組工干部隊伍。我們感到欣慰的是全市上下已形成加快發展的共識，說閑話的、講廢話的沒有市場了，誰英雄誰好漢，振興經濟比比看，發展**比比看。耍嘴皮、混日子，市委看不上，群眾看不起。如果聽任長期的農業社會、計劃經濟模式養成的思想懶惰發展下去，在社會變革的大潮面前無所作為，無所用心，失去方向，不能與時俱進與世界接軌，就會成為制約**經濟發展的瓶頸，市委、市政府不答應，**人民不答應！因此，我們必須不斷解放思想，更新觀念，保持住這種招商的勢頭，這樣，振興**就不是一句空話，而是指日可待。在大力招商引資的同時，要大力發展私營個體經濟。既要招外商引外資，又要招內商、引內資，發展民營經濟。目前我市私營個體經濟正朝著健康方向發展，在**改革開放的大格局面前，我們從事黨務工作、組織工作的同志要有深刻的把握和足夠的估計。中國縣域經濟未來的發展，占經濟主導地位的將是私營個體經濟，這是不可抗拒的歷史潮流。就經濟投入的主體看、增長的份額看，**經濟的發展無可置疑絕大部分都將依靠私營個體經濟的發展。從體制上看，私營個體經濟最具活力；從機制上看，私營個體經濟最具競爭力；從發展前景看，私營個體經濟最具生命力。對私營個體經濟我們各級黨委、政府都要給予保障、給予扶持，為其加快發展、推上快車道不遺余力地做工作。我們樂觀地估計到，**未來的發展，希望在民間，發展在靠民力，活力靠民營。市里已出臺一系列政策，鼓勵我們有抱負的黨政干部商海弄潮，創辦和領辦實體。有識之士要趁著大發展、大開放、大改革的春天到來時，把自己的“蛋糕”做大、做強。二是行業推動。行業推動是今年經濟工作的一大特色，市里確定了汽車摩托車及配件、農副產品加工、服裝箱包鞋、醫藥化工、電線電纜、電動工具、燈具等七大行業為全市重點發展行業。四套班子領導對七大行業實行掛鉤指導。目前，各行業都在比、學、趕、幫、超，比招商、比規模、比投入，活動不斷，發展不停。今年農副產品加工、服裝箱包鞋兩個行業要力爭突破10億元，汽摩配、醫藥化工、電線電纜三個行業要力爭實現8億元，電動工具行業、燈具行業要力爭實現5億元以上，七大行業總量要力爭超過50億元。三是園區建設。從一個比較高的層次來看，園區建設，對于可持續發展戰略，對于人才智力、生產要素的積聚都有直接的意義。從去年開始我們的園區建設就開始運作，去年郭集鎮自費搞園區，吸引了眾多投資者到園區興辦實業，形成了一定的規模。其它各鄉鎮也開始啟動，初具規模，形成了特色。**經濟開發區作為省級開發區，以前基礎設施不配套，園區建設不完善，今年一邊抓基礎設施建設，一邊抓滾動開發，成效正逐步顯現出來。各個園區都要高起點規劃，高強度投入，高效率運作，真正把園區建設成為**經濟發展的新亮點。四是資產重組。作為今年深化改革的重大舉措，市里對存量資產的重組、盤活變現進行了專門部署，做好這項工作，關鍵看領導干部思想解放程度和工作到位程度。這項工作做好了，把閑置資源資產盤活了、變現了，就能使我們各級黨政干部輕裝上陣，有力地推動發展。此外，城市建設十大工程也在有條不紊地向前推進，我們相信，今年年底城市面貌必將有較大的變化。為了保證各項工作的到位，今年以來我們采取了“四逼”的方法，把干部逼向書本，加強學習，與時俱進；逼向基層，轉變作風，深入調研，改善黨群、干群關系；逼向市場，加大招商引資力度，提高駕馭市場的能力；逼向社會，轉變擇業觀念，商海弄潮，適應市場經濟的要求。我們致力于建立一支學習型的干部隊伍，四套班子帶頭學習公務員英語300句，每月組織兩次市管干部集中學習，利用休息日請專家教授、企業家來上課，為我們的干部更新觀念、解放思想洗腦筋，一個主要目的就是要使各級干部認清形勢，緊貼中心，服務大局，大力弘揚和實踐新時期“**精神”，全力推進組織工作的思維創新、制度創新，為確保完成今年經濟增長目標提供堅強有力的組織保證和人才支持。

二、增強做好新時期組織工作的責任感、緊迫感

“富民強市、快速崛起”不是一句空話，新時期的**精神是一個有機的整體，我們需要自強不息，奮起直追，我們需要團結拼搏，爭先進位，**精神應該在各個方面、各條戰線得到更多的體現和具體的實踐，我們應在不同的場合、不同的崗位喊出同樣的口號，這就是**精神。97年我到大連去，看到這么一句醒目的標語，“我們在奮斗！我們有信心！我們談未來！我們要成功！”，這就是大連人的精神支柱。一個人要有精神支柱，一個地區也要有精神支柱，自強不息是中華民族千百年來得以發展的強大動力，也是**人民發自內心的吶喊，當**精神在城鄉各地出現的時候，人們一定會為之振奮，我們一定要善于把全市上下的熱情轉化為富民強市的偉大實踐上來，集中全市人民的智慧，加快發展**，全面振興**。政治路線確定后，干部就是決定的因素。我們從事組織工作的同志，是做人的工作，做黨的建設工作的，這項工作光榮而神圣，我們要提倡向我看齊，從我做起，對我監督，工作上認真、較真、頂真，不怨前人，不怨別人，不怨他人，從現在做起，身體力行，做好榜樣，在全面振興**的大格局中找準位置，發揮作用，增強工作的主動性、積極性和創造性。

三、深入學習同志在中央紀委七次全會上的重要講話

同志發表的重要講話，講在中央紀委七次全會上，實質內容是干部隊伍建設。講話貫穿了“三個代表”的重要思想，洋溢著憂國憂民的政治意識，體現了卓越的戰略思維和世界眼光，講話高屋建瓴，語重心長，思想性、針對性、指導性都很強，各級干部要反復學習、深刻領會，全面、準確地把握其精神實質。江總書記的講話共分四個部分，一是關于加強干部隊伍建設的極端重要性；二是關于領導干部要牢固樹立正確的權力觀；三是關于進一步完善選賢任能的機制；四是關于健全干部考察、評價、監督、激勵的科學機制。這幾年，**的組織工作進行了許多探索，做出了不少成績，組織工作嚴謹、嚴格、嚴密，市委是認可的，但與形勢發展的要求比還有差距，與江總書記講話的要求比還有差距，組織部門需要集中一段時間，組織廣大干部認真學習江總書記講話，既要學習原文，把握精神實質、主張、重要論斷，又要聯系具體部門、業務工作，在實際中抓落實。

要樹立正確的權力觀。組工干部有沒有權力？既有權，也沒有權。其有權，指的是考察權、建議權；其無權，指的是決策權。樹立正確的權力觀，就是要明白我們的權力是人民給的，是黨組織給的，人民給我們這個權力最終要服務于人民。如果“一朝權在手，就把令來行”，玩弄權術，要人買帳，吃拿卡要，老百姓深惡痛絕。組工干部要樹立正確的權力觀，在思想上、行動上、作風上做到立黨為公、執政為民，堅決破除“官本位”思想，坦然對待個人的進退去留，榮辱得失，正確看待和運用手中的權力，扎實工作，為人民群眾謀取實實在在的利益，始終保持一種蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

要樹立正確的用人導向。用什么人的問題是組織工作的根本問題。大家想一想，為什么我們**從事經濟工作做出成績的為數不多，而且就是這么為數不多的人，仍然經常受到不公正的評價，什么原因？就是有很多人習慣于用五六十年代、七八十年代的觀念，而不是與時俱進、用市場經濟的眼光來觀察、評價。我相信，當一大批做出貢獻的人得到公正評價之時，必將是**振興之日。樹立正確的用人導向，就是要堅持德才兼備、唯才是舉。何為德？忠誠于黨的事業、**的事業為德；什么是才？兩袖清風、一貧如洗不行，主持某個地區、某個方面的工作若干年，結果山河依舊、面貌不改也不行，既勤政又廉政，一心一意謀發展，保一方平安、致富一方百姓才是才。我們的事業耽誤不起，我們不能容忍無所作為、無所用心的干部。我們鼓勵為**經濟發展大膽創新，發揮聰明才智；我們反對討好賣情，一事當前，首先考慮人際關系，遇到困難一籌莫展、兩手一攤、三心二意、四腳朝天。工作是什么？工作就是斗爭，在一個地方工作，就是要做出成績，就是要樹立一面旗幟，確立一個標桿，讓后來人去超越，而不是讓后來人埋怨指責。各級領導干部都要珍惜榮譽和崗位，唯才是舉，不搞拉幫結派，不搞家族化，要大膽使用那些求真務實、想干事、能干事、干成事的干部，在評價使用干部時，既要重視過程又要注重結果，既要看顯績又要看潛績，既要干事又要干凈，把真正優秀的干部選拔到領導崗位上來。

要建立健全干部選拔任用機制。貫徹中央《深化干部人事制度改革綱要》，我們已做了不少探索，新的一年要繼續完善健全幾個制度，一是民主推薦制度，二是民主測評制度，三是民主評議制度，四是公開選拔制度，五是考察預告制度，六是任前公示制度。這幾個制度既要一以貫之地執行，又要勇于創新。今年適當時候，將組織開展一次市管干部公開選拔，組織部門要把好關口。現在，市委常委會研究提拔干部，民意測評不可少，媒體在顯著位置進行公示，群眾參與的熱情比較高，反映了組織工作正向科學化、民主化、制度化方向發展。要抓緊建立黨政領導班子任期目標責任制和領導干部崗位職責規范，制定切實可行的以實績為核心，包括德、能、勤、績、廉各個方面在內的評價標準，進一步促進干部評價工作制度化、規范化。

要切實加強對干部選拔任用工作的監督、領導。對組織工作者、干部工作者明確考察推薦職責主體，逐步建立健全干部選拔任用工作責任追究制，切實解決用人失誤失察的問題。考察干部要全方位、多層次、多角度了解情況，提出方案要講出若干道理，使用后會出現什么問題，方案有什么不足，談話要注意什么，提些什么希望等等，在市委常委會討論研究時，要向常委會準確說明。

四、深入貫徹市委《關于嚴肅干部工作紀律的決議》

市委八屆四次全會針對干部工作中存在的問題，作出了《關于嚴肅干部工作紀律的決議》，這個決議在黨政干部中引起了強烈反響和普遍關注。《決議》從黨性作風、干部任用、選人標準、進退原則、保密規定、用人制度、選舉規范、調派要求、任職決定的實施、交接手續的辦理等方面作了嚴肅規定。機構改革以來，我們研究了三、四批干部，盡管有個別同志對工作調派不太滿意，但總的來說都能堅決服從，形成了良好的風氣。這里要重申，黨的紀律是嚴肅的，任何討價還價的行為都是絕對行不通的，我們絕大多數干部黨齡比較長，黨性觀念比較強，都知道這是起碼的要求。大家工作很辛苦，報酬也很低，能夠兢兢業業地工作，我很感動。但是干部任用必須按原則辦、按規定辦，政策面前人人平等，各級黨組織都要堅持事前討論，充分醞釀，以便科學決策，定下來的事情就沒有復議的可能，這一點必須作為紀律交待。**要加快發展，需要進一步深化對《決議》的認識，正確的政治路線需要正確的組織路線來保證。《決議》是紀律、是原則，是紀律就得嚴肅，是原則就要堅持，還要廣泛宣傳，一以貫之，不因領導人更替而變化。要按照《決議》的要求選干部。按《決議》要求選人用人，就是要公道看干部、正派處關系、務實干事業，看干部要看有真本事、保持正常的人際關系、為**發展作出成績的干部，就是要把那些忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于**事業，熟悉市場經濟運作，敢抓敢管、敢試敢闖，想干事、干成事的優秀干部選拔到領導崗位上來；要加大年輕干部任用力度，對那些敢于突破、勇于開拓、善于創新的優秀人才委以重任。要用好的作風貫徹《決議》。不管是哪個人、哪一級干部、哪個地方，都不能簡單片面地認為，執行決議是市委的事、是組織部門的事、是主要負責同志的事，而是各級黨政組織的事，每個干部都要對照《決議》，好好想一想，決議里面有沒有我的影子，有沒有我們要提高的地方，我們的思想上有沒有這樣那樣的誤區，工作中有沒有這樣那樣的問題，對排找出的問題進行剖析整改，用我們的言行，把干部群眾議論的中心話題引導到如何招商引資、投資創業上來，把全市上下的注意力轉移到如何弘揚和實踐新時期**精神，實現富民強市、全面振興**的宏偉目標上來。

五、扎實做好黨的基層組織建設工作

組織工作是干部工作的基礎。基礎不牢，地動山搖，要夯實基礎，進一步深入、扎實、細致地做好基層組織建設工作。我主要提及幾個問題。一是關于村支部領導班子建設問題。村支部是黨的最基層組織，關系到一個地方黨組織的戰斗力、影響力，鄉鎮黨委要切實選好配強村黨支部書記，要按新時期選人用人的標準，看他有沒有進取心，帶頭致富、帶領群眾致富的作用明顯不明顯，要讓他們做好榜樣，領導群眾積極進取，進行農業結構調整，幫助農民動腦筋、想辦法、出主意，尋找致富門路，加快發展步伐。今年村支書要搞集中輪訓，先培訓40名村支部書記，用一個星期左右的時間集中參觀學習，互相切磋，達到共同提高的目的。二是關于私營個體企業黨組織建設問題。私營個體企業黨組織戰斗力的發揮是一個新課題，針對新形勢、新情況要做好新探索，抓好特色，樹好典型。三是機關黨的組織建設問題。機關工委職能已經明確，市委已授權很多職能，包括招商引資、幫扶活動、作風建設、機關組織建設等，特別是對機關黨組織建設，機關工委要經常組織指導，履行好職責，對機關黨組織設置問題要抓緊研究，盡快理順，與此同時，要有意識地把機關干部學習培訓排上計劃。四是老干部工作和知識分子工作。組織部門是黨員之家、干部之家、知識分子之家，要十分注意做好老干部工作、知識分子工作，包括目前主任、副主任科員如何發揮他們作用的問題，老干部老有所為、老有所養、老有所教的問題等等。知識分子是黨的寶貴財富，我們已進入知識經濟時代，做好人才的選拔、任用工作，留住人才并不斷引進人才，讓他們的能量得到充分的發揮，為**的經濟建設作出貢獻，組織部門責無旁貸。

六、切實加強組工干部隊伍建設

**的大政方針已定，各項工作任務繁重，組織部門必須充分認識肩負的重大責任，進一步增強政治意識、大局意識、改革意識和服務意識，改進和加強作風建設，不斷提高自身的素質和識人用人的水平。要堅持公道正派，任人唯賢，以好的作風選人、選作風好的人，忠實地履行自己的職責，我們一定要嚴守干部人事工作紀律，要求別人做到的，自己首先要做到。嚴格遵守廉潔自律的各項規定，保持一身正氣，堅決抵制各種不正之風；要堅持與時俱進，不斷探索新形勢下黨的組織工作的新情況、新問題、新規律，更好地完成黨所交給的任務，不斷改進工作方法和手段，更好地適應新形勢新任務的要求。要結合開展的各種形式的爭先創優活動，加強對組工干部的權力觀教育，進一步轉變作風，密切聯系群眾。組工干部要有良好的素養，良好的精神風貌，要有甘為人梯的精神，要有照亮別人，燃燒自己的奉獻品格，謙虛謹慎，戒驕戒躁，平等待人，嚴于律已，作風更加細致，工作更加扎實。

新的形勢，新的任務，對我們組織工作提出了更高的要求，在新的一年里，在市委的領導下，希望大家盡心盡責，按照“三個代表”重要思想的要求，很好地踐行新時期**精神，為全面振興**做出我們黨務工作者應作的貢獻。

謝謝大家！